Социальная ответственность: определение понятия и нормативно-правовое регулирование

ЛЕКЦИЯ 1 (1 неделя обучения) СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОНЯТИЯ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. Ключевые понятия и термины: социальная ответственность, социальная ответственность личности, социальная ответственность граждан, социальная ответственность государства, социальная ответственность бизнеса, корпоративная социальная ответственность. План 1. Социальная ответственность личности: философский и социальнопсихологический подходы к определению. 2. Социальная ответственность государства и бизнеса: социально- экономический подход. 1. Социальная ответственность личности: философский и социально-психологический подходы к определению. Социальная ответственность достаточно распространенное в научном дискурсе и практической деятельности понятие. Сегодня его преимущественное соотносят с интересами бизнеса. Однако в теоретическом плане следует рассматривать это понятие намного шире. Проблема социальной ответственности рассматривается в различных отраслях знаний. Она изучается в правовом плане с точки зрения выполнения гражданином норм права. В педагогике и психологии предметом исследования являются технологии, средства, формы и методы, способствующие формированию ответственности как характеристики личности, в соотношении с процессом социализации и сопряженные со свободой воли и свободой выбора людей. Наибольшее внимание сегодня обращается к изучению экономического измерения ответственности. Рассмотрим основные сущностные характеристики данного понятия, обратившись к философии. В философском словаре понятие «ответственность» определяется как «объективный исторически конкретный характер взаимоотношений между 1 личностью, коллективом, обществом, с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых к ним взаимных требований»1. Ответственность может быть моральной, юридической, политической и т.д. Однако, родовым понятием все таки является именно социальная ответственность. С позиции философско-социологического подхода С. В. Карпухин определяет социальную ответственность как «многогранное, комплексное общественное явление, проявляющееся во взаимоотношениях всех сфер жизнедеятельности общества, предполагающее такие решения, действия субъекта, их результаты и последствия, которые соответствуют коренным интересам, идеалам и ценностям прогрессивного развития общества». Он подчеркивает, что, выступая сложным общественным образованием, социальная ответственность представляет собой систему, которая является определяющим условием деятельности человека, ее интегрированным показателем. Она поднимает эту деятельность на уровень общественно значимых прогрессивных требований. По результатам своего исследования автор приходит к очень важным выводам, что социальная ответственность выступает условием деятельности людей; социальная ответственность выступает также потребностью, целью, и средством деятельности личности (в результате функционирования внутренних факторов); социальная ответственность является одним из главных аспектов в оценке поступка личности; социальная ответственность диктуется объективными условиями и обстоятельствами, именно с формирования чувства ответственности начинается становление человека как личности, Что проявляет себя, прежде всего, в межличностных отношениях2. Как социальное качество любой личности, его ответственность отражает жизненную позицию человека, направляет его действия в соответствии с принятыми в определенное время и в определенном месте нормами. Анализируя различные подходы, можно по разным основаниям выделить типы и виды социальной ответственности в соответствием с уровнем и Философский энциклопедический словарь. М. : Сов. энциклопедия, 1983. С. 840. Карпухин С. В. Социальная овтетственность как философская проблема : автореф. …доктор. Философ. наук : 09.00.11 / Карпухин Сегрей Васильевич. Спб. 2011. С. 24. 39 с. 1 2 2 типом социального взаимодействия. Выделим социальную ответственность личности, как правило, проявляющуюся в межличностном общении. Следующий уровень социальной ответственности − групповой или общностный. Можно говорить о социальной ответственности профессионального сообщества, группы родителей, чиновников и т.д. Еще одним уровнем является социальная ответственность организаций и предприятий. Наивысшим уровнем социальной ответственности выступает институциональный. Как правило, здесь изучают социальную ответственность государства, бизнеса, образования и т.д. Рассмотрим социальную ответственность личности. В научной литературе это понятие рассматривается как преимущественно психологическое понятие. В рамках социальной психологии социальная ответственность в широком смысле слова понимается как «качество, характеризующее социальную типичность личности, ее склонность придерживаться в своем поведении общепринятых в данном обществе социальных норм, исполнять ролевые обязанности и готовность дать отчет за свои действия. Она также заключается в определенной степени добровольного отклика на социальные проблемы в соответствии с социальными ценностями, особенностями субкультуры и моральными обязанностями»3. Во-первых, эта характеристика, которая обеспечивает человеку успешность. Она связана с поиском личностных и социальных факторов достижения успеха. Л.