Выбери формат для чтения
Загружаем конспект в формате doc
Это займет всего пару минут! А пока ты можешь прочитать работу в формате Word 👇
Л-1
Предмет и содержание внешнеторговых операций
Экономические отношения между странами зародились еще в глубокой древности. Уже тогда страны Ближнего Востока, Средиземноморья и Индия довольно активно занимались торговлей друг с другом различными товарами - от продуктов питания, пряностей и посуды до шелковых тканей и персидских ковров, холодного оружия.
Со временем экономические отношения государств принимали все более широкие масштабы.
Международные экономические отношения - это система хозяйственных отношений между странами мира.
Формы международных экономических отношений:
• международная торговля;
• движение капитала между странами;
• валютные отношения;
• миграция рабочей силы;
• научно-технический обмен.
Исторически международная торговля является самой распространенной в мире формой экономических отношений.
В сегодняшнем мире все страны в той или иной степени связаны между собой экономическими отношениями.
Страны торгуют друг с другом в надежде получить выгоду от сделок. Они получают ее, поскольку торговля позволяет государствам обменивать товары, которых у них избыток, на то, что им необходимо. Некоторые территории, в силу природно-климатических условий, могут производить то, что другим недоступно в силу различных факторов (климатических, научно-технологических и т.п.). В таких случаях говорят, что одни страны обладают абсолютными преимуществами перед другими в производстве тех или иных товаров и услуг.
Большинство государств не имеет абсолютных преимуществ, но, тем не менее, участвует в международной торговле. Такое участие связано с «законом сравнительных преимуществ», описанным выдающимся английским экономистом Давидом Рикардо (1772—1823 гг.), каждой стране выгоднее производить и экспортировать те товары, при изготовлении которых производительность труда на ее предприятиях превосходит производительность труда на аналогичных предприятиях других стран. Рикардо показал, что даже в случае, когда страна ни в чем не располагает абсолютным преимуществом, торговля остается выгодной для обеих сторон.
Рикардо доказал, что у любой страны всегда найдется такой товар, производство которого будет более выгодно при существующем соотношении издержек, чем производство остальных. Именно этот товар она и должна экспортировать в обмен на другие.
В то же время Рикардо оставил без ответа вопрос о происхождении сравнительных преимуществ. В середине 20-х гг. ХХ века шведские экономисты Эль Хекшер и Бертил Олин доказали, что это наличие сравнительных преимуществ связано с различной обеспеченностью стран факторами производства.
Теорема Хекшера-Олина: неодинаковая относительная обеспеченность стран производственными ресурсами порождает разницу в относительных ценах на товары, что, в свою очередь, создает предпосылки для возникновения и развития международной торговли.
Данная теорема объектом многочисленных проверок на базе статистических данных по ряду стран применительно к различному набору производственных ресурсов. Результаты такого тестирования были противоречивы: иногда они не соответствовали теории, а иногда подтверждали ее.
Наиболее известное тестирование данной теории было проведено Василием Леонтьевым на базе статистических данных по США (1947 г.). США в послевоенный период были одной из богатейших стран мира в избытке обеспеченных капиталом. В. Леонтьев ожидал, что в соответствии с теоремой Хекшера-Олина будут подтверждены позиции США в экспорте капиталоемких и импорте трудоемких товаров. Однако он получил обратные результаты: оказалось, что США экспортируют преимущественно трудоемкие виды продукции, а импортируют капиталоемкие товары. Эти результаты стали известны как парадокс Леонтьева.
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) – это международные хозяйственные и торгово-политические отношения, в сферу которых входят: обмен товарами, специализация и кооперация производства, научно-техническое сотрудничество, оказание экономического и технического содействия, создание совместных предприятий и другие формы экономического сотрудничества. Они являются результатом развития товарного производства, которое давно уже вышло за пределы удовлетворения потребностей населения отдельных стран. Но участие в международном обмене товарами должно быть экономически выгодно.
Отношения возникающие при осуществлении ВЭД регулируются государством и унифицированными международными правилами установленными международными организациями.
Товарообмен может быть выгоден всем странам при условии правильного формирования структуры экспорта и импорта. При этом экспорт первичен, так как страна должна, получив за экспортный товар валюту, обеспечить себе возможность импорта товаров.
Для достижения наибольшего экономического эффекта от участия в международном разделении труда следует развивать производство экспортной продукции, которая позволяет получить наибольшую валютную выручку на единицу затрат общественного труда, и импортировать те товары, собственное производство которых потребовало бы наибольших затрат общественного труда на единицу затрачиваемых валютных средств.
Л-2
Факторы развития внешнеэкономической деятельности
Внешняя торговля начала быстро развиваться при капиталистическом способе производства и достигла наибольшего развития при вхождении ряда крупнейших стран мира: США, Японии, ФРГ, Франции, Англии, Швеции, Италии и других в мировую рыночную экономическую систему.
Развитие капиталистического способа производства способствовало решению технических проблем переброски крупных партий товаров на дальние расстояния за счет использования железных дорог, пароходов в XIX веке. В XX веке возможность широкого развития внешней торговли усилилась за счет постоянного совершенствования морского, речного, железнодорожного, автомобильного, авиационного и трубопроводного транспортов.
Интенсивное развитие различных видов машинного производства делает необходимым увеличение внешнеторговых обменных операций, так как необходимы новые и разнообразные виды сырья, топлива, материалов, научных разработок. Потребность закупки нефти, леса, руд, металлов тем выше, чем интенсивнее развивается экономика страны. Интенсификация производства, в свою очередь, требует поисков большого, емкого рынка, что также способствует расширению внешнеэкономических связей и усилению внешнеэкономической деятельности.
Существенной предпосылкой развития внешнеэкономической деятельности является возможность повышения нормы прибыли на основе внешнеторговых операций. Расширение внешней торговли удешевляет элементы постоянного и переменного капитала и таким образом способствует снижению издержек производства. Благодаря конкуренции между производителями разных стран удается на мировом рынке довести мировые цены на товары до уровня их интернациональной стоимости, которая ниже национальной стоимости в менее развитых странах с невысокой производительностью общественного труда, но выше уровня национальной стоимости в развитых странах.
К ряду других общих факторов развития внешнеэкономической деятельности относятся:
1. Неравномерность экономического развития различных стран мира. Каждая страна имеет собственную структуру отраслей, свой уровень развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, сферы обслуживания, свою специализацию в экономике.
2. Различие в обеспеченности людскими, сырьевыми, финансовыми ресурсами. Ежегодно в мире в поисках работы перемещается 25 млн. человек. Имеются страны с избыточными трудовыми ресурсами: Индия, Китай, Бангладеш, Пакистан, Нигерия и другие. А также есть регионы: Западная Европа, США, Ближний Восток, Южная Америка, которые нуждаются в притоке рабочих рук.
3. Характер политических отношений. Укреплению внешнеэкономической деятельности способствует наличие дружественных политических отношений между странами. И, наоборот, политическая конфронтация резко снижает внешнеторговый оборот, вплоть до разрыва экономических связей.
4. Различный уровень научно-технического развития. Формированию внешнеэкономической деятельности способствует обмен между странами студентами, стажерами, научными сотрудниками, преподавателями.
5. Особенности географического положения, природных и климатических условий.
К результатам развития ВЭД в мировой экономике можно отнести:
• дальнейшее углубление международного разделения труда;
• экономию общественного труда в странах, активно осуществляющих внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и участие в других формах внешнеэкономических связей;
• интенсивный и рациональный обмен результатами труда;
• дальнейшее укрепление политических, научных, технических, культурных и других связей;
• увеличение числа стран мира, создающих рыночную экономику;
• успешное функционирование транснациональных корпораций и концернов;
• расширение круга стран; достигших полной конвертируемости их валют.
Товар, как объект международной торговли
Товар – любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи.
Товары на рынках могут обмениваться в вещественной форме (сырье, полуфабрикаты, готовые изделия и т.д.), в форме результатов творческой деятельности (изобретения, "ноу-хау", книги, картины и т.д.), а также в виде инженерных, туристических, транспортных, банковских и других услуг.
Товар должен обладать двумя группами свойств: потребительскими, т.е. быть полезным для личного или общественного потребления, а также конкурентоспособными, т.е. быть более удобным и выгодным покупателю, чем другой товар, удовлетворяющий те же потребности. Между потребительскими свойствами товара и его конкурентоспособностью есть закономерность: всякий конкурентоспособный товар обладает потребительскими свойствами, но не каждый товар, обладающий такими свойствами, конкурентоспособен.
Товары принято делить на потребительские (личного использования) и производственного назначения.
Товары личного использования делятся на три группы:
• изделия длительного пользования, приобретаемые сравнительно редко;
• изделия краткосрочного пользования, которые потребляются либо сразу, либо незначительное число раз, после чего приобретаются снова и часто;
• услуги – действия, результатом которых является либо какое-нибудь изделие, либо тот или иной полезный эффект.
Товары производственного назначения делятся на следующие категории:
• основное оборудование;
• вспомогательное оборудование;
• узлы и агрегаты;
• основные материалы;
• вспомогательные материалы;
• сырье.
Такое деление основывается на различном отношении покупателя к этим товарам, а также специфике предъявляемых требований к способам продажи и обслуживания, снабжению запасными частями, характеристике складов и многим иным аспектам торговли данными товарами.
Л-3
Классификация форм международной торговли
К основным коммерческим международным сделкам относятся:
• обмен товарами в материально-вещественной форме;
• обмен научно-техническими знаниями;
• долгосрочная аренда машин и оборудования;
• предоставление консультационных услуг;
• обмен кинофильмами и телевизионными программами.
Виды сделок товародвижения:
• посреднические;
• перевозка грузов;
• страхование грузов при перевозках;
• транспортно-экспедиторские;
• банковские операции, обеспечивающие международные расчеты.
Признаки классификации видов международной кооперации:
1. По количеству предметов
• однопредметная;
• многопредметная.
2. По количеству сторон
• двухсторонняя;
• многосторонняя.
3. По территориальному охвату
• локальная;
• региональная;
• межрегиональная;
• глобальная.
4. По стадиям процесса
• производственная;
• коммерческая.
5. По структуре связей
• внутрифирменная;
• внутриотраслевая;
• межотраслевая;
• горизонтальная;
• вертикальная;
• смешанная.
6. По организационной форме
• договорная;
• совместные программы;
• совместное предприятие.
7. По объектам связей
• производственная;
• научно-техническая;
• сбытовая;
• маркетинговая;
• промышленное сотрудничество.
Виды международной торговли
I.Торговля товарами
Торговые операции прямой купли-продажи – наиболее распространенный вид торговли. Они могут заключаться как разовая сделка с конкретным сроком поставки, либо как долгосрочные. Виды таких операций:
1.Экспортные сделки – продажа и вывоз за границу товаров национального производства. Их признаки:
• заключение контракта с импортером;
• пересечение товаром границы страны-экспортера;
• получение экспортером платежей за товар.
