Управление сотрудничеством в таможенной сфере

Таможенное сотрудничество

В современном государстве таможенный орган это не просто структура, которая взимает платежи, это довольно многоплановая сущность, которая до конца не изучена. Таможенная служба занимается самыми разнообразными операциями. Через эту структуру осуществляются таможенно-тарифное и нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и непосредственно таможенный контроль

Основу таможенного дела составляют четыре компонента:

• управление,
• право,
• экономика,
• кадры.

Таможенное дело изучается на протяжении многих веков. Таможенная политика во все времена была неотъемлемой частью внешней и внутренней политики государства, таможенная служба является базовым институтом экономики любого государства.

На таможенной политике во все времена лежала миссия по регулированию внешнеторгового оборота. Таможенная служба была источником пополнения государственной козны за счет сбора пошлин и налогов. Еще одна из немаловажных миссий таможенной службы это защита государства от контрабанды оружия, хищения материальных ценностей, наркотиков. Таможенная структура выступает в роли инструмента протекционистских мер исполнительной власти, обеспечивая экономическую безопасность страны.

Таможенное дело одна из интересных тем для исследования. Это связано с тем, что можно подробно изучить его историческую эволюцию и провести сравнительный анализ таможенной структуры других государств.

Изменение в таможенной структуре оказывало сильное влияние на экономическую структуру государства, общеевропейскую и внутреннюю политику страны. Таможенная структура напрямую влияла на правовое развитие страны. Поэтому очень важно анализировать таможенное дело, которое может поспособствовать установлению новых экономических связей.

Цель таможенного дела

Основной целью таможенной службы является:

• установление порядка перемещения транспортных средств через таможенную границу
• взимание таможенных платежей,
• таможенное оформление,
• таможенный контроль правопорядка

В России контроль над таможенной службой возлагается на Президента и Правительство РФ. Непосредственное руководство таможенным органом осуществляет таможенный комитет РФ (ГТК). Таможенные органы руководят непосредственно на местах. В состав таможенных органов входит: ГТК России, региональное таможенное управление, таможня и таможенные посты. Основными функциями данных органов является комплекс организационно-правовых воздействий органа, которые основаны на организационно-правовом воздействии органа и его структурных подразделений.

Система таможенного управления сотрудничеством имеет более узкое практическое значение и охватывает только ту форму деятельности, которое непосредственно связано с функционированием государственного механизма управления в таможенной сфере. В такой системе управление, как и в любой подобной системе, осуществлена строгая субординация и иерархическое отношение. В такую систему нельзя включать государственные и коммерческие надзорные структуры, так, например, таможенный брокер, таможенный перевозчик не может входить в состав таможенного органа.

Руководство таможенного органа является одной из форм координации и контроля над таможенной политикой государства. Так как структура таможенного дела имеет сложную структуру, общественные отношения в сфере таможенного дела подразделяются на группы, которые отличаются по своей специфике и регулируются нормам конституционного, административного, уголовного, таможенного, финансового, гражданского и др. права, предусмотренными государственной Конституцией. Если классифицировать управление общественными отношениями в соответствии со структурой, его можно разделить на несколько групп:

• Первая группа регулирует отношения таможенной политики,
• Вторая группа регулирует отношения и принципы, которые связаны с перемещением через таможню товаров и транспортных средств.
• Третья группа отвечает за взимание таможенных платежей, которые возникают между лицами, осуществляющими передвижение товаров и транспортных средств, и таможенными органами, которые регулируют тарифы этих платежей.
• Четвертая группа занимается таможенным оформлением.
• Пятая группа осуществляет таможенный контроль.
• Шестая группа регулирует отношения в сфере валютного контроля.
• Седьмая группа начисляет льготы отдельным категориям иностранных лиц.
• Восьмая группа занимается формированием таможенной статистики.
• Девятая группа занимается безопасностью государственной границы.
• Деятельность десятой группы основана на контроле за административными правонарушениями, которые возникают между таможенными правоохранительными органами и административными правонарушителями.
• Одиннадцатая группа занимается информирование и консультированием по вопросам таможенного права.
• Двенадцатая группа связана с девятой группой и занимается взиманием на безвозмездной основе транспортных средств и иных предметов у собственников по решению суда в виде санкций за преступные действия.
• Тринадцатая группа следит за корректным обжалованием и опротестованием решений таможенных органов.
• Четырнадцатая группа, последняя в этом списке, занимается статусом должностных лиц таможенных органов.

Длинный список перечисленных групп, занимающихся сотрудничеством в таможенной сфере, еще раз доказывает многогранность и сложность системы таможенных отношений. Управление сотрудничеством в таможенной сфере очень многогранно и требует анализа и глубокого изучения.