И. Дементий и Н.В. Лейфрид полагают, что одной из определяющих детерминант достижения успеха, переживания успешности, и представлений об успехе является ответственность личности4. Авторы отмечают, что ответственность как готовность, способность и процесс обеспечения субъектом целостности, самостоятельности и эффективности деятель3 Панарин И. А. Проблема социальной ответственности в истории философии и науки // Актуальные вопросы философии и психологии управления. — Барнаул, Изд-во «Сиб. РАГС», 2004. С. 6. 4 Дементий Л.И., Лейфрид Н.В. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАК ДЕТЕРМИНАНТАСОЦИАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ОБ УСПЕХЕ И УСЛОВИЯХ ЕГО ДОСТИЖЕНИЯ // Вестн. Ом. ун-та. 2012. № 3. С. 289–295. 3 ности является субъектным свойством личности и центральным личностным образованием, определяющим многие аспекты жизни. Социальная ответственность определяется психологами как ресурсная личностная характеристика, обеспечивающая личности конструктивное отношение к жизни, предоставляет возможность разрешать противоречия и жизненные трудности, достигать успех. Таким образом, благодаря ответственности человек способен соотносить и соизмерять свои способности и возможности с требованиями внешней среды, общества или других людей и тем самым достигать успеха5 Во-вторых, стоит отметить, что социальная ответственность всегда сопряжена с статусом человека, его социальной ролью, которую он реализует в отношениях с другими людьми, будучи включенной в конкретные социальные ситуации путем принятия взаимных обязательств. «Понятие социальной ответственности выражает представление о должном поведении личности в отношении социальной общности, которой она принадлежит»6. В качестве аспектов социально ответственного поведения личности в эпоху глобализации, отталкиваясь от идей Ионаса Г., Белов А. В. выделяет следующие: поступай так, чтобы последствия твоего действия были совместимы с непрерывностью подлинной человеческой жизни на Земле; включай в свой нынешний выбор будущую совокупность людей в качестве предмета твоего воления; поступай так, чтобы последствия твоих действий не были разрушительны для будущей возможности жизни как таковой; не подвергай опасности условия неограниченного дальнейшего существования человечества на Земле [3]. В-третьих, социальная ответственность проявляется на когнитивном, аффективном и поведенческом уровне и всегда взаимосвязана с рядом индивидуально- и социально-психологических особенностей личности человека, Там же. Белов А.В. Социальная ответственность как основание социального действия // Известия ВГПУ. № 9. Т. 63. 2011. С. 3. 5 6 4 его групповой или общностной принадлежности (возрастной, поколенческой, профессиональной и т.д.). Социальная ответственность как ценностный, идеологический и поведенческий конструкт включена в сферу социально-трудовых отношении, которые формируются, видоизменяются и регулируются в рамках социальнотрудовой сферы общества и во многом зависят от разных субъектов взаимодействия, социальных групп и общностей, компаний, предприятий, организаций как работодателей, от государства и государственной социальной политики. Рассмотрим социальную ответственность объединений людей, в частности конкретизируем социальную ответственность граждан. Опираясь на идеалистический принцип равноправия, как бы присущий социально трудовым отношениям, Трунин С.Н. и Муратова А.Р. Ответственность гражданина в сфере трудовой деятельности классифицируют как «самоответственность, ответственность перед работодателем и ответственность перед другими гражданами»7. В качестве ее характеристик исследователи выделяют «соблюдение норм, установленных законодательством, оговоренных в трудовом и коллективном договорах, а также устоявшихся в организации; качественное исполнение своих трудовых обязанностей при опоре в своей деятельности на этические, экологические и другие нормы, принятые в обществе, и обеспечивать тем самым стабильное и бесконфликтное взаимодействие между членами общества; знание своих прав и обязанностей. Социальная ответственность граждан реализуется в их гражданском общественном или политическом участии. Эти термины очень тесно сопряжены друг с другом, но главное. Что их объединяет и характеризует – это позитивная социальная направленность совместных действий активных и социально-ответственных людей. В этом смысле гражданское участие трактуется Трунин С.Н. и Муратова А.Р. социальная ответственность как основа развитой рыночной экономики // Российское предпринимательство. 2009. № 12 Вып. 1 (148). С. 18-23. 7 5 как самоорганизация, включение людей в общесоциальный контекст, проявление позитивно направленных инициатив. Под социальным участием − коллективная деятельность людей, горизонтальная активность, осуществляемая в их повседневной жизни». 8 Широко используется в повседневном и научном дискурсе термин общественное участие», как правило, он соотносится с различными аспектами взаимодействия общественности и институтов власти, с воздействием населения, их групп и сообществ, как правило, в законной организованной и конструктивной форме. По мнению специалистов под термином «общественность» можно понимать граждан психологически и информационно вовлеченных в процессы политической жизни, сознательно вовлеченных в политическое участие граждан, не представляющих в данном случае власть. Примерами общественного участия как реализации социально- ответственного поведения может являться сохранение окружающей среды, памятников культуры, соблюдение законности на выборах и т.