Для того, чтобы экспортная сделка состоялась, фирме-производителю товара необходимо выполнить определенные действия:
• изучить конъюнктуру внешних рынков сбыта и выбрать целесообразную стратегию поведения на них;
• изучить таможенный режим импортера;
• провести рекламные мероприятия;
• направить перспективным покупателям предложения (оферты) на продажу товаров;
• провести переговоры и подписать контракт с импортером;
• осуществлять контроль за исполнением контракта, начиная с изготовления товара, его поставки и заканчивая получением платежей за товар.
2.Импортные сделки, связанные с покупкой и ввозом иностранных товаров в страну для реализации их на внутреннем рынке, имеют следующие признаки:
• заключение контракта с экспортером;
• пересечение товаром границы страны-импортера;
• оплата импортером товара.
Непременным условием импортной операции является платежеспособность импортера.
Фирма, осуществляющая импортную сделку, должна:
• изучить цены на интересующие ее товары;
• выбрать возможных поставщиков (продавцов) необходимых товаров;
• определить целесообразный способ закупки товара;
• провести переговоры и подписать контракт с экспортером;
• обеспечить соблюдение контрактных обязательств.
В некоторых случаях импортеры объявляют международные торги.
Реэкспорт – товар сначала ввозится в страну, а затем без переработки вывозится в эту же или другую страну. Такие операции практикуются при отсутствии прямых торговых связей между государствами, в сложной международной обстановке и фактически являются посредническими.
Реимпорт – приобретение и импорт товара в страну, а затем возврат его без переработки в страну отправки. Это может быть связано с возвратом бракованной или нереализованной продукции, возвратом образцов с ярмарок или от посредников.
Способы торговли товарами:
1. Торговля готовой продукцией. Готовая продукция представляет собой следующие товары: машины, оборудование, аппараты, приборы, коммуникации, транспорт, вспомогательное оборудование.
2.Торговля изделиями в разобранном виде. Экспорт готовой продукции в виде узлов и деталей применяется в международной торговле для повышения ее конкурентоспособности и преодоления таможенных и административных барьеров, направленных на ограничение импорта готовой продукции.
3.Торговля комплектным оборудованием. Экспорт комплектного оборудования отражает потребности мирового рынка капитального строительства.
Особенности мирового рынка оборудования.
• на индустриально развитые страны приходится 80 % мировой торговли машинами и оборудованием;
• значительное сокращение жизненного цикла большинства товаров этой группы;
• тенденция перехода от единичных товаров к сложным комплексам;
• высокая степень унификации, стандартизации;
• использование стандартов качества ISO.
Формы соглашений на поставку комплектного оборудования могут быть следующими:
• «техническое содействие»;
• «генеральный подряд»;
• поставка под «ключ»;
• «под готовую продукцию»;
• под выпуск и реализацию продукции;
• на условиях ВОТ(строительство, монтаж, передача технологий).
4.Строительство объектов «под ключ» – одна из наиболее сложных форм международной торговли, включает следующие подрядные работы:
• подготовку технико-экономического обоснования объекта;
• разработку проектного задания, технического и рабочего проектов;
• поставку строительных материалов;
• сооружение промышленных и административных зданий и объектов инфраструктуры;
• поставку производственного оборудования, инструмента и запчастей;
• монтаж, наладку и пуск оборудования;
• обучение персонала.
5.Торговля сырьевыми товарами. К сырьевым товарам относятся:
• минеральное сырье, продукты его обработки и переработки;
• сельскохозяйственное сырье;
• продукты химической промышленности.
Особенности рынка сырьевых товаров и общие тенденции мировой торговли.
• долгосрочное превышение предложения над спросом;
• нестабильность рынка;
• влияние двух противоположных источников - тенденции к снижению материально- и энергоемкости в мировом производстве и процесса создания национальной промышленности во многих развивающихся странах (нефтехимия, черная, цветная металлургия);
• рост спроса на сырьевые полуфабрикаты;
• рост требований к экологической безопасности;
• сильные позиции транснациональных корпораций на рынках кофе, чая, какао, табака, джута, меди, железной руды и бокситов (80-90 % экспорта) ;
• экспорт сырьевых товаров составляет в последние годы 25 % мирового экспорта, а с учетом торговли полуфабрикатами около - 50 %.
6.Биржевая торговля. Товарная биржа – постоянно действующий рынок товаров, обладающих качественной однородностью и взаимозаменяемостью, что позволяет вести торговлю без предъявления и осмотра товара по образцам, согласно установленным стандартам.
7.Торговля продовольствием и товарами широкого потребления. Определяется большой неоднородностью качественных характеристик, сезонностью производства и потребления, ограниченностью сроков хранения.
8.Торговля результатами интеллектуальной собственности, к которым относятся:
• патенты и изобретения;
• промышленные образцы;
• товарные знаки;
• ноу-хау.
Л-4
Формы международной торговли товарами:
1.Встречная торговля – внешнеторговые операции, при совершении которых в едином контракте фиксируются обязательства контрагентов произвести полный или частично сбалансированный обмен товарами. Разница в стоимости покрывается денежными платежами. Наиболее традиционная разновидность встречной торговли – бартерные операции, встречные закупки.
Бартерные операции – сделки, предусматривающие обмен эквивалентными по стоимости товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности. К бартерным сделкам не относятся сделки, которые предусматривают использование при их осуществлении денежных и платежных средств.
С помощью бартера можно решать такие задачи как;
• наращивание импорта необходимых товаров в условиях дефицита иностранной валюты;
• упрощение порядка расчетов (нет необходимости проводить денежные платежи);
• продвижения товаров на рынках стран – участников бартерных операций.
При встречных закупках оплата полностью или частично производится денежными средствами. На практике чаще всего встречается три варианта встречных закупок:
• обязательство встречной закупки содержит контракт купли-продажи. Предполагается, что импортер оплатит полную стоимость товара в обмен на документы, подтверждающие поставку, а экспортер принимает на себя обязательство купить не позже установленного срока встречные товары на всю сумму экспортного контракта;
• подписание основного контракта, согласно которому импортер оплачивает 70% денежными средствами и 30% – встречными поставками товара;
• импортер 50% оплачивает денежными средствами и 50% – встречной поставкой товара.
2. Операции с давальческим сырьем
Операции с давальческим сырьем – это переработка иностранного сырья с расчетами за работу исходным сырьем или продуктами переработки.
Из-за неравномерного развития производительных сил и в зависимости от наличия природных ресурсов страны обладают различными возможностями по добыче и переработке сырья. Возникает довольно часто необходимость заключения международных контрактов, по которым одна страна экспортирует исходное сырье и импортирует готовую продукцию, а другая страна перерабатывает давальческое сырье на своих предприятиях.
Оплата за переработку осуществляется поставками дополнительных количеств давальческого сырья.
Эффективность операций с переработкой давальческого сырья для поставщиков гарантируется только в том случае, если стоимость полученной после переработки продукции на мировом рынке выше стоимости давальческого сырья.
3. Выкуп устаревшей продукции
Выкуп устаревшей продукции – это зачет остаточной стоимости выпускаемых товаров по цене новых. Эта форма торговли является одним из самых эффективных способов, позволяющих увеличить объем продаж в условиях жесткой конкуренции на рынках сбыта.
4. Приграничная торговля
Приграничная торговля может осуществляться между российскими лицами, имеющими постоянное место нахождения (место жительства) на приграничной территории РФ и иностранными лицами, имеющими постоянное место нахождение (место жительства) на соответствующей приграничной территории. Приграничная торговля нацелена на удовлетворение местных нужд населения товарами. Порядок осуществления приграничной торговли и приграничные территории определяются Правительством РФ.
Приграничная торговля позволяет решать некоторые специфические задачи:
• вовлечение во внешнеторговый оборот дополнительных товаров за счет местных региональных ресурсов и неиспользуемых в «большой» торговле мелких товарных партий;
• содействие социально-экономическому развитию отдаленных районов страны за счет предоставления им права самостоятельно распоряжаться всей валютной выручкой от приграничного экспорта;
• укрепление дружественных связей с близлежащими районами соседних стран.
6. Компенсационные сделки
Механизм компенсационных сделок, или сделок «бай-бэк», предусматривает продажу машин и оборудования, иногда комплектных заводов, в обмен на встречные поставки сырья и полуфабрикатов, выпускаемых на поставленном оборудовании. В практике утвердились два основных типа компенсационных соглашений:
• соглашения, в которых расчет за поставленное оборудование осуществляется натурой, то есть встречными поставками сырья и полуфабрикатов,
• сделки с раздельными валютно–финансовыми расчетами за оборудование и встречные отгрузки сырьевых товаров.
Первый тип компенсационных соглашений является модификацией бартера, то есть обмена в натурально-вещественной форме. Второй тип соглашений является модификацией сделки встречной закупки.
В основе экономического эффекта сотрудничества на компенсационной основе возможность замещения за счет иностранных заемных средств части единовременных капитальных вложений с погашением кредита текущими поступлениями за счет поставляемой встречной продукции.
Главным недостатком компенсационных сделок является автономность финансовой и коммерческой сторон сделки.
II. Торговля услугами
К услугам на мировом рынке обычно относят транспорт и связь, торговлю, материально-техническое снабжение, бытовые, жилищные и коммунальные услуги, общественное питание, гостиничное хозяйство, туризм, финансовые и страховые услуги, науку, образование, здравоохранение, физкультуру и спорт; культуру и искусство, а также инженерно-консультационные, информационные и вычислительные услуги, операции с недвижимостью, услуги по изучению рынков, организацию маркетинговой деятельности, послепродажный сервис и т .д. В ряде стран к услугам относят и строительство.
Экспорт услуг составляет от трети до половины объема экспорта товаров.
Систематизация услуг в международной торговле в современной экономической литературе выглядит следующим образом:
1. Распределительные
• транспортные;
• связи;
• коммунальные;
2. Посреднические
• оптовая торговля;
• розничная торговля;
• биржи, аукционы, торги;
3. Производственные
• строительство;
• техническое обслуживание;
• реклама;
4. Финансовые
• банковские;
• инвестиционные;
• страховые;
• арендные;
5. Потребительские
• туристические;
• спортивные;
6. Некоммерческие
• образовательные;
• медицинские.
Международная торговля услугами, в отличие от торговли товарами, где велика роль торгового посредничества, основана на прямых контактах между производителями и потребителями, поскольку услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются в основном одновременно и не подлежат хранению. Из-за этого международная торговля услугами обычно требует либо присутствия за рубежом их непосредственных производителей, либо присутствия иностранных потребителей в стране-производителе услуг, хотя современное состояние средств коммуникации значительно расширило возможности оказания многих видов услуг на расстоянии.
Способы международной торговли услугами.
1. Трансграничная торговля – продавец и покупатель услуги не перемещаются через границу, ее пересекает только услуга. Такой способ продажи услуг значительно приближен к продаже товаров в международной торговле.
