Медицина катастроф
В последние годы сформировалось одно из новых направлений медицины - медицина катастроф, составляющее систему научных знаний и практических мероприятий, направленных на прогнозирование стихийных бедствий, крупных аварий и других ЧС, а также на организацию и оказание своевременной медицинской помощи пострадавшим.
Служба медицины катастроф является неотъемлемой составной частью здравоохранения и имеет свое руководство, органы управления, силы и средствами, которые обеспечивают своевременное оказание медицинской помощи пострадавшим при ЧС.
К работе по ликвидации ЧС привлекают как штатных сотрудников ПМГ, так и специалистов ведущих клиник страны.
Аналогичные медицинские формирования создаются при региональных и территориальных центрах медицины катастроф.
Задачи защиты территорий и населения в ЧС
Для оказания эффективной помощи при ЧС необходимо руководствоваться определенными общими принципами оказания данной помощи и хорошо представлять не только медицинские, но и организационные аспекты.
- 1 задача — информационное обеспечение. Она решается путем прогнозирования, мониторинга, выявления и оценки радиационной, химической, пожарной и иных видов опасности, оповещения населения об угрозе возникновения ЧС и возможных последствиях.
- 2 задача — непосредственная инженерная, химическая, медицинская защита и эвакуация населения.
- 3 задача состоит в ликвидации последствий ЧС и нормализации обстановки. Она решается путем проведения аварийно- спасательных работ, обеззараживания местности и жизнеобеспечения населения.
Принципы защиты территорий и населения в ЧС
Защиту территорий и населения в ЧС организуют в соответствии со следующими принципами:
- принципом ответственности: защита — важнейшая задача органов государственной и исполнительной власти, органов местного самоуправления, руководителей организаций всех форм собственности;
- комплексности — защита «всех от всего»;
- непрерывности — защита «везде и всегда»;
- дифференцированности — «каждому свое»;
- разумной достаточности — ничего не должно быть больше, чем необходимо (не пересолить).
Этапы защиты территорий и населения в ЧС
Защиту населения в режиме ЧС осуществляют в 3 этапа:
- первый — оповещение населения, локализация источника ЧС, использование средств защиты населения, при необходимости — эвакуация;
- второй — аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы, в которые входит оказание первой помощи пострадавшим;
- третий — первоочередное жизнеобеспечение: временное размещение оставшихся без жилья, обеспечение продуктами питания и предметами первой необходимости.
Повседневная деятельность СМК
В режиме повседневной деятельности СМК осуществляет:
- осуществляет текущее планирование и отработку организации повседневной деятельности;
- осуществляет наблюдение за жизнедеятельностью населения и обстановкой на потенциально опасных объектах;
- создает формирования Службы и обеспечивает их постоянную готовность;
- планирует мероприятия по снижению последствий ЧС, мероприятия, повышающие уровень защиты населения , а также е обучает население правилам оказания первой медицинской помощи;
- создает, накапливает, обновляет, контролирует хранение и правильное использование резервов;
- осуществляет медицинскую подготовку личного состава аварийно-спасательных формирований.
Повышенная готовность СМК
В режиме повышенной готовности СМК осуществляет:
- Оповещает личный состав, органы управления, формирования и учреждения о введении режима повышенной готовности.
- Усиливает дежурно-диспетчерскую службу, переводит ее на круглосуточную работу, усиливает оперативные группы, обеспечивает их транспортом и связью.
- Анализирует причины, обусловившие введение данного режима, прогнозирует возможное развитие обстановки и разрабатывает предложения по организации работы.
- Уточняет план медико-санитарного обеспечения населения.
- Организует выполнение соответственных мероприятий режима.
- Создает и направляет при необходимости оперативные группы на место возможной ЧС.
- Уточняет план взаимодействия с другими силами и органами участвующими в ликвидации последствий ЧС.
Функции СМК в режиме чрезвычайной ситуации
В режиме чрезвычайной ситуации СМК осуществляет:
- Оповещает личный состав, органы управления, формирования и учреждения Службы о введении режима ЧС.
- Переводит личный состав СМК на круглосуточный режим работы.
- Осуществляет сбор информации об обстановке в зоне ЧС, ее оценку.
- Разрабатывает предложения по организации медицинского обеспечения населения.
- Вводит по указанию начальника СМК план по медицинскому обеспечению в действие.
- Выдвигает в зону ЧС оперативные группы и формирования.
- Совместно с аварийно-спасательными силами участвует в оказании пострадавшим первой медицинской помощи и их эвакуации из зоны ЧС.
- Организует и осуществляет лечебно-эвакуационный процесс населения.
- Организует медико-санитарное обеспечение личного состава, формирований, которые участвуют в ликвидации последствий ЧС.
- Организует и проводит судебно-медицинские экспертизы погибших и освидетельствования пострадавших.
- Осуществляет санитарно-эпидемиологического обеспечение и санитарно-гигиенические мероприятия по защите населения.
- Обеспечивает непрерывное и оперативное управление учреждениями и формированиями Службы, их финансовым, материальным, техническим обеспечением.
- Ведет и своевременно представляет учетные и отчетные документы.