п. А.Л. Нездюров, определяет общественное участие «неголосовательным», организованным и конструктивным видом политического участия». Он приводит следующий список форм общественного участия, актуализированных сегодня :  сбор подписей (петиция) и направление писем;  сходы, встречи граждан с представителями власти (в т.ч. на при- емах и собраниях);  инициирование социологического изучения общественного мне- ния и референдумов;  «горячий телефон»; общественные палаты и приемные, обще- ственные помощники (советники), общественные (экспертные) (консультативные) советы, «представители общественности» в рабочих группах или комиссиях уполномоченных на решения (рекомендации); Скалабан И. А. Социальное, общественное и гражданское участие: к проблеме осмысления понятий // Вестн. Томск. гос. ун-та. 2011. № 1. С. 137. Философия. Социология. Политология. 8 6  проведение независимыми экспертами анализа проблем (и путей их решения), общественная экспертиза;  «народная нормотворческая инициатива», предложение проектов нормативно-правовых актов и программ;  адаптация (краткое доступное изложение) проблем и всех пред- лагаемых путей их решения (в т.ч. альтернативных); открытые слушания (общественные, или депутатские, или администрации);  кампании обсуждений в СМИ (в т.ч. «интерактивные» дебаты, постоянные рубрики); участие граждан и НКО в конкурсах и реализации «социального заказа (гранта)»;  распространение информационных материалов, пикеты, митинги, демонстрации, рекламные, агитационные и «лоббистские» кампании и т.п9. 2. Социальная ответственность государства и бизнеса: социальноэкономический подход. К области социальной ответственности государства перед своим населением специалисты, как правило относят: законодательное обеспечение социально-приемлемого уровня благосостояния основных социальных групп населения; обеспечение доступности декларируемых социальных гарантий в области здравоохранения, образования, занятости и т.п.; создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности в целях оказания поддержки экономически активному населению10. Одним из основных аспектов социальной ответственности государства можно считать эффективное регулирование экономики так как эволюция социальной ответственности происходит в контексте основных тенденций экономического развития, которые определяют интеграцию многих элементов социальной сферы, социальной политики в экономическое пространство Т. В. Гришина полагает, что сегодня социальная ответственность – это социТехнологии общественного участия и межсекторного социального партнерства. Методическое пособие / под ред. М.Б. Горного СПб. : Норма, 2013. С. 15. 10 Чеканов Е.В. Социальная ответственность государства, бизнеса, личности в системе социально-трудовых отношений современной России // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2010. № 2. С. 183. 9 7 ально-экономический феномен. По ее мнению, в настоящем мире создается определенная, довольно устойчивая система, которая имеет свои субъекты, объекты реализации социальной ответственности, определенные институциональные структуры11. Сегодня, членами Международной организации стандартизации, которая занимается разработкой параметров (стандартов) социальной ответственности являются более 80 государств и десятки различных международных и национальных организаций. Еще одним, важнейшим и определяющим в сфере социально-трудовых отношений субъектом социальной ответственности является бизнес, который представляют корпорации, предприятия и отдельные организации. Социальная ответственность бизнеса проявляется во внутренней организации менеджмента во взаимодействии со своими работниками, а также во внешнем взаимодействии организации и общества. Социальная ответственность бизнеса предполагает: ответственность за социальное благополучие общества, которая выражается в уплате налогов, своевременной и полной выплате заработной платы, обеспечении благоприятных условий труда и т.п. ответственность компаний за социальное благополучие своих работников, населения региона, в котором расположена компания, потребителей продукции и других субъектов, так или иначе связанных с деятельностью компании12. Частная трактовка социальной ответственности связана с добровольной помощью бизнеса обществу через реализацию социально значимых проектов и программ, участие в решении жизненно важных вопросов в области экологии и защиты окружающей среды, охраны здоровья, образования и т.д. Социальная ответственность бизнеса реализуется через социально ответственные мероприятия, которые подразделяются на внутренние и внешние. Первые включают в себя инвестиции в развитие собственного персонаГришина Т.В. Социальная ответственность как социально-экономическая категория // Труд и социальные отношения. 2010. № 5. 12 Чеканов Е.В. Социальная ответственность государства, бизнеса, личности в системе социально-трудовых отношений современной России // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2010. № 2. С. 183. 