2. Потребление за границей – потребитель из одной страны приобретает и потребляет услугу на территории другой страны. В этом случае различие по сравнению с торговлей товарами состоит в том, что услуга и продавец услуги не перемещаются через границу, ее пересекает потребитель услуги.
3. Торговое присутствие в стране предоставления услуги, – фирма, предоставляющая услугу, пересекает границу и, находясь на территории данной страны, открывает представительство или дочернюю фирму, через которые осуществляет предоставление услуги. Сама услуга и ее потребитель в данном случае через границу не перемещаются.
4. Присутствие физических лиц, предоставляющих услугу – услуга заключена непосредственно в деятельности людей, которые приезжают из-за границы в страну, где находится ее потребитель.
Л-5
Торговля продукцией интеллектуального труда.
Лицензия – разрешение на использование изобретения, промышленного образца, технологии, которые предоставляются на основании лицензионного соглашения.
Лицензионная торговля – форма международной торговли технологиями, патентами, техническими знаниями, ноу-хау, товарными знаками, промышленными образцами, лицензиями на изобретение. Стороны, совершающие сделки по продаже интеллектуальной собственности называются лицензиар (продавец лицензии) и лицензиат (покупатель лицензии).
Патент – документ, свидетельство, выданное изобретателю и подтверждающее, что он является автором и имеет исключительное право на использование изобретения.
Инжиниринг – сфера деятельности по разработке и создание объектов промышленности, инфраструктуры, в форме оказания консультационных услуг. Виды инжиниринга:
• предпроектный;
• проектный;
• послепроектный;
• проектно-подрядный;
• консалтинг.
Существует также реинжиниринг бизнес процессов, способствующий усовершенствованию организационной структуры корпорации, оптимизации бизнес процессов.
Существует три основных вида лицензий: простая, исключительная и полная.
При простой лицензии лицензиар оставляет за собой право самостоятельно использовать объект лицензии, а также предоставлять аналогичные лицензии третьим лицам.
При исключительной лицензии лицензиату предоставляются исключительные права на использование объекта лицензии на условиях, определенных в договоре. Лицензиар уже не может предоставлять аналогичные лицензии третьим лицам, однако может самостоятельно использовать объект лицензии или продавать лицензии третьим лицам на условиях, не противоречащих условиям первого соглашения.
При полной лицензии лицензиар полностью лишается права на использование объекта лицензии в течение срока действия договора.
Лицензионное соглашение – это договор, по которому лицензиар (продавец) предоставляет лицензиату (покупателю) разрешение или право на использование объекта лицензии за определенное вознаграждение. При этом право собственности на предмет лицензионного соглашения остается за лицензиаром, а лицензиат получает право на его использование при конкретных условиях в течение определенного срока.
Основными требованиями, предъявляемыми к объекту лицензии (патенту, ноу-хау и т.д.), являются:
• высокий технический уровень;
• промышленное освоение;
• патентная защита объекта лицензии;
• «технологический пакет» лицензии, (комплекс элементов, обеспечивающих привлекательность объекта лицензии для потребителя: ноу-хау, поставка оборудования, комплектующих, запасных частей, исходного сырья, полуфабрикатов).
Цена лицензии определяется расчетным путем с учетом ряда факторов:
• вероятная прибыль, которую может получить лицензиат в процессе эксплуатации лицензии;
• затраты на создание технологии (расходы на НИОКР и освоение производства);
• упущенная выгода, т.е. потери, связанные с неполучением прибыли от самостоятельного применения технологии;
• издержки, возникшие при передаче технологии;
• цены на аналогичные технологии у конкурентов;
• потенциальные издержки от самостоятельной разработки технологии покупателем;
• издержки, связанные с нарушением патентных прав и прав интеллектуальной собственности.
Лицензионные платежи (цена лицензии) подразделяются на периодические (роялти) и единовременные (паушальные)
Периодические платежи (роялти) – это отчисления от дохода покупателя в течение периода действия соглашения, т.е. размер вознаграждения» зависящий от экономического эффекта использования лицензии.
Цена лицензии в этом случае определяется по формуле:
где Vi– объем выпуска продукции в i-м году;
Zi– цена единицы продукции в i-м году;
Рi – размер роялти в i-м году;
Т – расчетный срок действия соглашения (без учета срока освоения лицензии).
Единовременные (паушальные) платежи не связаны по времени с использованием лицензии, а устанавливаются заранее на основании экспертных оценок. Паушальный платеж является твердо зафиксированной в лицензионном соглашении суммой вознаграждения, осуществляемого единовременно и не зависящего от объема производства или сбыта лицензионной продукции.
На практике нередко используются комбинированные платежи, когда единовременные платежи сочетаются с периодическими отчислениями. Единовременный первоначальный платеж выплачивается обычно до коммерческого использования объекта лицензии и позволяет лицензиару компенсировать затраты на НИОКР и подготовку лицензионного предложения.
Международная кооперация
В мировой практике известно много видов кооперации, в том числе: производственная, сбытовая, производственно-сбытовая, компенсационные сделки и другие.
Производственная кооперация – узлы и детали кооперируемой продукции изготовляются по заданиям и техническим требованиям заказчиков, а внешнеторговые контракты на производство и поставку такой продукции носят подрядный характер. Подписанию контрактов может предшествовать заключение соглашений, определяющих условия долгосрочного сотрудничества.
Сбытовая кооперация – сотрудничество хозяйственно независимых производителей, вкладывающих средства в совместные мероприятия по сбыту выпускаемой ими продукции. Эти производители проводят совместные рекламные компании, готовят общие технико-коммерческие предложения, используют совместно сбытовые сети, создают совместные сбытовые организации.
Производственно-сбытовая кооперация. Может предусматривать взаимные обязательства участников кооперации по совместному производству и сбыту кооперированной продукции, подготовки коммерческих предложений, совместному участию в торгах, взаимному использованию коммерческих предложений, совместному участию в торгах, взаимному использованию сбытовых помещений партнеров. В соглашениях могут предусматриваться права на самостоятельную реализацию продукции и условия о разделе рынков, согласования цен и другие условия работы на рынке.
Торговля в составе консорциумов – разновидность производственно-сбытовой кооперации. Консорциумы – временные союзы хозяйственно обособленных компаний, то есть объединения картельного типа. Они создаются для повышения технической и коммерческой конкурентоспособности продукции компаний, участвующих в конкурентной борьбе за получение заказов на поставки крупных партий товаров и выполнение подрядных работ по сооружению промышленных и других объектов.
Комплектация импортных закупок – другая разновидность международной производственно-сбытовой кооперации. Предусматривает поставку заказчиком на комплектацию строящихся за рубежом объектов, транспортных средств, оборудования.
Посреднические операции в мировой торговле
В общем смысле под торгово-посредническими операциями понимаются операции, связанные с куплей-продажей товаров и выполняемыми по поручению поставщика (производителя или экспортера/импортера) независимым от него торговым посредником на основе заключенного между ними соглашения и отдельного поручения. К торгово-посредническим операциям в мировой практике относят также такие виды деятельности как заготовительная, снабженческо-сбытовая и торговая деятельность, опосредуемая, как правило, договорами купли-продажи.
Основная цель использования посредников – повышение экономической целесообразности и эффективности внешнеторговых операций. Несмотря на расходы по оплате вознаграждения посредникам экономичность операций повышается за счет следующих факторов:
• привлечение посредников повышает оперативность сбыта товаров, что способствует увеличению прибыли продавца за счет ускоренного оборота его капитала;
• посредники, находясь ближе к покупателю, лучше знают рынок и более оперативно реагируют на изменение его конъюнктуры, что позволяет реализовывать товар на более благоприятных для экспортера условиях;
• привлечение посредников создает возможность повысить конкурентоспособность товаров за счет сокращения сроков поставок и промежуточных складов, лучшего складирования и хранения товаров, предпродажного сервиса и технического обслуживания, специальной маркировки, доукомплектации изделий в стране сбыта в соответствии с местными требованиями;
• некоторые посредники финансируют сделки экспортера (на основе как краткосрочного, так и среднесрочного кредитования), авансируют поставщиков, вкладывая собственный капитал в создание и функционирование сбытовой сети, что создает важные экономические преимущества от экономии средств, вкладываемых в обращение;
• посредники обеспечивают для экспортеров возможность относительно быстрого выхода на новые рынки, более легкого доступа к покупателям;
• посредники, всегда находятся в более тесном контакте с конечными потребителями товаров и услуг, являются важными постоянными источниками ценной первичной информации о рынке - его емкости, тенденциях формирования и изменения спроса, его сегментации, положении конкурентов, перспективах сбыта, ценах и возможностях их изменения, современных требованиях к уровню качества и конкурентоспособности товара;
• при работе через посредников, специализирующихся на массовом сбыте определенной номенклатуры товаров, обычно возникает дополнительная выгода за счет снижения издержек обращения на единицу реализуемого товара.
Основной недостаток использования посредников – отсутствие у поставщика непосредственных контактов с рынком сбыта.
Необходимость и эффективность торгово-посреднического звена при осуществлении экспортно-импортных операций вполне очевидна. Если сводить все дело к принципам, то в этой области, как нам представляется, должен действовать более современный принцип, а именно: посредник - объективная необходимость, но лучше обойтись без лишнего посредника.
Международный лизинг и аренда
Аренда – форма хозяйствования, при которой на основе договора между арендодателем и арендатором последнему передаются в срочное возмездное владение и пользование различные объекты, необходимые для самостоятельного ведения хозяйства.
Предметами аренды могут быть земля и иное недвижимое имущество, машины, оборудование, разнообразные товары длительного пользования.
Различают три вида аренды:
• рентинг – краткосрочная аренда на срок от нескольких дней до нескольких месяцев. Предметом рейтинга обычно являются туристские товары, транспортные средства;
• хайринг – среднесрочная аренда на срок от нескольких месяцев до года. Предметом хайринга обычно являются транспортные средства, дорожно-строительные машины, монтажное оборудование, сельскохозяйственные машины;
• лизинг – долгосрочная аренда на срок более одного года. Предметом лизинга обычно является строительно-монтажное, технологическое оборудование.
Существуют две формы лизинга: оперативный и финансовый.
Оперативный лизинг предусматривает аренду оборудования в течение срока, который короче амортизационного периода.
Финансовый лизинг предусматривает выплату в течение периода своего действия сумм, покрывающих полную стоимость оборудования, а также прибыль лизингодателя.
Сделка, в которой лизинговая компания покупает оборудование у национальной фирмы, а затем предоставляет его за границу лизингополучателю, называется экспортным лизингом. При закупке оборудования у иностранной фирмы и предоставлении его отечественному лизингополучателю имеет место импортный лизинг.
Л-6
Внешнеэкономический комплекс
Внешнеэкономический комплекс страны – это совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предприятий, фирм, кооперативов, производящих и реализующих экспортную продукцию, а также закупающих и перерабатывающих импортные товары и осуществляющих другие формы внешнеэкономических связей. Внешнеэкономический комплекс представляет собой органическую часть экономики страны.
