Международный уголовный суд – это первый международный постоянный орган уголовной юстиции, который преследует лиц, осуществивших военные преступления, геноцид народов, военную агрессию.
МУС: особенности организации
Международные преступления, которые потрясли общество в XX веке, прежде всего деяния нацистов, японских милитаристов, а также их пособников, привели к формированию убеждения, что такие преступления должны рассматриваться не отдельной страной, а международным сообществом. Первым таким процессом стал Нюрнбергский и Хабаровский процессы.
Международный уголовный суд (МУС) был создан на основе Римского статута, принятого в 1998 году. Фактически МУС начал свою работу в июле 2002 году. Его особенностью является постоянный характер работы, в отличие от других международных судов. Он рассматривает те дела, которые направлены против положений Римского статута. Римский статут подписали на данный момент 139 государств. Россия подписала статус в 2000 году, но так и не ратифицировала его. В 2016 году президент В.В. Путин заявил об отказе России участвовать в Римском статуте.
МУС распространяет свою юрисдикцию на следующие преступления:
- геноцид;
- преступления против человечности;
- военные преступления;
- преступления агрессии.
Суд располагается в Гааге, однако по решению суда может провести заседание в любом другом городе. Он является самостоятельной организацией, не зависящей от ООН. Однако средства на его содержание вносят члены-участники ООН, а также другие страны и организации на добровольной основе. МУС может возбуждать уголовные дела на основе представлений Совета Безопасности ООН.
В состав суда входит 18 судей. Суд состоит из трех отделений: предварительного производства, судебного отделения, апелляционного отделения. Судьи осуществляют свою работу на основании принципа независимости, к ним предъявляют довольно высокие требования. Римский статут устанавливает, что в составе суда должно быть справедливое представительство мужчин и женщин. Кроме того, судьи должны обладать опытом в юридической деятельности относительно преступлений, связанных с насилием в отношении женщин и детей.
Защита прав женщин в Римском статуте
Римский статут представляет собой международный договор, который регулирует деятельность МУС. В отношении женщин и детей статут предусматривает охрану как общих прав и свобод, так и специфических. В частности, такое преступление как изнасилование наиболее часто совершается именно в отношении женщин. Как преступление против человечности статут рассматривает изнасилование, обращение в сексуальное рабство, принуждение к проституции, принудительную стерилизацию, принудительную беременность, а также другие формы сексуального насилия.
Однако необходимо иметь в виду, что такие преступления, чтобы их рассматривал МУС, должны совершаться широкомасштабно или систематически, либо они должны быть совершенными в период вооруженного конфликта (международного или внутреннего).
В частности, сексуальные преступления широко были зафиксированы в Югославии и Руанде. Там они применялись для унижения и оскорбления женщин из конкретной этнической группы, а через них – весь этнос в целом. Международный уголовный трибунал по Югославии осудил командира специального подразделения военной полиции А. Фурунджия за применение пыток, соучастие в изнасиловании во время допроса в отношении мусульманской женщины. Это стало первым случаем рассмотрения преступления, носящего сексуальный характер, международным судебным органом. Также были осуждены восемь боснийских сербов за аналогичные преступления.
Для помощи и защиты потерпевших и свидетелей в деле расследования таких сложных преступлений, когда сами жертвы часто боятся признаться в насилии или же бояться пострадать еще больше в ходе разбирательства, создана специальная группа помощи и консультирования. Суд также принимает меры для защиты частной жизни, достоинства потерпевших, а также обеспечивает их безопасность.
Кроме того, Статут запрещает акты насилия или угрозы насилия, а также такие действия в отношении гражданского населения (особенно женщин и детей), как насилие над жизнью или здоровьем (физическим или психическим), убийство, пытки, причинение увечий, надругательство над человеческим достоинством, оскорбительное обращение, непристойные посягательства в любых формах.
В своей деятельности МУС основывается в том числе на существующих международных актах, в число которых также попадает Декларация ООН о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов (1974г). Декларация призывает государства-участников конфликтов предоставлять женщинам и детям особую защиту. В отношении них должны быть запрещены преследования и пытки, карательные меры и насилие, заключение в тюрьмы и расстрелы. Женщины и дети должны быть ограничены от применения различного рода репрессивных мер, а также от разрушения своих жилищ, изгнания с мест проживания, массовые аресты.
Помимо насилия, военным преступлением считается лишение свободы, захват в заложницы, торговля женщинами и их экономическая эксплуатация.
Защита прав детей в Римском статуте
Международный уголовный суд преследует лиц, совершивших преступления геноцида. Геноцид предполагает совершение деяний с намерением уничтожить полностью или частично, национальную, этническую, расовую или религиозную группу. Под категорию геноцида попадает в том числе насильственная передача детей из одной группы в другую, а также принятие мер, препятствующих деторождению.
МУС особо расследует дела, связанные с порабощением детей, а также те, которые связаны с торговлей детьми, считая такое недопустимым в современном мире.
Как военное преступление МУС рассматривает набор или вербовку детей в возрасте до пятнадцати лет в состав вооруженных сил и их использование в боевых действиях.
Однако МУС не обладает юрисдикцией в том случае, если лицо, которое обвиняют в совершении преступления, не достигло на тот момент 18 лет.