11 8 ла. Внешние мероприятия ориентированы на повышение качества производимых товаров и услуг, соблюдение правил социальной ответственности в отношениях с коммерческими партнерами, развитие общества в целом13. В учебном пособии «Теория и практика КСО»14 хорошо систематизированы компоненты (направления) социальной ответственности бизнеса. Авторы учебника к ним относят:  ответственность перед обществом, работниками, партнерами и потребителями; производство высококачественной продукции;  открытость и доступность для общества во всех аспектах дея- тельности, не составляющих коммерческую тайну; соблюдение требований законодательства;  приоритетность решения социальных задач как на уровне фирмы, так и на уровне общества в целом;  активное использование всех инициатив, направленных на разви- тие бизнеса и улучшение социального климата. Социальная ответственность бизнеса выходит за рамки его формальных правовых норм. Она проявляется в формах и методах управления человеческими ресурсами, в соблюдении этических норм во взаимоотношениях со своими деловыми и социальными партнерами, в отношении к государственной политике модернизации и инновации15. Выделяются следующие типы социальной ответственности бизнеса (в терминологии авторов учебного пособия области реализации социальной ответственности): 1. Экономическая ответственность – самая основная социальная обязанность любой фирмы. Существенная обязанность бизнеса заключается в том, чтобы предоставлять товары и услуги обществу по разумным ценам, Трунин С.Н. и Муратова А.Р. социальная ответственность как основа развитой рыночной экономики // Российское предпринимательство. 2009. № 12 Вып. 1 (148). С. 18-23. 14 Теория и практика корпоративной социальной ответственности / науч. ред. Е.В. Нехода. Томск : Издательский Дом Томского государственного университета, 2015. С. 50. 15 Гришина Т.В. Социальная ответственность как социально-экономическая категория // Труд и социальные отношения. 2010. № 5. 13 9 платить налоги. Согласно данному подходу, именно государство в лице соответствующих институтов должно заниматься социальными проблемами общества. 2. Правовая ответственность отражает обязательства фирмы подчиняться законам, причем как гражданским, так и уголовным и специальным, регулирующим деятельность производителей. 3. Этическая ответственность отражает понятие о правильном или пристойном поведении организации. Этическая ответственность – обязательства организации, масштаб которых шире правовой ответственности фирмы, но они не являются обязательными для реализации 4. Дискреционная (филантропическая) ответственность предполагает участие бизнеса (фирмы, организации) в реализации социальных программ общества (помощь школам, здравоохранению, детским домам, участие в акциях по оказанию помощи малообеспеченным и т.д.). Следует отметить, что системный подход к исследованию феномена социальной ответственности сформулирован в работах А. Кэрролла. Согласно его классификации и выделены выше описанные четыре уровня ответственности бизнеса, которые формируют пирамиду корпоративной социальной ответственности (КСО). Е.В. Чеканов отмечает, что многочисленные подходы к определению КСО как теоретического понятия едины в одном: корпоративная социальная ответственность – это ответственность компании перед всеми людьми и организациями, с которыми она сталкивается в процессе деятельности, и перед обществом в целом. Объединения предпринимателей и исследователи выделяют пять главных элементов корпоративной социальной ответственности: - Ответственность компании во взаимоотношениях с партнерами; - Ответственность в отношении потребителей; - Ответственная политика в отношении персонала; - Экологическая ответственность; 10 - Ответственность компании перед обществом в целом16. Итак, сделаем ряд выводов. 1. «Социальная ответственность» как научное понятие включено в своем теоретическом значении и практической реализации в социальном управлении на разных уровнях социального взаимодействия: от институционального, организационного до межличностного. 2. Перечень категорий и понятий, включенных в сферу реализации соци- альной ответственности достаточно широкий. Часть из них обладает сущностным идеологическим значением. Ряд понятий нашел свое нормативноправовое закрепление в международном и российском дискурсах. Задание для самостоятельной работы на 2 неделе. 1. Прочитать еще раз конспект лекций по теме 1. 2. Зайти в правовую базу Консультант Плюс. (Режим доступа: http://www.consultant.ru/) 3. В поисковой строке найти документы по ключевому слову «социальная ответственность». 4. Отобрать несколько документов и разделить их на следующие группы: - нормативно-правовое регулирование социальной ответственности личности (человека/ профессионала и т.д.); - нормативно-правовая характеристика социальной ответственности государства; - нормативно-правовое регулирование социальной ответственности бизнеса (работодателя/организации и т.д.). 5. составить конспект, охарактеризовав по выделенным в п.4 группам документ (его суть и содержание), субъекта регулирования, конкретные нормы. 6. Оформить ссылки в соответствии с ГОСТ. Чеканов Е.В. Социальная ответственность государства, бизнеса, личности в системе социально-трудовых отношений современной России // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2010. № 2. С. 183. 16 11 12