Внешнеэкономический комплекс состоит из двух основных частей включающих:
1. Фирмы и предприятия, чья производственная деятельность направлена на производство экспортной продукции и услуг, а также фирмы и предприятия, являющиеся потребителями импорта.
2. Фирмы и предприятия, занятые поставками товаров зарубежным потребителям, а также ввозом продукции, производимой за рубежом.
Условиями успешного развития внешнеэкономического комплекса являются: наращивание экспортного потенциала, включение в различные формы совместного предпринимательства, наличие конкурирующих производств, повышение самостоятельности регионов, предприятий, фирм. Успешное развитие отраслей, входящих во внешнеэкономический комплекс, оказывает воздействие на совершенствование экономики страны в целом..
Базисные условия поставки Инкотермс
Базисные условия поставки Инкотермс – общепринятые на международном уровне условия, разграничивающие ответственность продавца и покупателя по оплате различных расходов, связанных с транспортировкой товара от продавца к покупателю, а также несение ими рисков по утрате товара в ходе транспортировки. Данный набор условий позволяет избежать детального описания этих вопросов во внешнеторговом договоре, вместо этого стороны могут ограничиться указанием, что поставка осуществляется в соответствии с тем или иным базисным условием Инкотермс, с указанием пункта (порта), в котором право собственности и риски утраты груза переходят с продавца на покупателя (например, FOB, Лиссабон).
В состав Инкотермс 2010, вступивших в силу с 2011 г., входят 11 базисных условий. Они описаны ниже:
EXW
При данном условии поставки под заводом понимается предприятие продавца (фабрика, склад, плантация). Главное условие для продавца – готовность товара к отгрузке. Продавец не несет обязанностей по доставке товара, только предоставляет его в своем помещении в распоряжение покупателя в обусловленный контрактом срок.
FAS
Экспортер обязан за свой счет поставить товар с приложением документов, подтверждающих его соответствие требованиям контракта, упаковать товар для транспортировки морем, складировать его на причале вдоль судна. Экспортер должен также уведомить покупателя о размещении товара на причале и передать ему расписку порта о приеме груза. Импортер фрахтует судно, извещает экспортера о дате прибытия судна в порт, страхует груз, оплачивает погрузку, оплачивает документы необходимые для ввоза товара в страну импортера.
FOB
Экспортер обязан за свой счет доставить товар в порт в специальной упаковке для морских перевозок получить экспортную лицензию, выполнить таможенные формальности, погрузить товар на судно, известить импортера об отгрузке и передать ему документы на груз, включая морской коносамент (расписку капитана о принятии груза на судно). Покупатель за свой счет должен зафрахтовать судно, известить о дате его прибытия экспортера, застраховать груз и нести дальнейшие расходы по его перевозке.
FCA
Эти условия используются для всех видов перевозок, кроме морских. Они предусматривают поставку прошедшего таможенную очистку (поставщик оплачивает вывозные таможенные расходы) товара тому перевозчику и в то место назначения, которые указаны покупателем. В рамках данных условий поставка считается выполненной, если:
• место назначения находится в помещении продавца и там товар загружен в транспорт перевозчика;
• место назначения находится вне помещения продавца и товар предоставлен в распоряжение перевозчика, указанного покупателем.
CFR
Эти условия означают, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки.
Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в названный порт назначения, ОДНАКО, риск потери или повреждения товара, а также любые дополнительные расходы, возникающие после отгрузки товара, переходят с продавца на покупателя.
CIF
Считается, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки товара в указанный порт назначения, НО риск потери или повреждения товара, как и любые дополнительные расходы, возникающие после отгрузки товара, переходят с продавца на покупателя. Также на продавца возлагается обязанность страхования груза в пользу покупателя против риска его потери и повреждения во время перевозки.
Условия CFR и CIF применяются только для при перевозке товара морским или внутренним водным транспортом с поставкой товара через поручни судна.
Для других видом перевозок используются условия CPT и CIP. При первых условиях продавец оплачивает доставку до указанного пункта, при вторых – доставку и страхование.
DAT
Экспортер должен доставить упакованный и прошедший экспортную таможенную очистку на указанный пограничный терминал. Дальнейшие расходы по транспортировке товара несет покупатель.
DAP
Экспортер должен доставить упакованный и прошедший экспортную таможенную очистку на указанный в договоре место. Дальнейшие расходы по транспортировке товара несет покупатель.
DDP
Данные условия предусматривают максимальную ответственность продавца, в том числе и оплату любых расходов и сборов в стране покупателя. Обычной практикой при данных условиях является доставка товара на склад покупателя.
Таким образом, базисные условия поставки, зафиксированные во внешнеторговом контракте, должны однозначно определять расходы продавца и покупателя при погрузке, транспортировке, выгрузке, страхованию, оплате лицензий, таможенных тарифов и оформлению других документов. Они должны также четко определять момент перехода прав собственности на товар и риска утраты или порчи груза с экспортера на импортера.
Л-7
Внешнеторговый контракт
Внешнеторговый контракт – договор купли-продажи товаров и услуг в материально-вещественной форме, используемый в международной коммерческой практике.
Внешнеторговый контракт представляет собой документ, оформляющий внешнеторговую сделку, в котором содержится письменная договоренность сторон о поставке товара: обязательство продавца передать определенное имущество в собственность покупателя или оказать ему услугу и обязательство покупателя принять это имущество или услугу и уплатить за них определенную денежную сумму.
Различаются контракты между присутствующими и отсутствующими сторонами сделки.
Контракт между присутствующими совершается в присутствии представителей сторон сделки в момент немедленного согласия одной из сторон на предложение другой стороны. Стороны подписывают контракт лично первыми лицами, ответственными или имеющими соответствующее поручение на совершение такого действия, скрепляют контракт печатью.
Контракт между отсутствующими заключается заочно путем обмена между сторонами сделки подписанными экземплярами с помощью почты или иных систем связи. Этот тип контракта более сложен. За время, прошедшее между принятием решения и подписанием контракта, могут произойти события, способные коренным образом повлиять на решение одной или обеих сторон. Такие контракты требуют введения в их тексты оговорок об их действительности, сроках действия и т.п.
Контракт считается совершенным при достижении согласия сторон по всем существенным его условиям. Различаются существенные, обычные (простые) и случайные условия (в праве США и Англии - основные и второстепенные).
Существенные условия определяются сторонами. Например, в договоре купли-продажи существенным условием является указание предмета продажи. Часть условий признается существенными по закону или же по торговому обычаю.
Обычные (простые) условия вытекают из нормы закона, регулирующей данные отношения. Если в контракте нет специальной оговорки, то применяются общие нормы и права.
Случайными считаются условия, не входящие в перечень существенных и тем не менее включенные в контракт по требованию сторон, причем, эти условия отличаются от обычных, установленных законом, но не противоречат ему.
Случайные условия являются также являются обязательными для исполнения и их неисполнение рассматривается как нарушение контракта.
Международные контракты подразделяются на основные и обеспечивающие (контракты товародвижения, посреднические), связанные с продвижением товара от продавца к покупателю.
К основным относятся контракты купли-продажи или обмена:
• любой продукции (товара;
• научно-технических знаний (в форме торговли патентами, лицензиями, «ноу-хау»);
• научно-технических услуг (консалтинг и инжиниринг);
• кино-, телепродукции и иных объектов искусства;
А также контракты:
• аренды, включая лизинг;
• международного туризма;
• консалтинга в области информации и совершенствования управления производством.
К обеспечивающим контрактам международного товарооборота относятся:
• международные перевозки грузов (продукции, товара);
• транспортно-экспедиторские услуги;
• услуги по страхованию грузов (продукции, товара);
• услуги по хранению грузов при международных перевозках;
• агентские и дилерские услуги;
• услуги по международным расчетам;
• факторинг.
Структура и условия типового контракта
Преамбула. Преамбула предшествует тексту контракта и начинается со слова «контракт» в середине страницы, после которого следует номер контракта. Ниже, справа, пишется дата, а слева указывается место заключения контракта. Далее в преамбуле четко указывается фирменные наименования сторон. В преамбуле также дается определение сторон как контрагентов.
Предмет контракта. После преамбулы следует описание предмета контракта и устанавливается его точное наименование, характеристика, модель, сорт и т.д. Если товар требует более подробной характеристики или ассортимент товара широк по наименованиям и количеству, то все это указывается в приложении к договору
Описание товара должно обязательно содержать следующие пункты:
• название;
• наименование товарной группы;
• единицы измерения;
• определение качества.
Неверное указание единицы измерения приводит к спорам о цене товара, путанице в оформлении товарораспорядительных и товаросопроводительных документов, срыву графика поставок и платежей.
Цена и общая стоимость контракта
Цена товара – это денежный эквивалент единицы измерения товара в валюте. Существенную роль играет то, какие базисные условия поставки будут выбраны сторонами. Цены, указываемые в контракте, разделяются по способу фиксации на
1) Твердая цена. Не сопровождается в тексте какими либо оговорками и поэтому остается постояной до завершения всех расчетов по контракту. (Применяется в основном для готовых изделий, цена на которые относительно стабильны)
2) Подвижная цена. Отправной точкой такой цены является фиксированная цены на момент заключения договора с условием ее корректировки один раз в квартал, полгода или год применительно к моменту отгрузки (применяется для сырьевых товаров и изделий массового спроса)
3) Скользящая цена. На время исполнения контракта устанавливается базисная цена с определенной структурой. Постоянная часть (прибыль, накладные расходы и т.п.) остается неизменной. Переменная часть (стоимость сырья и материалов, энергоносителей, рабочей силы, транспортировки) может быть скорректирована по рыночным условиям. (применяется для оборудования и продукции со сроками изготовления более года. При поставке продавец должен предоставить обоснования роста переменной части цены).
Окончательная цена поставки определяется по базовой цене по следующей формуле:
С1=С0*(A+B*M1/M0+D*N1/N0+E*P1/P0+F*R1/R0),
где С1 и С0 – окончательная и базовая цена товара;
A – коэффициент торможения, устанавливается для основных средств в пределах 0,1-0,2 и отражает рост амортизационных отчислений по оборудованию, занятому в производстве;
B, D, E, F - доли материалов, рабочей силы, энергоносителей и транспортных расходов в базовой цене продукции;
M1 и M0 – индексы цен на материалы по базовой цене и в момент покупки поставщиком;
N1 и N0 – индексы цен на рабочую силу по базовой цене и в момент покупки поставщиком;
P1 и P0 – индексы цен на энергоносители по базовой цене и в момент покупки поставщиком;
R1 и R0 – индексы цен на транспортные услуги по базовой цене и в момент покупки поставщиком;
Аналогичным образом скользящая цена может рассчитываться по данным об общей инфляции:
С1=С0*(100+dI)/100,
где dI – прирост цен за время от подписания контракта до срока поставки.
