Понятие и сущность национальных интересов и национальных целей
Национальные интересы – это объективно значимые цели и задачи национального государства как единого целого, представляющие собой одну из разновидностей политических интересов.
Национальные цели и интересы отражают субъективное отношение нации к ее объективным потребностям. Последние, в свою очередь, определяются состоянием такой системы, как государство, и его ролью в мире. В определенном смысле национальные интересы служат олицетворением высших ценностей и целей государства и его членов. Некоторые считают, что интересы нации служат субъективной интерпретацией основного курса правительства страны и главы государство. Таким образом, под национальными интересами понимается все то, что сами политики считают национальным интересом своего государства.
Национальные цели и интересы в зарубежных странах объединяют в себе понимание истории, текущие внешнеполитические стремления, уровень развития государства и общества. Они поддерживают безопасность и самосохранение ценностей и благ, которые уже были достигнуты государством за время его существования.
Национальные интересы условно делятся на две большие категории:
- внутренние;
- внешние.
Стоит, однако, отметить, что подобное деление чаще всего используется для внешнеполитических целей страны на мировой арене. Тем не менее, данный подход имеет место быть.
Под внутренними интересами нации лежит, прежде всего, желание обеспечить стабильность и развитие собственного государства и его жителей. Внешние интересы обусловлены характером и степенью вовлеченности государства в современную систему международных отношений. Гармоничное сочетание внутренних и внешних интересов нации служит основой обеспечения устойчивого развития любого зарубежного государства.
Основополагающие национальные интересы, в равной степени присущие всем зарубежным государствам, в общем виде представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Пример основополагающих интересов нации. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Помимо национальных интересов, отличающихся неизменностью, существуют интересы нации, которые носят менее долговременный характер и в значительной степени предопределяются состоянием внешней среды. Условно они могут быть подразделены на два типа – тактические и стратегические. Их ключевым назначением, в конечном счете, выступает поддержка главных интересов.
Национальные цели и интересы в системе международных отношений
Зачастую национальные цели интересы рассматриваются в рамках внешней политики зарубежного государства. В этом смысле они предполагают концентрацию внимания на целях и задачах страны и за ее пределами. Все это неизменно оказывает влияние на положение других государств на мировой арене и их отношения друг с другом. Нации, как правило, стремятся к установлению наиболее благоприятной для себя системы связей с другими странами. Здесь может возникнуть пересечение интересов и конфликтные ситуации, требующие своего мирного урегулирования, переговоров и договоренностей.
Национальные интересы представляют собой один из ключевых элементов системы современных международных отношений. Они выражают первостепенные жизненные потребности в самосохранении и выживании нации и государства. Национальные интересы служат своего рода ориентиром, по которому можно определить, какие же выгоды преследует та или иная страна на мировой арене.
Национальным целям и интересам отводится ключевая роль во внешнеполитических доктринах многих зарубежных государств и концепциях их национальной безопасности. Важное значение они имеют и относительно выстраивания логических связей, нацеленных на нахождение причин и следствий событий, происходящих в мире.
На международном уровне национальные цели и интересы способствуют решению множества задач. Среди них и страхование государства от внешних угроз, и установление иерархии внешнеполитических интересов, и их открытое заявление, и обеспечение возможности скорректировать внешнеполитический курс страны, и ограничение свободы действий властей, и др.
Особенности формирования и реализации национальных интересов за рубежом
Национальные цели и интересы формируются на уровне руководящей элиты зарубежных государств и являются своего рода реакцией на обширный спектр вызовов и проблем, с которыми странам приходится сталкиваться на пути своего существования. По большому счету они представляют собой квинтэссенцию потребностей государства и являют собой непременное условие его существования.
Разрабатываются и формируются национальные интересы государств с учетом общей структуры международных отношений и в контексте событий, происходящих на мировой арене. Более того, реализация национальных целей и интересов прямо зависит от текущего положения страны на мировой арене.
Каждое государство самостоятельно определяет свои национальные, цели и интересы, а также их приоритетность. Так, к примеру, в США все национальные интересы подразделяются на жизненно важные, важные, гуманитарные и другие. При этом определить, что же все-таки является национальным интересом здесь довольно трудно. Многое зависит от действий правительства, социально-экономического и исторического контекстов.
На сегодняшний день к числу ключевых факторов формирования национальных интересов и целей в зарубежных странах принято относить:
- геостратегическое положение государства;
- обеспеченность страны сырьевыми ресурсами;
- состав населения (не только количественный, но и качественный);
- уровень экономического развития государства;
- характер внутреннего устройства;
- наличие и характер внутренних и внешних угроз.
Реализация сознаваемых на государственном уровне национальных интересов в совокупности мер обеспечивается благодаря формулированию и достижению цели в рамках деятельности государственных и общественных институтов.
