Политика безопасности
Политика безопасности – это совокупность нормативных актов, руководящих принципов, правил, процедур и практических мероприятий в сфере обеспечения безопасности государства либо группы государств.
Безопасность представляет собой такое состояние системы, при котором система сохраняет свою целостность и нормальное функционирование вне зависимости от интенсивности влияния внешних факторов. Международная безопасность начинается с обеспечения национальной стабильности. Политика национальной безопасности включает в себя:
- Планирование обороны.
- Управление обороной и безопасностью.
- Практическое командование и управление.
Специальная группа ООН дала определение политике национальной безопасности как политике, которая задает направление для обеспечения потребностей народа и государства в стабильности и защите. Политика выражает взгляды управляющих институтов, правительства и чиновников. Она направлена на удовлетворение на удовлетворение потребностей общества в безопасности. В основе этого направления политики лежат документы, регламентирующие соответствующие мероприятия, методы контроля. Эти документы создаются для решения задач конкретной страны. Они затрагивают роль государства в международной системе, представление о международных вызовах и возможностях, обязанности исполнителей при рассмотрении этих вызовов.
Статья: Политика безопасности Германии в ХХI веке
Чтобы обеспечить безопасность, необходим комплексный подход, поиск консенсуса, исследование широкого спектра угроз, проведение тщательной оценки имеющихся на данным момент средств. Также важно учитывать международную ситуацию, стандарты, правила, участников и придерживаться норм международного права.
Политика безопасности ЕС
Германия является одной из ведущих стран ЕС, поэтому ее политика безопасности во многом перекликается с политикой Союза. В рамках политики безопасности ЕС реализуются меры в сфере обороны, военного дела, гражданского кризисного управления.
Предметом общей внешней политики безопасности ЕС является обеспечение мира и безопасности в Европе и в мире в целом. Для этого необходимо устранить вооруженные конфликты или предотвратить их. Уполномоченные органы ЕС имеют право устанавливать принципы и общие ориентиры в политике безопасности, они принимают стратегии или программные документы, которые фиксируют приоритетные направления. Также эти органы власти утверждают общие акции, издают решения, могут заключать международные соглашения с целью поддержания безопасности.
Все решения принимаются тройкой, состоящей из руководителя государства-председателя Совета, Генерального секретаря и Председателя Европейской комиссии. Стратегической целью является создание общих оборонных структур Союза.
Глобальный рост, мобильность, технический прогресс обеспечивают условия для процветания и позволяют более эффективно решать проблемы, стоящие перед мировым сообществом. Политика безопасности ЕС нацелена в том числе на то, чтобы укрепить положение Европы в мире, обеспечить безопасность собственных граждан и создать условия для процветания. С помощью политики безопасности руководители Союза хотят решать проблемы в других сферах, например, в сфере энергетической безопасности. Стратегическими приоритетами остаются вопросы обороны и военной безопасности. Страны Европы в большинстве своем входят в НАТО, поэтому рассматривается возможность создания Совместной декларации ЕС и НАТО.
Политика безопасности Германии в 21 веке
Сегодня ЕС реализует 17 миссий, которые поддерживают безопасность и стабильность в граничащих с ЕС регионах. В них задействованы несколько тысяч солдат, представителей внутренней безопасности и гражданские специалисты. Военно-морские силы ЕС следят за выполнением эмбарго ООН на поставки оружия в Ливию. Стоит отметить, что большинство миссий имеют гражданский характер.
Германия не может участвовать в захватнических войнах. Ее вооруженные силы используются только для защиты собственного суверенитета и целостности. Бундесвер стал принимать участие в миротворческих акциях не так давно. Бундесвер – это вооруженные силы ФРГ. Германия принимает участие в санкционированных ООН операциях по поддержанию и установлению мира. Немецкие военнослужащие стали активно привлекаться к участию в миротворческих операциях за рубежом.
Вооруженные силы страны включают в себя сухопутные, военно-воздушные и военно-морские войска. Германия принимала участие в конфликте в Югославии, в Сомали, в Афганистане, в странах Восточной Африки, в Ливане на границе с Израилем.
В 2013 году в Германии началась военная реформа. Бундесвер полностью преобразован в армию, которая может решать различные военные задачи. Также изменилась роль Германии в НАТО. Страна приобрела большую самостоятельность, чем в годы «холодной войны». Вплоть до 2010 года бундесвер не пересматривал свою роль в Альянсе. Реформа, проведенная в сфере вооруженных сил Германии, сблизила страну с НАТО. Страна обладает крупным оборонным бюджетом. Расходы на оборону составляют около 1,5 % ВВП ежегодно. Также происходит сокращении вооруженных сил.
Укрепление Германии в НАТО может играть важную роль для усиления партнерских отношений с другими странами в сфере установления безопасности и стабильности. С другой стороны, это укрепляет политические амбиции страны в ЕС и в мировом пространстве. Альянс также изменяется, что потребовало от Германии пересмотра установившихся отношений. Германия стремится стать глобальным игроком, что не может быть реализовано в краткосрочной перспективе, поэтому страна рассчитывает на региональное лидерство, что может обеспечить ее участие в НАТО.