4) Цена с последующей фиксацией. Определяется обязательствами, которые берут на себя стороны по ее фиксации непосредственно перед поставкой. Такие цены должны содержать в договоре ссылки на источники, по которым будет определена цена в момент поставки. Источниками могут быть публикации котировок на биржах, справочных данных, а также цены, сложившиеся на рынке в момент поставки.
5) Контракт без цены. Такой контракт часто заключается при долгосрочных и стабильных отношениях, сложившихся между партнерами.
После согласования цены единицы устанавливается исходная стоимость контракта – стоимость всей партии товара, являющегося предметом контракта. Стоимость контракта может быть уменьшена за счет следующих скидок:
• Скидки за количество. Особенно часто даются при поставке товаров, производимых малыми сериями или по индивидуальным заказам.
• Специальные скидки предоставляются постоянным покупателям, а также при поставке товара с дефектами или не отвечающего требованиям стандарта.
• Торговые скидки. Представляют собой снижение цены по сравнению с указанной в прайс-листе и предоставляются обычно агентам по сбыту или дилерам.
Л-8
Качество и гарантии поставщика
Проверка качества поставляемого товара обычно входит в обязанности поставщика товара, поскольку для него дешевле заменить бракованные товары, устранить несоответствие качества товара договорному, чем заниматься этим, когда товар уже поступил покупателю.
Отдельные виды товаров требуют специальных мер для проверки качества. Различают три вида таких проверок:
1) Выборочный контроль. Применяется при проверках продукции массового изготовления – продовольственных товаров, одежды, электронных и бытовых приборов, серийных автомобилей и т.д. Для этого в контракте оговариваются условия выборочного контроля: например, 3 пары обуви из каждой партии или из каждого вагона.
2) Приемка товара покупателем. Используется для контроля качества технически сложных и дорогостроящих товаров, например, для морских и речных судов, авиалайнеров, крупнотоннажного оборудования и т.д. Приемка ведется по специальному регламенту привлеченными покупателем специалистами и за его счет. Каждый узел или агрегат подвергается приемке по специальной программе, о чем составляется соответствующий акт.
3) Гарантийные испытания. Проводятся для морских и речных судов и сложных технологических комплексов после их пуска в эксплуатацию. Стоимость этих испытаний входит в цену контракта.
Количество товара и сроки поставки
Существует разница в системах мер и весов разных стран. Поэтому при использовании нестандартных мер (бушель, кипа, баррель) следует указывать их метрический эквивалент в традиционной системе измерения.
Сроком поставки считается фактическая дата исполнения продавцом своих обязательств, в соответствии с принятыми в контракте условиями поставки.
Встречаются также следующие варианты указания сроков поставки:
• «как можно быстрее» - продавец сам принимает меры к скорейшей поставке;
• по мере накопления партии количеством не менее N штук;
• В течение N дней после начала квартала поставки;
• «в разумные сроки», т.е. в течение минимально необходимого времени для изготовления и транспортировки товара.
Валютные условия
Валютный риск – вероятность экономических потерь, связанных с колебаниями обменных курсов.
Можно выделить следующие общие соображения, а также конкретные пути снижения валютных рисков.
1) Правильный выбор валюты цены внешнеторгового контракта. Смысл этого метода заключается в том, чтобы установить цену контракта в такой валюте, изменение курса которой окажется благоприятным. Для экспортера это будет так называемая "сильная" валюта, т.е. валюта курс которой будет повышаться в течение срока действия контракта. Напротив, для импортера наиболее благоприятным будет заключение контракта в "слабой" валюте — валюте с понижающимся курсом.
2) Включение в контракт валютной оговорки. Этот метод сводится к установлению механизма корректировки контрактной цены товара в случае соответствующего изменения валютного курса. Как правило, применяются двусторонние валютные оговорки, которые защищают интересы обоих участников сделки. Пример валютной оговорки приведен в таблице ниже.
Курс доллара
От До
Изменение цены контракта, %
28,10
28,19
+3,0
28,20
28,29
+1,5
28,30
28,39
+1,0
28,47
28,56
-1,0
28,57
28,66
-1,5
3) Поддержание “закрытой” валютной позиции. Закрытая валютная позиция предполагает, что предприятие заключает контракты по экспорту и импорту таким образом, чтобы стоимость контрактов и сроки платежей по ним совпадали. При этом убытки по экспортным контрактам, связанные с колебаниями курсов валют, будут компенсированы прибылью по импортным контрактам и наоборот. Недостатком этого метода является то, что он применим только к фирмам, проводящим как экспортные, так и импортные операции.
4) Диверсификация валютной структуры сделок – совершение одновременно осуществляемых сделок в различных валютах. Тогда потери, связанные с падением курсов одних валют, будут, хотя бы частично, компенсированы прибылью от повышения курсов других валют.
5) Приобретение валютного опциона. Валютный опцион – ценная бумага, дающую право (но не обязанность) на приобретение или продажу некоторой суммы валюты в будущем по заранее установленному курсу.
6) Бартерные сделки. Если сделка представляет собой соглашение об обмене установленного количества товара на фиксированное количество другого товара, то денежные расчеты отсутствуют и валютные риски полностью исключены.
Л-9
Условия платежа
Стороны должны определить, что является средством платежа. Покупатель может расплачиваться той или иной валютой, наличными или безналичными деньгами, векселями или другими ценными бумагами. Наконец, покупатель может расплачиваться товарами и услугами.
В международной практика применяются несколько вариантов форм расчетов, которые отличаются друг от друга в зависимости от степени взаимного доверия партнеров, характера сделки, развития инфраструктуры торговли.
Способы платежей
1. Наличные платежи
В отличие от внутрироссийской практики данный термин не означает, что выплата производится непосредственно наличными деньгами. Под наличным платежом понимается, что оплата товара производится до или в момент передачи покупателю отгрузочных документов или самого товара.
1) Расчеты чеками
Экспортер передает импортеру, в обмен на товар чек, экспортер сдает этот чек в свой банк в обмен на перечисление денежных средств на расчетный счет экспортера, банк экспортера «продает» его банку импортера.
2) Инкассо
Экспортер дает поручение своему банку передать документы на отгруженный товар в обмен на платеж. Банк экспортера связывается с банком импортера, а последний уже с импортером.
Расчеты путем инкассо дают экспортеру гарантию, что товар не перейдет в распоряжение покупателя до осуществления платежа. Вместе с тем, импортер в момент получения инкассового извещения может оказаться неплатежеспособным. Тогда экспортеру придется либо возвращать уже отгруженный товар, либо искать другого покупателя. И то, и другое связано для экспортера с дополнительными расходами. Еще одним недостатком инкассо является то, что банки не контролируют правильность представленных продавцом документов, что не выгодно покупателю.
3) Банковская гарантия
Применяется, как правило, в качестве дополнения к инкассовой форме расчетов, хотя и оформляется в виде отдельного соглашения. Банковская гарантия является обязательством банка, обслуживающего импортера, в случае неплатежеспособности последнего, произвести платеж за отгруженный товар в соответствии с условиями контракта.
4) Банковский перевод
Представляет собой поручение банка импортера банку экспортера выплатить продавцу определенную сумму. При этом банк импортера указывает, как будет эта сумма возмещена банку экспортера.
5) Аккредитив
Импортер поручает своему банку выделить со своего расчетного счета определенную сумму (аккредитив), которая может быть использована на осуществление платежей по определенной сделке. При этом платежи производятся в обмен на документы, состав и содержание которых четко оговариваются в заявлении об открытии аккредитива. Экспортер через свой банк направляет в банк покупателя соответствующие документы, после чего банк покупателя переводит деньги на счет экспортера в его банке. Существует несколько разновидностей аккредитива.
а) Отзывный аккредитив – может быть изменен или аннулирован (отозван) покупателем в любой момент без уведомления экспортера.
б) Безотзывный аккредитив. Представляет собой обязательство банка импортера о платеже при условии, что экспортером будут соблюдены все условия аккредитива (т.е. будут представлены необходимые правильно оформленные документы в установленные сроки). Безотзывный аккредитив устанавливается на определенный срок.
в) Переводной (делимый, трансферабельный) аккредитив. Предоставляет экспортеру право дать указание банку, производящему оплату, передать аккредитив (или его часть) третьему лицу. Импортер не заинтересован в использовании переводного аккредитива, так как он не всегда уверен в третьих лицах, а по контракту перед ними отвечает только экспортер.
г) Револьверный аккредитив. Сумма такого аккредитива автоматически пополняется до первоначальной суммы по мере выплат. Такая форма выгодна импортеру, поскольку позволят ему не "замораживать" в виде аккредитива всю сумму контракта на весь период платежей.
д) Аккредитивное письмо. Импортер открывает аккредитив в своем банке, который направляет непосредственно экспортеру аккредитивное письмо. Экспортер, получив это письмо, передает его и необходимые по контракту документы на продукцию в любой банк. Этот банк осуществляет выплаты экспортеру, а уже потом получает средства с аккредитива в банке импортера.
2. Кредитные расчеты
К ним относятся расчеты, совершаемые после истечения 30 дней с момент поставки товара.
1) Вексель.
Представляет собой обязательство покупателя оплатить поставщику сумму, указанную векселе в полном объеме и в указанный срок.
2.Акцептное кредитование
Экспортер предъявляет требование оплате не импортеру, а его банку. Банк оплачивает данное требование из средств на счете импортера, поступающих до наступления срока платежа.
3.Платеж на открытый счет.
Экспортер отгружает товар покупателю, после чего покупатель дает распоряжение своему банку перевести соответствующую сумму экспортеру.
Упаковка и маркировка
Обязанности по упаковке и маркировке товара лежат на продавце, согласно ИНКОТЕРМС.
Маркировка – надпись, которая делается на таре или упаковке товара, содержащая следующие сведения:
• Наименование продавца и его адрес;
• Номер контракта;
• Номер ящика;
• Вес товара и его количество (брутто/нетто, штук/пачек/кип);
• Специальные правила обращения с грузом (боится сырости, хрупкий).
Условия поставки
В этом разделе должен быть описан график поставки товара и величина одной партии.
Страхование
В базовых условиях INCOTERMS CIF и CIP страхование является обязательным и оплачивается экспортером, в остальных случаях страхование является добровольным. Продавец сам решает вопрос о страховании груза на своем участке транспортировки, а покупатель – в своей.
Арбитраж
В международном контракте обязательно нужно предусмотреть порядок разрешения и подсудность споров по соглашению. Если продавец соглашается на рассмотрение споров по контракту в судебных органах страны импортера, то это является серьезным основанием для встречных уступок со стороны покупателя по другим условиям соглашения. Указывать в качестве арбитражного органа какую-нибудь международную организацию целесообразно лишь в случае заключения очень крупного контракта.
Санкции и возмещение
В ходе исполнения контрактов стороны по объективным причинам, а также из-за неопытности или безответственности могут не выполнить своих обязательств, что может нанести ущерб партнеру. В таких случаях потерпевший, руководствуясь условиями контракта предъявляет требования к возмещению, которые часто решаются несудебным путем. В большинстве случаев пострадавшим оказывается покупатель.
