Демократия в Индии
Демократия – это политическая система, основанная на коллективном принятии решений при условии равного воздействия участников на исход процесса или его существенные стадии.
Индия – очень многогранная страна. Здесь тесно сосуществуют друг с другом 17 языков, 4 религии, сотни индуистских каст, свыше 170 политических партий. Все это служит источником различного рода противоречий, конфликтов и столкновений. Тем не менее, Индии удалось добиться демократической формы государственного устройства. Более того, она смогла утвердиться и сохраниться как единое государство, построенное на принципах, ценностях и установках политической демократии. Здесь сумели прижиться и эффективно функционировать независимая судебная система и система реального разделения властей.
Само становление демократических институтов в Индии происходило в условиях политизации чрезмерно фрагментированного общества. В колониальную эпоху главная роль в формировании демократических институтов принадлежала Индийскому национальному конгрессу во главе с Дж. Неру (не стоит при этом недооценивать роль и иных политических организаций и партий). Непосредственно в их противоречивых взаимоотношениях и борьбе создавалась та основа, на которой развивалась политическая демократия в Индии.
Ключевую роль в дальнейшем развитии страны по пути демократической модернизации сыграло принятие в середине ХХ века Конституции Индии, наделившей всех граждан равными правами вне зависимости от расовой, религиозной или кастовой принадлежности. Конституцией страны была категорически запрещена дискриминация и принцип неприкасаемости. Феодальная раздробленность страны была преодолена.
Построение федеративного государства стало большим шагом на пути демократизации и модернизации государственного устройства Индии. Был построен фундамент гражданского общества. В настоящее время в Индии функционируют тысячи частных, общественных и неправительственных организаций, так или иначе связанных с жизненными интересами разных групп и слоев населения. Одним из инструментов расширения демократии в стране стали выборные органы местного самоуправления.
Одним из ключевых факторов построения демократии в Индии стал ассимилирующий характер индийского общества. Вековые традиции приведены в соответствие концептуальным основам современной демократии. Страна принимает иностранцев, а воздействие иных культур рассматривает как основу обогащения своей собственной.
К числу прочих факторов, характеризующих особенности демократии в Индии, можно отнести:
- конфессиональный и национальный плюрализм;
- наличие всеобщего избирательного права;
- отсутствие единого центра, который организовывал бы духовную, социальную и экономическую жизнь страны;
- проведение политики, направленной на поддержание всеобщего мира и международной безопасности (приоритетные интересы Индии при этом выдвигаются на первый план);
- ориентация на свободный рынок с конкуренцией товаропроизводителей и активное внедрение капиталистических методов в экономику.
Наконец, следует помнить, что Индия является страной, в которой официально закреплены буржуазно-демократические свободы, такие как право на неприкосновенность личности, свободу слова и свободу передвижения, на труд и защиту от эксплуатации, на государственную помощь в случае безработицы или болезни и пр.
Авторитаризм в Индии
Авторитаризм – это недемократический политический режим, основанный на несменяемости централизованной власти.
Несмотря на то, что Индия сегодня считается демократическим государством, ей присущи определенные черты авторитаризма. Рассмотрим лишь основные из них:
- премьер-министр играет достаточно большую роль в управлении страной;
- президент страны избирается особой коллегией по выборам (вместо всеобщего народного волеизъявления) сроком на пять лет;
- основной объем полномочий принадлежит федеральному центру, и лишь некоторые полномочия – регионам;
- относительная простота изменения Конституции;
- сохранение кастовых различий в индийском обществе.
Кроме того, в сравнении, например, с США, Индийским штатам предоставлено гораздо меньше прав. Не стоит также забывать и о том, что Индийский национальный конгресс, если обратиться к ретроспективе, довольно долго бессменно находился у власти. Наконец, возможность полноценного демократического развития страны исключает тот факт, что менее половины населения страны являются безграмотными.
Борьба между демократией и авторитаризмом в Индии
В Индии на протяжении многих лет идет напряженная борьба между авторитаризмом и демократией. По некоторым оценкам на сегодняшний день все же преобладает последняя (рисунок 1).
Рисунок 1. Борьба между авторитаризмом и демократией в Индии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В первые десятилетия после обретения независимости от Британской империи индийская демократия была абсолютно лишена тех или иных характеристик и элементов авторитаризма. В течение трех десятилетий власть в стране удерживалась в руках одной-единственной партии – Индийского национального конгресса. Примечательно, что руководство Индийским национальным конгрессом и, соответственно, правительством, фактически было монополизировано представителями одной династии.
Индии не удавалось перейти от авторитаризма к демократии. Руководители оппозиционных партий подвергались арестам, свобода печати ограничивалась правительством, деятельность ряда левоэкстремистских и религиозно-общинных организаций была запрещена. Оппозиция все чаще стала ополчаться против власти.
После окончания эпохи монополии Индийского национального конгресса (приблизительно с 1970-х гг.) в политической истории Индии начался новый этап развития. Силы оппозиции объединились. Партийные коалиции стали периодически сменять друг друга у руля власти. К настоящему времени Индии удалось превратиться в одну из наиболее крупных демократических стран мира. Тем не менее, несмотря на достигнутые высокие темпы экономического и технологического роста, она сталкивается со множеством внутренних проблем, таких как сепаратизм, конфессиональные и этнические противоречия, бедность широких слоев населения и пр. В то же время в стране сохраняется довольно много черт авторитаризма.