Ограничение импорта
Ограничение импорта – это способ управления товарными потоками, поступающими из-за границы.
Импортные ограничения еще называют торговыми барьерами. Торговые барьеры необходимы для того, чтобы ограничивать свободный обмен. Основными инструментами выступают методы нетарифного и тарифного регулирования. Для ограничения импорта используются следующие инструменты:
- тарифы.
- квоты.
- дополнительные импортные сборы.
- соглашения по ограничению экспорта.
- валютный контроль.
Они применяются для защиты национальных производителей, а также поддерживают платежный баланс. Импортные ограничения в целом противоречат ГАТТ, но они обычно устанавливаются таким образом, что на этот процесс сложно повлиять.
Импорт может быть обычным, реимпорт, импорт товаров, которые ввозятся для переработки и снова вывозятся, временный импорт, поставки, производимые в рамках транснациональных корпораций. Ограничение импорта может проводиться с помощью квотирования. Квоты на импорт могут быть глобальными, сезонными, индивидуальными, тарифными. Государство имеет возможность ввести специальные пошлины, требование лицензирования, указать минимальную импортную стоимость и так далее. Все эти средства используются для того, чтобы оградить свою экономику от конкуренции.
Количественные ограничения вводятся только правительством. Их целью является защита национальной безопасности, выполнение обязательств международного уровня, защита внутреннего рынка. Распределение квот и выдача лицензий осуществляется с помощью конкурса, либо аукциона. Ответственным за это является уполномоченный орган исполнительной власти. При этом не допускается ограничение количества желающих участвовать в конкурсе, так же запрещена дискриминация, то есть недопустим отказ ы участии по форме собственности, месту регистрации или положению на рынке.
Ловля тунца
Тунцы – это большая группа, включающая в себя около 15 видов рыб. Они способны поддерживать температуру тела выше температуры окружающей среды и преодолевать большие расстояния. Строение тел этих рыб таково, что они могут развивать большую скорость.
Промышленный лов тунца осуществляется разными способами. Большинство видов обитает в субтропических водах Мирового океана, а также в Черном и в Средиземном морях. Иногда тунцы заходят в Баренцево море и в Северную Атлантику. В теплые периоды тунец может доходить до Кольского полуострова. Ареал обитания на Дальнем Востоке находится преимущественно рядом с Японией. Однако, есть возможность выловить тунца в российских водах.
Тунец пользуется большой популярностью, так как его мясо красное. По вкусовым и физическим качествам оно напоминает мясо животных. Ловля тунца осуществляется специализированными судами. Есть страны, где ловля ведется практически круглогодично.
Рыболовство представляет собой способ добычи водных ресурсов человеком. Он регламентируется законом с целью сохранения разнообразия морской флоры и фауны. Так же контролируется процесс лова, обработки, транспортировки, хранения биоресурсов. Рыболовство является одной из древнейших форм хозяйственной деятельности. Далекие предки человека ловили рыбу руками, со временем придумали для этого специальные приспособления. Данный вид промысла обычно сочетался с охотой, земледелием и собирательством.
Ограничение импорта тунца из ЕС в США
Каждая страна устанавливает свои правила относительно отлова рыба помимо следования международным законам и нормам. Законодательство США защищает дельфинов, поэтому предъявляется определенные требования к рыболовам, занимающимся промышленным отловом тунца. Проблема заключается в том, что тунцы и дельфины часто плывут вместе. Кроме того, импорт тунца будет запрещен, если поставщик не докажет, что его способы ловли тунца соответствуют правилам США.
Например, в 1991 году под этим предлогом США отказались импортировать тунца из Мексики. По этому поводу последняя подала заявление в ГАТТ. ГАТТ провели проверку и выяснили, что США не имели право накладывать эмбарго. Тем более качество полученного товара американскую сторону удовлетворяло, поэтому отказ от закупки был неправомерным.
Американская сторона приводила доводы, что данная мера должна быть исключительной. Однако, ГАТТ остались непреклонны, так как послабление для одной страны могло стать поводом для злоупотребления для других стран. В результате США смогли договориться с Мексикой раньше, чем последняя передала документы в ГАТТ.
Тремя годами позже ситуация повторилась. Теперь уже в отношении ЕС. Согласно законодательству США, эмбарго может быть наложено не только на страну, занимающуюся отловом, но и на страну, перерабатывающую рыбу. Если ГАТТ в данном случае вынесло бы решение в пользу США, то были бы затронуты интересы следующих стран:
- Япония,
- Испания,
- Италия,
- Коста-Рика.
ЕС выступил с жалобой на то, что норм США не соответствуют международному законодательству. Однако, данную жалобу рассматривала другая комиссия, поэтому и вывод по нему несколько отличался. Американское законодательство вновь было признанно нарушающим.
Аргументы США тоже были отвергнуты. То есть меры, признанные американской стороной противоречат мерам, установленным ГАТТ. Это решение было вынесено Советом, но не утверждено. Поэтом оспоренные нормы законодательства США не стали прецедентом для США. Но вышеперечисленные дела доказывают, что национальное законодательство не может быть важнее международных правил. Другая страна не должна следовать положениям внутренних законов партнера по бизнесу.