Варианты нарушений условий контракта (в скобках – варианты их возмещения):
• Недопоставка товара в установленный срок (требование о поставке в кратчайший срок, возмещение убытков или выплата штрафа, отказ от поставки и возврат уплаты за недопоставленный товар, полный возврат уплаты и поставленного товара);
• Опоздание в сроках поставки (возмещение убытков или выплата штрафа (неустойки);
• Поставка товаров несогласованного ассортимента (замена товара за счет продавца; уценка товара; возмщение убытков или выплата штрафа; полный возврат уплаты и поставленного товара);
• Поставка товаров ненадлежащего качества (требование поставки запасных частей и ремонт за счет продавца; замена некачественного товара за счет продавца; уценка товара; возмщение убытков или выплата штрафа);
• Нарушение платежных обязательств (требование переноса сроков выполнения обязательств поставщика; требование возмещения убытков; заявление о прекращении действия контракта и взыскания с виновной стороны убытков, вызванных расторжением контракта).
Договаривающиеся стороны
Данный раздел содержит:
• полные названия юридических лиц, участвующих в соглашении;
• основания, на которых эти юридические лица ведут деятельность (Устав юридического лица, торговая или генеральная доверенность и т.п.);
• полное имя, фамилию и должность представителя юридического лица, заключившего данное соглашение.
Л-10
Таможенное регулирование ВЭД
Основное содержание таможенной деятельности
При осуществлении внешнеэкономической и торговой деятельности субъекты сталкиваются со сложной системой общественных отношений, связанной с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ посредством таможенного регулирования и регулируемой определенными нормами и правилами.
Согласно Конституции РФ (п. «ж» ст. 71) таможенное регулирование находится в ведении Российской Федерации.
Круг общественных отношений, названный в Конституции РФ «таможенное регулирование», включает в себя совокупность элементов, обеспечивающих государственное регулирование внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности. Одна из форм проявления таможенного регулирования заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ.
Общее руководство таможенным делом реализуют Президент и Правительство Российской Федерации. Непосредственное руководство таможенным делом возложено на Федеральную таможенную службу (ФТС) Российской Федерации.
ФТС РФ издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными и иными государственными органами Российской Федерации, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами.
Таможенное дело осуществляют таможенные органы Российской Федерации, являющиеся правоохранительными органами, составляющие систему, в которую входят:
• ФТС РФ;
• региональные таможенные управления;
• таможни и таможенные посты.
Главное внимание в деятельности таможни уделяется в первую очередь практической реализации функций таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ.
Таким образом, таможенное законодательство РФ регулирует отношения:
• в области таможенного дела;
• по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
• возникающие в процессе таможенного оформления;
• возникающие в процессе таможенного контроля;
• возникающие в процессе обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц;
• по установлению, введению и взиманию таможенных платежей.
Таможенно-тарифное регулирование является наиболее важным и трудоемким процессом, который включает в себя несколько взаимосвязанных операций:
• определение страны прохождения товара;
• определение таможенной стоимости товара;
• определение таможенных платежей.
Основная цель таможенного регулирования – обеспечение экономических интересов России, включающих:
• защиту российского рынка и стимулирование развития национальной экономики;
• содействие структурной перестройке национального хозяйства и реализации задач экономической политики РФ;
• обеспечение использования инструментов таможенного контроля как средства регулирования товарообмена;
• участие в решении задач по защите российского рынка.
Таможенное дело включает в себя таможенную политику Российской Федерации, порядок и условия перемещения через таможенную границу страны товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и прочие средства проведения таможенной политики в жизнь.
Единая таможенная политика является составной частью внутренней и внешней политики Российской Федерации. Целями таможенной политики являются:
• обеспечение эффективного использования таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории;
• участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка;
• проведение структурной перестройки российской экономики.
Таможенная территория России – территория, над которой Россия обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Таможенную территорию РФ составляет ее сухопутная территория, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними, искусственные острова, установки, сооружения, находящиеся в морской исключительной зоне России.
На территории Российской Федерации могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады, территории которых рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории России, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом ТС и иными законодательными актами.
Пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей России.
Понятие таможенного режима.
Таможенный режим – таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.
Схема пересечения товаром таможенной границы:
Л-11
Специальные таможенные процедуры – отдельные совокупности особенностей перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств, товаров физическими лицами (не для предпринимательских целей) и отдельными категориями иностранных лиц (дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями), товаров в международных почтовых отправлениях, товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Каждый из предусмотренных ТК ТС таможенных режимов перемещения товаров, а также отдельно взятая специальная таможенная процедура представляют собой совокупность требований, обусловленных:
• порядком таможенного оформления товаров;
• производством таможенного контроля товаров;
• особенностями уплаты таможенных пошлин, налогов.
Независимо от вида отдельного таможенного режима, в ТК ТС содержатся условия применения таможенных режимов, которые должны соблюдаться во всех случаях выбора любого из существующих режимов. К этим условиям относятся:
К таким условиям отнесены:
1. Обязательность заявления таможенного режима.
2. Право выбора любого таможенного режима в соответствии с ТК ТС.
3. Обязательность соблюдения запретов и ограничений при помещении товаров под таможенные режимы.
4. Обязательность соблюдения разрешительного порядка выпуска товаров, в соответствии с заявленным таможенным режимом.
5. Обязательность соблюдения условий и требований избранного таможенного режима, в соответствии с которым товар был выпущен.
6. Право изменения выбранного таможенного режима на иной в соответствии с ТК РФ.
7. Обязательность приостановления действия таможенного режима при изменении статуса товара (ст. 162, пункт 3 ст. 217 ТК РФ).
Действие таможенного режима также приостанавливается при помещении иностранного товара под таможенный режим таможенного склада.
Основные таможенные режимы
Выпуск для внутреннего потребления (импорт) – таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их обратном вывозе.
Экспорт – таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательств об обратном ввозе.
Международный таможенный транзит – таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Экономические таможенные режимы
• Переработка на таможенной территории;
• переработка для внутреннего потребления;
• переработка вне таможенной территории;
• временный ввоз;
• таможенный склад;
• свободная таможенная зона (свободный склад).
Завершающие таможенные режимы
• реимпорт;
• реэкспорт;
• уничтожение;
• отказ в пользу государства.
Специальные таможенные режимы
• временный вывоз;
• беспошлинная торговля;
• перемещение припасов;
• иные специальные таможенные режимы.
Специальные таможенные процедуры
• перемещение транспортных средств;
• перемещение товаров физическими лицами;
• перемещение товаров в международных почтовых отправлениях;
• перемещение товаров отдельными категориями иностранных лиц;
• перемещение товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Пошлины, сборы и платежи на таможне
Таможенные платежи – это денежные средства, взимаемые таможенными органами с лиц, участвующих в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации. Уплата платежей - одно из основных условий операций, связанных с внешней торговлей.
Правовая природа таможенной пошлины:
• таможенная пошлина – обязательный взнос в федеральный бюджет, не нарушающий при этом конституционное право на свободу предпринимательской деятельности;
• таможенная пошлина опосредована процессом перемещения грузов через таможенную границу РФ и является средством достижения этой цели;
• таможенная пошлина возмездна, т.е. фактически она является платой за предоставление таможенными органами возможности перемещать грузы через таможенную границу;
• таможенная пошлина в отличие от налога не обладает признаком регулярности, так как обязанность ее уплаты возникает лишь при необходимости для субъекта вступить в таможенное правоотношение;
• право уплаты таможенной пошлины может быть делегировано иным заинтересованным лицам (например, таможенному брокеру);
• уплата таможенной пошлины обеспечивается принудительной силой государства.
Согласно ТК ТС, к таможенным платежам относятся:
• ввозная таможенная пошлина;
• вывозная таможенная пошлина;
• налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
• акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;
• таможенные сборы.
Функции таможенных пошлин:
• фискальная, которая относится к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;
• протекционистская, относящаяся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
• балансировочная, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены, на которые по тем или иным причинам ниже мировых.
Л-12
Классификация таможенных пошлин
По способу взимания:
1) адвалорные пошлины – начисляются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров (например, 20% от таможенной стоимости);
Размер адвалорной пошлины определяется как
ТП=ТС*Стс,
где ТП – размер таможенной пошлины,
ТС – таможенная стоимость товара,
Стс – ставка таможенной пошлины, исчисляемой на основе таможенной стоимости товара.
В качестве таможенной стоимости товара обычно берется стоимость сделки в соответствии с контрактом с учетом дополнительных расходов, которые понесла покупающая сторона к моменту пересечения товаром таможенной границы. Этими расходами могут быть:
• расходы по транспортировке товара до места ввоза на таможенную территорию (стоимость транспортировки, погрузки, перегрузки, выгрузки и страхования);
• лицензионные и иные платежи, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
• разница между фактической стоимостью товара, предоставленных покупателю бесплатно или по сниженной цене и их рыночной стоимостью.
Адвалорные пошлины аналогичны пропорциональному налогу на продажу и применяются обычно при обложении товаров, которые имеют качественные различные характеристики в рамках одной товарной группы. Достоинство: они поддерживают одинаковый уровень защиты внутреннего рынка независимо от колебания цен на товар, изменяются лишь доходы бюджета. Недостаток адвалорных пошлин: предусматривают необходимость таможенной оценки стоимости товара для целей обложения пошлиной.
2) специфические пошлины – начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара (например, 10 долларов за 1 тонну);
Расчет специфической ввозной пошлины ведется по следующей формуле:
ТП=К*Се*Ке/Кв,
где ТП – размер таможенной пошлины в евро или долларах,
К – количество товара,
Се – ставка пошлины в евро или долларах с единицы товара,
Ке – курс евро или доллара к рублю, установленный Центральным банком РФ на дату подачи таможенной декларации.
Специфические пошлины обычно накладываются на стандартизованные товары и имеют неоспоримое преимущество, поскольку просты в администрировании и в большинстве случаев не оставляют свободы для злоупотреблений. Однако уровень таможенной защиты с помощью специфических пошлин сильно зависит от колебания цен на товары.
3) комбинированные пошлины – сочетают оба названных вида таможенного обложения (например, 20% от таможенной стоимости, но не более 10 долларов за 1 тонну).
По объекту обложения:
1) импортные пошлины – накладываются на импортные товары при выпуске их для свободного обращения на внутренней рынке страны. Являются преобладающей формой пошлин, применяемой всеми странами мира для защиты национальных производителей от иностранной конкуренции;
2) экспортные пошлины – накладываются на экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства. Применяются крайне редко отдельными странами, обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары, и имеют целью сократить экспорт и пополнить бюджет;
3) транзитные пошлины – накладываются на товары, перевозимые транзитом через территорию данной страны. Встречаются крайне редко и используются преимущественно как средство торговой войны.
По характеру:
1) Единые пошлины – постоянно действующие пошлины, применяемые на регулярной основе.
