Понятие, сущность и основы товарной классификации
Товарная классификация – это процесс структуризации и распределения всего множества товаров на отдельные подмножества, именуемые категориями, в зависимости от определенных признаков и выбранных методов деления.
Объектом товарной классификации выступают непосредственно сами товары во всем их многообразии, их свойства, характеристики и функциональное назначение.
Классификационные признаки представляют собой критерии, на основе принадлежности к которым все множество товаров подразделяется на категории. Типичными признаками товарной классификации могут выступать:
- назначение товара;
- материал, из которого изготовлен товар;
- новизна товара;
- степень массовости;
- материальная осязаемость;
- срок использования;
- место производства и пр.
Выбор классификационных критериев является основой классификации товаров. Для самой классификации могут быть использованы два основных метода – фасетный и иерархический.
Общая проблематика построения товарной классификации
В настоящее время единая общепринятая классификации товаров отсутствует. Вместо этого существует огромное множество видов товаров и вариантов их группировки. Различаются как сами виды товарной классификации, так и цели ее проведения.
Невозможность создания единой товарной классификации объясняется следующими причинами:
- цели классификации товаров всегда отличаются, отсюда отличаются как сами методы выстраивания классификационных структур, так и признаки, закладываемые в их основу;
- количество всевозможных признаков, которые могут быть положены в основу классификации товаров поистине огромно, в виду чего составление полной классификации товаров окажется неоправданно громоздким;
- одни и те же виды и подвиды товаров в зависимости от критериев классификации могут попасть в разные категории.
Вообще, вид товарной классификации определяется, прежде всего, ее целями и задачами, то есть тем, для чего ее создают. В соответствии с этим обычно выделяют торговую, учебную, экономико-статистическую, внешнеэкономическую и маркетинговую классификацию товаров. Объединить их не представляется возможным, а потому оптимальным вариантом выступает создание классификации товаров под конкретные потребности.
Проблемы таможенной классификации товаров
Одной весьма актуальной на сегодняшний день проблемой в сфере классификации товаров выступает классификации товаров ВЭД, в обязательном порядке осуществляемая при прохождении ими таможенных границ государства.
Таможенная классификация товара может быть произведена в трех случаях (рисунок 1).
Рисунок 1. Осуществление таможенной классификации. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В основе таможенной классификации товаров лежит их однозначное отнесение к определенной классификационной группировке, предусмотренной товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, кодируемой на определенном уровне. Наиболее объективным классификационным критерием в данном случае выступает предполагаемое назначение товара, оцениваемое исходя из объективных свойств и характеристик товара. Практическим воплощением таможенной классификации выступает присвоение товару соответствующего десятизначного кода.
Таможенная классификация является не просто прихотью, но необходимостью. Она используется для применения специальных антидемпинговых и защитных мер, мер нетарифного регулирования, а также для установления ставок таможенных пошлин. Помимо прочего номенклатурный код товара позволяет определить страну его происхождения и сущностное предназначение.
Таким образом, неверно определенный код товара может привести ко множеству проблем и стать причиной множества неприятностей. Как известно, таможенные органы вправе не принять код товара, выбранный декларантом. В этом случае декларанту обычно назначается доначисление таможенных платежей. В некоторых случаях по инициативе все того же таможенного органа и вовсе может быть возбуждено дело об административном правонарушении.
Часто ошибки в определении кода товарной номенклатуры ВЭД связаны с несоблюдением декларантами правил таможенной классификации, наличием неточной (недостоверной) информации о товаре, а также сложность и запутанностью самой классификационной процедуры. Выход из этой ситуации есть. Заключается он в проведении предварительной классификации, результатом которой становится получение от таможенных органом класс-кода товара, однако эта процедура требует времени (может занять до 90 дней), а потому – не всегда возможна.
Кроме того, сам процесс контроля правильности таможенной классификации товаров, перемещаемых через границу при экспорте/импорте отличается высокой степенью сложности и требует, с одной стороны интеллектуальной подкованности, умения мыслить гибко и нестандартно, а с другой – способности к отстаиванию своей позиции в спорах с участниками ВЭД. Именно поэтому избежать проблем в этой области удается нечасто.
В большинстве случаев проблемы таможенной классификации товаров опосредованы субъективностью анализа текстов и положений товарной номенклатуры. Отсюда вытекают и иные сложности. Если прочие сферы таможенного дела более или менее регламентируются нормативными правовыми актами, то классификация товаров такому регламенту практически не поддается. Товарная номенклатура содержит в себе определенные правила и законы, с опорой на которые как раз-таки и происходит процесс отнесения товаров к товарным позициям. Тем не менее, в большинстве своем эти правила не устанавливают классификацию конкретного товара в конкретную товарную позицию, а лишь помогают классифицировать его в эту товарную позицию. Кроме того, на практике часто можно столкнуться с непониманием значения знаков препинания в текстах групп, товарных позиций, субпозиций Товарной номенклатуры ВЭД.
Все это значительно осложняет процесс классификации товаров ВЭД.