Управление в XVII-XVIII веке
В XVII веке в России сформировались первые идеи менеджмента, которые были связаны с системой государственного управления. Этому периоду истории соответствует объединение региональных рынков в общенациональный в процессе слияния различных областей и образования единого государства. Необходимость управления большими территориями и масштабами производства стала причиной возникновений управленческих идей и методов. Первым примером такой идеи принято считать попытку А. Л. Ордина-Нащокина внедрить самоуправление в городах.
Особое внимание в истории российского менеджмента занимают петровские экономические реформы. Петр I во время своего правления реализовал множество значимых управленческих действий – от изменения летоисчисления до создания нового аппарата управления государством. В этот период укреплялась российская финансовая система, принимались различные меры по содействию развитию промышленности и сельского хозяйства, активизировалась торговля. Регулирование жизни государства осуществлялось через указы и контроль за их выполнением, что по сути представляет собой менеджмент в рамках целой страны.
В конце XVIII-начале XIX века снова возникла необходимость государственных преобразований, важную роль в которых сыграл М.М. Сперанский, предложивший программу реформ, в основу которых легло разделение системы власти.
До конца XIX века идеи менеджмента в России заключались в реформах государственного строя.
Управление в XX веке
В начале XX века управление в России все еще сводилось к государственным реформам, во главе которых стояли С.Ю. Витте и А.С. Столыпин. Эти реформы касались всех аспектов жизни государства и были нацелены на децентрализацию управления.
С ноября 1917 года начинается новое течение в российском управлении – советский менеджмент. Силами Центрального исполнительного комитета начинают приниматься меры, связанные с экономикой страны. После окончания Первой мировой войны продолжаются различные исследования в сфере производственного менеджмента. Идеи, царившие в то время, схожи по своей сущности с концепцией научного менеджмента Ф. Тейлора. Основные управленческие концепции того периода российской истории можно условно разделить на две группы: организационно-технические и социальные.
К организационно-техническим относят концепцию организационного управления, концепцию «физиологического оптимума», концепцию производственной трактовки управленческих процессов и т.п. Социальные концепции включают в себя теорию организационной деятельности, социально-трудовую концепцию управления и теорию административной емкости.
До середины XX века любая компания на территории России представляла собой часть большой системы планового управления народным хозяйством. Все перечисленные концепции разрабатывались и применялись под руководством центрального аппарата управления.
В 1980-х годах начался переход плановой советской экономики к рыночной, который способствовал развитию управления в государственной и предпринимательской сфере. Во время приватизации 1990-х годов появились первые российские специалисты в области менеджмента, не имевшие отношения к государству, рискованность и нечестные формы конкуренции которых становятся предметом анекдотов во всем мире. Безнаказанность незаконных действий вновь сформированного менеджмента оказала существенное влияние на последующее формирование культуры бизнеса в России.
Особенности развития российского менеджмента
- Отсутствует законодательство, защищающее интересы бизнеса;
- Вынужденные уплаты налогов, пошлин и сборов в размере до 70% прибыли не дают бизнесу возможности развиваться;
- Система мотивации менеджмента построена таким образом, который не способствует профессиональному развитию сотрудников;
- Исторические особенности процесса формирования управленческой науки в России привели к тому, что менеджмент часто низкоквалифицирован и не имеет специального образования, что приводит к его низкой эффективности.