2) Сезонные пошлины – применяются для оперативного регулирования международной торговли продукцией сезонного характера, прежде всего сельскохозяйственной.
3) Специальные пошлины. Устанавливаются
• в качестве защитной меры, если товары ввозятся в количествах, наносящих или угрожающих нанести ущерб внутренним производителям подобных товаров;
• как ответная мера на дискриминационные и иные ущемляющие интересы страны действия со стороны других государств.
К специальным пошлинам относятся:
• антидемпинговые пошлины – применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная цена в экспортирующей стране, если такой импорт наносит ущерб местным производителям подобных товаров либо препятствует организации и расширению национального производства таких товаров;
• компенсационные пошлины – накладываются на импорт тех товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если их импорт наносит ущерб национальным производителям таких товаров.
Обычно специальные пошлины применяются страной либо в одностороннем порядке в чисто защитных целях от попыток недобросовестной конкуренции со стороны ее торговых партнеров, либо как ответная мера на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы страны, со стороны других государств и их союзов. Введение особой пошлины обычно становится крайним средством, к которому прибегают страны, когда все остальные способы урегулирования торговых разногласий исчерпаны.
По происхождению:
1) автономные пошлины – вводятся на основании односторонних решений органов государственной власти страны. Обычно решение о введении таможенного тарифа принимается в виде закона парламентом государства, а конкретные ставки таможенных пошлин устанавливаются соответствующим ведомством (обычно министерством торговли, финансов или экономики) и одобряются правительством;
2) конвенционные (договорные) пошлины – устанавливаются на базе двустороннего или многостороннего соглашения между странами;
3) преференциальные пошлины – имеют более низкие ставки по сравнению с обычно действующим таможенным тарифом, накладываются на основе многосторонних соглашений на товары, происходящие из развивающихся стран. Цель преференциальных пошлин - поддержать экономическое развитие этих стран за счет расширения их экспорта.
По типам ставок:
1) постоянные ставки – таможенный тариф, ставки которого единовременно установлены органами государственной власти и не могут изменяться в зависимости от обстоятельств.
2) переменные ставки – таможенный тариф, ставки которого могут изменяться в установленных органами государственной власти случаях (при изменении уровня мировых или внутренних цен, уровня государственных субсидий).
По способу вычисления:
1) номинальные пошлины – тарифные ставки, указанные в таможенном тарифе. Они могут дать только самое общее представление об уровне таможенного обложения, которому страна подвергает свой импорт или экспорт;
2) эффективные пошлины – реальный уровень таможенных пошлин на конечные товары, вычисленные с учетом уровня пошлин, наложенных на импортные узлы и детали этих товаров
Налог на добавленную стоимость
Данный налог имеет основную ставку в размере 18%, также для некоторых категорий товаров действуют ставки 10% и 0%. НДС платится только по ввозимым товарам, т.к. применение НДС к экспортным товарам ведет к двойному налогообложению, повышает их стоимость и снижает конкурентоспособность на мировом рынке. Величина НДС определяется как:
НДС=(ТС+ТП+А)*Ст,
где ТС – таможенная стоимость,
ТП – таможенная пошлина,
А – сумма акциза,
Ст – ставка НДС.
Акциз
Акциз – налог взимаемый таможенными органами при ввозе на таможенную территорию РФ т.н. «подакцизных товаров», перечень которых определен в гл. 22 Налогового кодекса РФ. Базой для исчисления данного налога при импорте служит таможенная стоимость товаров или их количество, а при экспорте – объем реализации товаров в натуральном или денежном выражении. Ставки устанавливаются индивидуально для каждого товара в НК РФ.
Таможенные сборы
Таможенные сборы – дополнительные платежи, взимаемые с участников экономической деятельности сверх таможенных пошлин. В российской практике используются следующие виды таможенных сборов:
1. Таможенные сборы за таможенное оформление.
Подлежат уплате при декларировании товаров. Должны быть уплачены до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации.
2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение
Уплачиваются при сопровождении транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с процедурой внутреннего таможенного транзита либо с таможенным режимом международного таможенного транзита.
3. Таможенные сборы за хранение
Подлежат уплате при хранении товаров на складе временного хранения или на таможенном складе таможенного органа.
Также в качестве таможенных сборов могут взиматься:
• статистический сбор, связанный с учетом внешнеторговых товаров;
• марочный сбор, взыскиваемый при приеме различных деклараций и выдаче квитанций таможней;
• сбор за сохранность и складирование товаров;
• сбор за право вывоза товара со склада таможни;
• сбор за пломбирование, а также за штемпелевание почтовых посылок;
• санитарные сборы при осуществлении санитарного контроля;
• лицензионные сборы, взимаемые при выдаче разрешения на ввоз и вывоз товаров;
• бандерольный сбор.
Л-13
Таможенный контроль
Таможенный контроль – это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.
Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы, способы и средства производства таможенного контроля.
Формы производства таможенного контроля – это отдельные разновидности проверочных мероприятий (проверка документов, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, таможенное наблюдение и другие формы).
Формы таможенного контроля:
1) Проверка документов и сведений – изучение документов на представленные к таможенному оформлению товары и транспортные средства с целью проверки подлинности, достоверности сведений и правильности оформления. Проверка достоверности представленных сведений осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, в том числе проведения других форм таможенного контроля, анализа сведений таможенной статистики.
2) Устный опрос – применяется как следующая ступень контроля и не требует оформления объяснений заинтересованных лиц в письменной форме.
3) Получение письменных пояснений – получение должностными лицами таможенного органа письменных сведений по обстоятельствам таможенного контроля. Такие пояснения в дальнейшем могут стать основанием для таможенного расследования и возбуждения административных и уголовных дел.
4) Таможенное наблюдение – слежение за перевозкой товаров с использованием визуального наблюдения или с применением технических средств (бинокль, видеокамера). Это мероприятие гласное, т.е. о нем известно участникам таможенного процесса, и целенаправленное, т.е. оно имеет конкретную и конечную цель. Оно может быть систематическим или разовым.
5) Таможенный осмотр товаров и транспортных средств – в отличие от наблюдения носит непосредственный характер и позволяет осмотреть вблизи товар, багаж физлиц, транспортных средств, проконтролировать целостность таможенных пломб и печатей. Таможенный осмотр ведется без вскрытия транспортных емкостей (контейнеров, вагонов и т.д.) и без нарушения упаковки.
6) Таможенный досмотр товаров и транспортных средств – проводится со снятием пломб и печатей, вскрытием упаковки товаров, контейнеров и прочих емкостей. О проведении досмотра декларант или его представитель. При их отсутствии при досмотре обязательно присутствие лица, управляющего транспортным средством.
При отсутствии указанных лиц таможенный орган вправе проводить досмотр в следующих случаях:
• При неявке представителей декларанта или его самого в течение 15 дней после прибытия товаров на таможню.
• В случае угрозы жизни и здоровью людей, животных, окружающей природной среде, а также безопасности общества и государства.
• При пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
• В случае оставления на территории РФ товаров и ТС, подлежащих обязательному вывозу.
7) Личный досмотр – исключительная форма таможенного контроля, основанием для которой служит предположение, что физлицо, пересекающее таможенную границу скрывает при себе товары, запрещенные к ввозу на или вывозу с данной таможенной территории.
8) Проверка маркировки товаров – используется для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию РФ
9) Осмотр помещений и территорий – проводится с целью проверки наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем. Осмотр проводится на основании поступивших сведений о возможной утрате или ненадлежащем использовании товаров и ТС.
10) Таможенная ревизия – проводится при наличии оснований полагать, что лица, представляющие товары для перемещения, не соблюдают таможенное законодательство. В этом случае таможенные органы имеют право проверить достоверность сведений, указанных в таможенной декларации, сопоставить эти сведения с данными бухучета или с банковской информацией.
Таможенная ревизия бывает общей и специальной. При общей ревизии проверяются только документы, а сама ревизия не может длиться дольше трех рабочих дней.
Специальная ревизия помимо документов может захватывать и материальные объекты. Ее максимальная длительность – два месяца.
Способы производства таможенного контроля
Способы производства таможенного контроля – меры, применяемые таможенными органами для наиболее эффективной реализации избранной формы (форм) таможенного контроля.
Способы контроля:
• Зона таможенного контроля
• Истребование документов и сведений
• Таможенная идентификация
• Экспертизы и исследования
• Информационные ресурсы
• Технические средства
К способам производства таможенного контроля можно отнести, например, идентификацию товаров и транспортных средств, назначение экспертизы, привлечение специалиста, наложение ареста на товары или изъятие товаров, создание зон таможенного контроля.
Средства производства таможенного контроля
В качестве средств производства таможенного контроля следует рассматривать:
• технические средства таможенного контроля;
• морские (речные) и воздушные суда таможенных органов;
• информационные ресурсы таможенных органов;
• поисковых собак.
Таможенный контроль может проводиться исключительно таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.
Окончательное решение о выпуске товаров принимается таможенным органом по результатам проведенного таможенного контроля.
При ввозе на таможенную территорию РФ товары и транспортные средства считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до момента:
• выпуска для свободного обращения;
• уничтожения;
• обращения в федеральную собственность (например, в результате конфискации, отказа в пользу государства);
• реализации как невостребованных (например, в случаях превышения сроков хранения на складе временного хранения или на таможенном складе);
• реализации, как незаконно ввезенных на таможенную территорию РФ (в случае отказа лиц, приобретших товары, незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ, от уплаты таможенных платежей и совершения таможенных операций);
• фактического вывоза с таможенной территории РФ (например, как запрещенных к ввозу в РФ или вывезенных в соответствии с таможенным режимом реэкспорта);
Проведение таможенного контроля может сопровождаться временным ограничением прав собственности на товары в форме их ареста или изъятия.
Такие меры могут применяться таможенными органами как после утраты товарами статуса, находящихся под таможенным контролем (выпущенных в свободное обращение), так и во всех иных случаях, когда:
• обнаруживаются товары, ввезенные в РФ с нарушением таможенных правил (без наличия на них специальных марок, идентификационных знаков, без уплаты таможенных пошлин, налогов или без соблюдения запретов и ограничений, предусмотренных законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности);
• обнаруживается отсутствие в коммерческих документах сведений о выпуске товаров либо недостоверность таких сведений, а равно отсутствие коммерческих документов, в которых должны быть указаны такие сведения;
• обнаруживаются факты пользования и (или) распоряжения условно выпущенными товарами в иных целях, чем те, в связи с которыми предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Л-14
Таможенное декларирование
Таможенное декларирование – это заявление уполномоченным лицом по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры.
Таможенная декларация – документ, оформленный в соответствии с требованиями национального законодательства и содержащий сведения о перемещаемом через таможенную границу грузе: товарах, багаже, ручной клади, валюте и т.д. Таможенная декларация заполняется распорядителем груза и предъявляется таможенным органам, которые контролируют соблюдение установленного порядка ввоза и вывоза грузов через границу.
Декларант – лицо, являющееся собственником декларируемых товаров.
