Перспективы развития информационного сотрудничества в ЕАЭС

Евразийский экономический союз

ЕАЭС является относительно молодым, но при этом динамично развивающимся интеграционным проектом. Основной целью создания Евразийского экономического союза стала всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономики формирования условий, обеспечивающих стабильность развития в интересах повышения уровня жизни населения стран-членов.

В состав Евразийского экономического союза входит пять государств-членов (рисунок 1).

Рисунок 1. Государства-члены ЕАЭС. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Еще три страны – Куба, Узбекистан и Молдавия – имеют статус наблюдателей. Интерес к вступлению в ЕАЭС выражают и другие государства.

Информационное взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза и перспективы его развития

В рамках ЕАЭС информационное сотрудничество и взаимодействие регулируется 23 статьей Договора о Евразийском экономическом союзе. Осуществляется оно с использованием интегрированной информационной системы ЕАЭС, призванной обеспечивать интеграцию территориально распределенных информационных ресурсов государств, информационных систем и ресурсов Комиссии, а также информационных систем уполномоченных органов.

Основополагающими принципами ведения и координации информационного сотрудничества и взаимодействия в рамках АЭЕС являются:

• взаимная выгода и общность интересов;
• своевременность предоставления информации;
• полнота, доступность и достоверность информации;
• использование единых методологических подходов при подготовке информации;
• применение современных информационных технологий;
• использование предоставленной информации исключительно согласно заявленным целям без ущерба для страны-члена, ее предоставившей;
• открытость интегрированной системы по отношению ко всем категориям пользователей с учетом соблюдения требования об использовании информации согласно заявленным целям;
• обеспечение равного доступа к информационным ресурсам, содержащимся в интегрированной системе, для всех стран-членов;
• интеграция с информационными системами стран-членов;
• реализация информационного обмена между уполномоченными органами и Комиссией на безвозмездной основе с применением интегрированной системы.

В основе информационного сотрудничества и взаимодействия в рамках ЕАЭС лежит определенный механизм, в конце концов, сводимый к трансграничному пространству доверия, цели, задачи и элементы которого определены соответствующей Стратегией развития. В целях обеспечения эффективности взаимодействия и координации информационных систем и ресурсов страны-членов ЕАЭС реализуют единую согласованную политику в сфере информационных технологий и информатизации. Используя программно-технические средства и информационные технологии, страны-члены ЕАЭС всеми силами стремятся к обеспечению охраны интеллектуальной собственности, которую они используют и/или получают в ходе информационного сотрудничества и взаимодействия.

В настоящее время эксперты довольно высоко оценивают перспективы развития информационного сотрудничества между государствами в рамках Евразийского экономического союза. При этом определяющую роль будет играть построение и развитие интегрированной системы, ключевыми задачами которой должны стать:

• создание общих по отношению ко всем странам-членам ЕАЭС информационных ресурсов;
• формирование интегрированной информационной структуры электронного документооборота и межгосударственного обмена данными;
• построение единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС с опорой на унифицированную систему классификации и кодирования информации;
• формирование и обеспечение функционирования общей инфраструктуры электронного документирования информации и пр.

В рамках интегрированной системы производится формирование общих информационных ресурсов.

Основы развития информационного сотрудничества государственных и таможенных органов стран-членов ЕАЭС

В современном мире вопросы организации межстранового информационного взаимодействия с целью обмена информацией и/или документами между уполномоченными органами одних стран-членов ЕАЭС и таможенными органами других стран-членов Союза все более возрастают. Перспективы их развития на сегодняшний день выглядят следующим образом.

Основными направлениями развития информационного взаимодействия и сотрудничества государственных и таможенных органов стран-членов ЕАЭС согласно Таможенному кодексу Союза выступают:

• внутригосударственное направление;
• межгосударственное направление.

В первом случае речь идет о взаимодействии таможенных и государственных органов одной страны-члена, а во втором случае – о взаимодействии таможенных и государственных органов различных стран-членов АЕЭС.

На сегодняшний день благодаря реализации информационного взаимодействия участники ВЭД получают возможность не предоставлять таможенным органам документы, которые необходимы для совершения таможенных операций. Это правило распространяется на те случаи, когда сведения о них таможенные органы могут получить из информационных систем.

Реализация межгосударственного информационного взаимодействия производится на основе права АЕЭС и с применением его Интегрированной информационной системы. Подобного рода информационное взаимодействие является одним из направлений, которые предусмотрены в Стратегии развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. В ближайшие годя комиссией будут проведены работы, связанные с организацией получения таможенными органами стран-членов АЕЭС сведений из семи ключевых документов. Документы эти выдаются в сфере нетарифного и технического регулирования, а также санитарно-карантинных мер.