Понятие и сущность дипломатии
Дипломатия – это основной способ взаимодействия стран, в рамках которого они стремятся к оказанию воздействия на национальные интересы друг друга без применения военной силы.
Современная дипломатия представляет собой деятельность глав государств, правительств и специальных органов внешних сношений, непосредственно связанную с реализацией целей и задач внешней политики стран и защитой государства и его граждан за рубежом. По сути своей дипломатия есть ничто иное, как особое средство реализации внешней политики государств. Определяется она совокупностью практических мероприятий, методов и приемов, используемых с учетом характера решаемых задач и конкретных условий.
Дипломатия представляет собой весьма кодифицированную и формализованную деятельность и осуществляется на основе Венской конвенции о дипломатических сношениях от 1961 года. Реализация дипломатической деятельности направлена на выполнение внешнеполитических задач государства. Однако на практике это зачастую сопряжено со значительными трудностями ведь есть немало факторов, которые могут как благоприятствовать, так и препятствовать выполнению дипломатических задач. В связи с этим основной целью современной дипломатии считается достижение мирным путем максимально приближенного к идеалу варианта решение внешнеполитических задач государства.
Формы и виды дипломатии
Дипломатия очень сложна и многогранна. В зависимости от интересов и способов достижения целей внешней политики государства она подразделяется на различные виды. Основные из них представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Базовые разновидности дипломатии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В основе политики умиротворения лежит нежелание разжигать или обострять противоречия, существующие между государствами. Данная разновидность дипломатии строится на основе различного рода уступок по непринципиальным и малозначительным вопросам противоположной стороне.
Дипломатия канонерок в основе своей опирается на демонстрацию страной силы для достижения своих внешнеполитических целей.
Долларовая дипломатия связана с использованием государствами экономических методов для достижения своих целей. В качестве таких экономических методов могут выступать те же кредиты.
Публичная дипломатия включает в себя действия, направленные на достижение целей национальной внешней политики за счет установления долгосрочных отношений, изучения общественного мнения зарубежной аудитории и ее информирования в целях лучшего понимания институтов и ценностей собственного государства за рубежом.
В совершенно отдельную группу выделяют народную дипломатию. В наиболее широком смысле под ней принято понимать вес исторически непрерывный процесс общения и взаимного познания народов, взаимообогащения и взаимовлияния их культур.
Челночная дипломатия считается одним из средств мирного разрешения споров между странами посредством проведения серии переговоров с участием третьего посредника (другой страны) на основе выдвинутых им условий.
Экономическую дипломатию иначе называют торговой. Являясь отдельным направлением дипломатической работы, она в основе своей опирается непосредственно на торгово-экономические отношения.
Цифровую (электронную) дипломатию характеризует использование возможностей информационно-коммуникационных технологий и сети интернет для решения дипломатических задач. Ключевой целью цифровой дипломатии считается продвижение внешнеполитических интересов и проведение информационной пропаганды через Интернет.
В зависимости от числа принимающих участие сторон дипломатия также подразделяется на двустороннюю и многостороннюю. В первом случае дипломатические отношения ведутся между двумя государствами, а во втором – речь идет о деятельности дипломатов в рамках многосторонних международных форумах, конференциях, а также исполнительном аппарате межправительственных универсальных и специализированных организаций, таких как ООН, НАТО, СНГ, ШОС, ЮНЕСКО и др.
Дипломатия в международных отношениях
Дипломатия в той или иной степени пронизывает практически все сферы международных отношений. Межгосударственные политические отношения считаются традиционной областью дипломатической деятельности. Основная задача дипломатии в данной сфере заключается в обеспечении мира и безопасности.
В современной системе международных отношений дипломатия выполняет множество различных функций. Основными из них считаются:
- представительство в других государствах и международных организациях;
- неконфликтное двух- и/или многостороннее взаимодействие между странами;
- урегулирование конфликтов между государствами.
К числу прочих функций дипломатии можно отнести представительство, проведение переговоров, дипломатическую переписку и общение, добычу информации (дипломатическую разведку), соискание расположения и защиту интересов собственных граждан за рубежом.
В современной системе международных отношений дипломатия реализуется посредством использования специальные методов и средств. Наибольшую популярность среди них приобрели:
- официальные и иные визиты и переговоры;
- дипломатические съезды, встречи, конференции и совещания;
- повседневное представительство стран за рубежом, осуществляемое его миссиями и посольствами;
- участие в работе международных организаций и их органов;
- подготовка и заключение двусторонних и многосторонних международных договоров и других дипломатических документов;
- публикация дипломатических документов;
- ведение дипломатической переписки;
- передача дипломатических нот;
- разрыв дипломатических отношений;
- освещение в средствах массовой информации позиции правительства по тем или иным международным вопросам и пр.
Международным правом запрещается вмешательство дипломатических представителей во внутренние дела страны пребывания. Органам и ответственным лицам, несущим дипломатическую службу, в стране пребывания предоставляются общепризнанные права и дипломатические привилегии, такие как дипломатический иммунитет и неприкосновенность, таможенные привилегии и пр.