Понятие и сущность нелегальной миграции
Нелегальная миграция – это противозаконное проникновение в чужое государство в целях временного или постоянного проживания либо осуществления трудовой деятельности.
В основе миграции как таковой лежит перемещение людей через границы тех или иных территорий со сменой места жительства. Миграция может быть легальной и нелегальной. В первом случае соблюдаются все формальности, предусмотренные законодательством страны планируемого пребывания, а во втором – нет. Таким образом, нелегальная миграция связана непосредственно с незаконным въездом на территорию иностранного государства с использованием мигрантами различных методов и средств и осуществлением ими трудовой деятельности или проживания в стране пребывания в обход действующего там законодательства.
В подавляющей части государств мира нелегальная миграция считается уголовно наказуемым деянием и в случае наличия отягчающих обстоятельств предусматривает суровые санкции.
Основными причинами нелегальной миграции сегодня выступают:
- нарушение сроков пребывания в стране (просроченные туристические или рабочие визы);
- въезд на территорию другой страны на незаконных условиях;
- «транзитная» миграция, когда мигранты пересекают границы одной страны в целях попадания в другую страну.
Нелегальная миграция имеет богатую видовую структуру. Чаще всего ее принято подразделять на организованную и неорганизованную, индивидуальную и групповую. Помимо этого нелегальная миграция подразделяется на незаконный въезд в страну и невыезд из нее по истечении разрешенного законом срока пребывания гражданина. Нелегальная миграция также может осуществляться посредством пересечения государственных границ через неохраняемые участки либо вне пунктов пропуска с использованием поддельных документов.
Стоит также отметить, что нелегальная миграция может осуществляться не только в результате незаконного пересечения государственной границы, но и на вполне законных основаниях в случае последующего нелегального трудоустройства в стране въезда (рисунок 1).
Рисунок 1. Структура нелегальной миграции. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
На сегодняшний день одной из наиболее эффективных мер по борьбе с нелегальной миграцией выступает депортация. Важную роль также играет совершенствование миграционной политики стран с учетом общемировых тенденций и новых задач.
Последствия нелегальной миграции
Нелегальная миграция влечет за собой множество негативных последствий, обеспечивая тем самым возникновение и развитие определённых негативных тенденций экономического характера. Основными из них считаются:
- утечка на этническую родину мигрантов финансовых ресурсов ввиду их уклонения от уплаты налогов и приобретения валютных средств для их последующей отправки на родину посредством использования соответствующих финансовых механизмов;
- нарушение баланса на рынке труда в виду вытеснения мигрантами коренных жителей государства пребывания в определенных сферах занятости;
- наличие и развитие этнических иностранных сообществ в регионах государства пребывания, где отсутствует недостаток рабочей силы;
- рост дисбаланса между приезжими и коренным населением страны пребывания в виду высокой рождаемости у первых и низкой - у вторых;
- повышение социальной нагрузки на инфраструктуру страны пребывания.
В последние десятилетия наблюдается общий рост нелегальной миграции, что само по себе создает угрозу международной безопасности, поскольку она тесно связана с преступной деятельностью (терроризмом, похищением и торговлей людьми, наркоторговлей, морским пиратством и др.). Транснациональные организованные преступные группировки довольно быстро и гибко реагируют на происходящие в мире изменения, оперативно адаптируясь к новым транспортным маршрутам и методам перевозки наличных денег, незаконных товаров и людей.
Вопросы нелегальной миграции волнуют жителей большинства стран мира. Данная проблема требует комплексного подхода к ее решению путем регулирования и согласования действий национальных экономик.
Влияние нелегальной миграции на международную безопасность
Нелегальная миграция является следствием быстро и зачастую неравномерно развивающихся глобализационных процессов, происходящих в различных уголках планеты. Сегодня ей отводится особое место среди новых вызовов и угроз современности.
Миграция сегодня приобрела стихийный характер. В политической среде нелегальная миграция выступает в качестве прямой угрозы безопасности стран мира, их международному авторитету и геополитическим интересам. В сфере экономики нелегальная миграция также может провоцировать расширение масштабов теневой экономики, обострению ситуации на рынке труда и вытеснение с него работников из числа местных жителей. Помимо этого нелегальная миграция несет в себе множество других опасностей.
Как показывает практика, нелегальная миграция способствует массовой маргинализации мигрантов и криминализирует практически все сферы миграционных отношений. Она несет в себе реальные угрозы интересам и безопасности всего мирового сообщества в виду незаконного пересечения огромной массой людей государственных границ и их последующего вовлечения в теневую экономическую и криминальную деятельность.
Незаконное проникновение на территорию иностранного государства и нахождение там нередко выступает в качестве фактора, способствующею росту преступности, усилению национализма и развитию религиозного экстремизма. Отношения между гражданами страны пребывания и незаконными мигрантами обостряются, возникают конфликты. Нередко при этом наблюдается рост незаконного оборота наркотических и психотропных веществ. Кроме того, нелегальные мигранты при прочих равных условиях чаще нарушают законодательство принимающей страны, нежели мигранты легальные и ее граждане.
Таким образом, нелегальная миграция является серьезной угрозой как международной безопасности, так и национальной безопасности отдельных стран мира.
