Стратегическое планирование комплексного социально-экономического развития муниципального образования

УПРАВЛЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫМ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ Зуденкова Светлана Александровна, К.э.н., доцент кафедры «Государственное и муниципальное управление» 1 Тема 2. Стратегическое планирование комплексного социально-экономического развития муниципального образования 2 4. Документы ... Документы, определяющие комплексное социальноэкономическое развитие муниципального образования 3 4. Документы ... Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне муниципального образования: 1) стратегия социально-экономического развития муниципального образования; 2) план мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития муниципального образования; 3) прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный или долгосрочный период; 4) бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период; 5) муниципальные программы. 4 4. Документы ... ! Последовательность и порядок разработки документов стратегического планирования и их содержание определяются на уровне муниципального образования органами местного самоуправления, определенными в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации. (ФЗ № 172 ст. 11) Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения определяются органами местного самоуправления. 5 4. Документы ... Проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования выносится на публичные слушания (ст. 28 Публичные слушания, общественные обсуждения ФЗ № 131) Стратегию социально-экономического развития муниципального образования утверждает Представительный орган муниципального образования (ст. 35 Представительный орган муниципального образования ФЗ № 131) 6 5. Стратегия соц-эк развития ... Стратегия социально-экономического развития муниципального образования 7 5. Стратегия соц-эк развития ... Структура содержания стратегии 8 5. Стратегия соц-эк развития ... 9 5. Стратегия соц-эк развития ... 10 5. Стратегия соц-эк развития ... 11 5. Стратегия соц-эк развития ... 12 5. Стратегия соц-эк развития ... 13 6. Подходы к разработке ... 14 6. Подходы к разработке ... 15 6. Подходы к разработке ... 16 6. Подходы к разработке ... 17 6. Подходы к разработке ... 18 6. Подходы к разработке ... 19 7. Кейс – городской округ ... Кейс – городской округ Ступино Население – 120 тыс. чел. Управление экономики и анализа Администрации г.о. отдел социальноэкономического развития Задачи Управления реализации полномочий органов МСУ в вопросах организации стратегического планирования, за искл. полномочий, отнесенных к компетенции Совета депутатов г.о.; содействие развитию конкуренции на территории г.о.; организация и последующее развитие проектноориентированной системы управления в администрации г.о.; и др. отдел тарифов и ценообразования НПА: Постановление Администрации от 13.08.2018 г. №2952-п «Об организации деятельности по стратегическому планированию в администрации г.о.» Постановление Администрации от 05.12.2018 № 4495-п «О Порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социальноэкономического развития г.о.» Функции Управления • организация и участие в разработке ДСП с привлечением отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации г.о. и др. участников и последующий их мониторинг; • организация разработки стратегических направлений, целей и задач соц-эк развития г.о.на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу; • разработка концепций, прогнозов, планов и программ соц-эк развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу; • осуществление комплексного анализа показателей соц-эк развития, выявление тенденций развития отраслей экономики, определение негативных явлений и диспропорций; • координация взаимодействия органов администрации г.о. по разработке муниципальных программ, направленных на достижение целей соц-эк развития, контроль достижения целевых показателей утвержденных муниципальных программ г.о.; • мониторинг показателей соц-эк развития г.о. на основе статистических данных и данных отраслевых (функциональных) и территориальных органов и подготовка отчетов об их исполнении; • мониторинг достижения целевых значений показателей соц-эк развития г.о., установленных 20 указами Президента РФ и подготовка отчетов об их исполнении и др. 7. Кейс – городской округ ... Кейс – городской округ Ступино Этапы разработки стратегии соц-эк развития г.о. Этапы 1 2 3 4 Содержание Системный комплексный анализ текущего соцэк положения г.о., выявление основных проблем развития Определение целей, задач, приоритетов, прогнозных сценариев соц-эк развития г.о. Разработка проекта стратегии и плана мероприятий Согласование проекта Стратегии в отраслевых органах администрации г.о. и Правительстве МО, одобрения проекта Стратегии Советом по стратегическому управлению, утверждения проекта Стратегии Советом депутатов г.о. Разработка – НИР НИУ «Высшая школа экономики» (2019) Длит. 2 мес 2 мес В разработке Стратегии участвуют: объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации 1 мес Координационный штаб 1 мес Коллегиальный совещательный орган - Совет по организации стратегического управления Активное информационное сопровождение процесса разработки стратегии соц-эк развития Портал: https://www.stupinoadm.ru/otkrytaya-vlast/strategiya-2030/ 21 7. Кейс – городской округ ... Кейс – городской округ Ступино Стратегия социальноэкономического развития г.о. Ступино Московской области на период до 2030 года Решение Совета Депутатов г.о. Ступино МО от 22.08.2019 № 322/30 22 7. Кейс – городской округ ... Кейс – городской округ Ступино Стратегия социальноэкономического развития г.о. Ступино Московской области на период до 2030 года Решение Совета Депутатов г.о. Ступино МО от 22.08.2019 № 322/30 23 7. Кейс – городской округ ... Кейс – городской округ Ступино Стратегия социальноэкономического развития г.о. Ступино Московской области на период до 2030 года Решение Совета Депутатов г.о. Ступино МО от 22.08.2019 № 322/30 24 7. Кейс – городской округ ... Кейс – городской округ Ступино Стратегия социальноэкономического развития г.о. Ступино Московской области на период до 2030 года Решение Совета Депутатов г.о. Ступино МО от 22.08.2019 № 322/30 Стратегическая цель развития г.о. Ступино заключается в обеспечении высокого качества жизни населения в соответствии с федеральными и региональными приоритетами по формированию комфортной среды проживания и превращении городского округа Ступино в инновационный центр развития Московской области за счет достижения высокого уровня управления, диверсификации экономики, создания условий для эффективной интеграции промышленности, сельского хозяйства, науки, инноваций и бизнеса. 25 Спасибо за внимание! 26