Таможенному декларированию подлежат товары:
• перемещаемые через таможенную границу;
• при изменении таможенного режима;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных режимов переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенного режима уничтожения;
• незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.
ТК РФ предусматривает следующие формы таможенного декларирования:
• письменную;
• устную;
• конклюдентную;
• электронную.
Формы декларирования товаров и транспортных средств:
Последовательность таможенного прохождения товара:
Этап 1. Проверяется заполнение декларации и полнота указанных там сведений. Вместе с декларацией подаются:
• документ, подтверждающий полномочия декларанта;
• ксерокопии внешнеторговых контрактов;
• транспортные документы на перемещение;
• документы, подтверждающие сведения, указанные в ГТД;
• документы, подтверждающие уплату таможенных пошлин.
Принятая декларация регистрируется, а в случае отказа в регистрации указываются причины этого (и оформляется запрос на предоставление декларантом дополнительных документов).
Этап 2. Подтверждается правильность заявленного кода товара (от него зависит размер таможенных платежей, а также статучет), страна происхождения, правильность описания свойств товара и его количественных данных.
Этап 3. Проверяются условия внешнеторговой сделки, правильность оценки декларантом валютной стоимости товара.
Этап 4. Проверяется правильность расчета таможенных платежей, а также обоснованность применения таможенных льгот. Также проверяется отсутствие задолженности декларанта по таможенным платежам предыдущих поставок.
Этап 5. Производится таможенный досмотр товара. В общем случае такой досмотр может и не проводится, решение о нем принимается таможенными органами. Однако обязательному досмотру подлежат подакцизные близкие к ним товары, а также транспорт, принадлежащий физлицам. Также обязательно досматриваются товары организаций, ранее допускавших таможенные нарушения.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей:
• исчисления и, взимания таможенных платежей;
• формирования таможенной статистики;
• применения таможенного законодательства (проверки соблюдения требований избранного таможенного режима или специальной таможенной процедуры).
Такими сведениями, в частности, могут быть:
• сведения о заявляемом таможенном режиме;
• о лице, декларирующем товар (декларанте), его представителе (таможенном брокере), ином лице, имеющем право на совершение с товаром юридически значимых действий от собственного имени;
• сведения о лице, составившем таможенную декларацию (представитель организации-декларанта, специалист по таможенному оформлению, если товар декларируется таможенным брокером);
• сведения о товарах (наименование, описание, классификационный код по ТНВЭД России, страна происхождения, страна отправления (назначения), производитель товаров, характеристика упаковки, количество, таможенная стоимость);
• сведения об исчислении таможенных платежей (виды и размеры ставок таможенных пошлин, НДС, акцизов, таможенных сборов, а также суммы исчисленных таможенных платежей);
• сведения о примененных таможенных льготах (по уплате таможенных платежей);
• сведения о курсе валюты (для целей учета и исчисления таможенных платежей);
• сведения о соблюдении мер нетарифного регулирования (лицензии, сертификаты);
В целях получения общего представления о применяемых при таможенном декларировании документах последние (безотносительно к видам таможенных режимов) можно разделить на следующие группы.
1. Организационные документы (учредительные договоры, уставы, свидетельства о регистрации и др.), то есть документы, подтверждающие сведения о декларанте (его представителе).
К этой же группе можно отнести удостоверительные документы (доверенность, договор оказания услуг, в случае декларирования товаров таможенным брокером).
2. Договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенных при совершении внешнеэкономической сделки.
3. Коммерческие документы (счета-фактуры / инвойсы, отгрузочные и упаковочные листы, спецификации и другие документы).
4.Транспортные (перевозочные) документы (коносамент, железнодорожная накладная и др.).
5. Таможенные документы (свидетельство о включении таможенного брокера в соответствующий Реестр таможенных брокеров, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению)
6. Иные платежно-разрешительные документы (лицензии, выдаваемые Минэкономразвития РФ на право ввоза/вывоза, отдельных видов товаров, сертификаты соответствия, сертификаты, подтверждающие страну происхождения товаров, платежные поручения, таможенные приходные ордеры, гарантии банков по о6еспечению уплаты таможенных платежей и др.).
Права и обязанности декларанта
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе:
• осматривать и измерять подлежащие декларированию им товары, в том числе до подачи таможенной декларации;
• с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы подлежащих декларированию им товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что такие пробы и образцы указываются в таможенной декларации на товары;
• присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра декларируемых им товаров, при взятии должностными лицами таможенных органов проб и образцов товаров;
• знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами проведенных исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
• представлять документы и сведения, необходимые для декларирования товаров, в форме электронных документов в соответствии с настоящим Кодексом;
• пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК РФ.
При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан:
• подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения;
• по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары;
• уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии ТК РФ.
Л-15
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза
С 01 января 2010 года начал действовать Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана, поэтому вместо Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД РФ) в таможенных органах РФ стал использоваться ТН ВЭД таможенного союза. ТНВЭД ТС – товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности - единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ) - классификатор товаров, утвержденный главами трех государств 27.11.2009 и введен в действие с 1 января 2010 года. Коды ТНВЭД состоят из 10 знаков и разделены на 21 раздел и 97 групп. В кодах ТНВЭД строго соблюдаются принципы однозначного отнесения товаров к той или иной группе. Правильное определение товара и его классификация имеет решающее значение при определении ставок, установлении режима, льгот, платежей.
Грузовая таможенная декларация (ГТД)
Грузовая таможенная декларация – унифицированный документ, выполняющий несколько функций:
• ГТД – сообщение таможенному учреждению участниками ВЭД всех необходимых сведений о товаре и о внешнеторговой операции, которая совершается с зарубежными контрагентами;
• ГТД – документ-заявление, представляемый участниками ВЭД о законности сделки;
• ГТД – подтверждение законности ввоза и вывоза товара органами таможенного контроля. Таможенный контроль завершается удостоверяющими отметками таможенного учреждения, после чего ГТД приобретает значение "международного таможенного паспорта" товара, имеющего должную юридическую силу для зарубежных таможенных служб, других органов управления соответствующих зарубежных государств;
• ГТД - учетно-статистический документ.
Грузовая таможенная декларация представляется таможне в установленный законодательством срок, который колеблется от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню.
С 1 января 2007 г. в России была введена новая форма грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (ГТД/ТД). Она позволяет использовать единый комплект бланков ГТД/ТД, в отличие от применяемых ранее отдельных бланков ГТД и бланков транзитной декларации. Каждый комплект бланков ГТД/ТД состоит из пяти сброшюрованных листов, правила заполнения которых различаются в зависимости от таможенного режима, под который помещается перемещаемый товар. При ввозе товаров на таможенную территорию РФ используются следующие формы комплектов бланков:
• Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТДЗ)
• Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД4).
При вывозе товаров с таможенной территории РФ используются комплекты бланков:
• Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТД1) и Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД2); или
• Грузовая таможенная декларация/Транзитная декларация (ТДЗ) и Добавочный лист к грузовой таможенной декларации/транзитной декларации (ТД4).
Комплекты ТД1 или ТДЗ используется для заявления сведений об одном товаре. Комплекты ТД2 или ТД4 используются в качестве дополнений к комплектам ТД1 или ТДЗ соответственно в случаях, когда с помощью одной ГТД декларируется два и более товара. В каждом из комплектов ТД2 или ТД4 могут быть заявлены сведения о трех товарах. Количество комплектов ТД2 или ТД4, используемых при декларировании, не ограничено.
Таможенная стоимость и методы ее определения
Таможенная стоимость товара представляет собой базу для начисления адвалорных пошлин и ряда иных таможенных платежей.
Рассматриваемые ниже методы расчета таможенной стоимости применяются в отношении ввозимых товаров. В качестве базы для начисления таможенных платежей при вывозе товаров из РФ используется фактурная стоимость товара (то есть стоимость самого товара, тары и упаковки в соответствии с контактом), отражаемая в соответствующих (22-й и 42-й) графах ГТД.
Определение таможенной стоимости обязательно для всех ввозимых товаров, за исключением следующих случаев:
• стоимость ввозимых товаров не превышает установленного законодательством уровня;
• ввозимые товары освобождаются от уплаты пошлин в рамках используемого таможенного режима;
• товары ввозятся физическими лицами для некоммерческого использования (в пределах установленной законодательством стоимости).
Для расчета таможенной стоимости используется один из следующих шести методов.
1. Метод оценки по цене сделки с ввозимыми товарами. Таможенной стоимостью считается цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им таможенной границы РФ. К ней добавляются следующие элементы (если они не были включены в цену ранее по условиям контракта):
• расходы по доставке товара до места ввоза на территорию России (фрахт, страховка, расходы по погрузке и выгрузке);
• расходы покупателя (например, на упаковку);
• часть стоимости тех товаров (сырья, оборудования), которые были бесплатно или по сниженным ценам предоставлены импортером для производства или продажи ввозимых им товаров;
• платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, которые импортер должен осуществить по условиям договора;
• прямой или косвенный доход экспортера от дальнейших перепродаж товара в России.
2. Метод оценки по цене сделки с идентичными товарами. Таможенной стоимостью считается цена сделки с товарами, одинаковыми с ввозимыми (по физическим характеристикам, качеству и репутации на рынке, производителю и стране происхождения товаров), которые были ввезены в Россию не ранее чем за 90 дней до ввоза оцениваемых товаров. При выяснении нескольких цен сделки выбирается наименьшая.
3. Метод оценки по цене сделки с однородными товарами. Порядок определения таможенной стоимости аналогичен используемому в предыдущем методе, но выбираемые в качестве базы товары должны иметь сходные характеристики с оцениваемыми и могут происходить от разных производителей.
4. Метод оценки на основе вычитания стоимости. От цены продажи идентичных или однородных товаров на территории России отнимаются: комиссионные вознаграждения, обычные надбавки на прибыль и общие расходы по продаже, транспортные и страховые расходы, понесенные внутри РФ, а также суммы ввозных таможенных платежей.
5. Метод оценки на основе сложения стоимости. Таможенная стоимость складывается из средних производственных издержек экспортера, общих затрат, связанных с продажей товаров в РФ из страны экспортера, и прибыли, обычно получаемой экспортером от поставки товаров.
6. Резервный метод. Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется с учетом мировой таможенной практики на основе предоставляемой таможенным органом информации о ценах.
Основным методом из данного перечня является первый. Если он не может быть применен, то используется следующий по порядку метод и т.д. Каждый последующий метод обычно оказывается более выгодным для декларанта, однако использование каждого метода, кроме первого должно быть обосновано перед таможенным органом.
Л-16
Административные методы регулирования ВЭД
С целью регулирования ВЭД органы государственного управления издают акты правового регулирования взаимоотношений контрагентов, акционерные законодательства, таможенные кодексы, постановления, обязывающие импортеров и экспортеров на основе их исполнения соблюдать интересы государств, взаимодействующих на внешнем рынке. Выделяет следующие методы и механизмы регулирования ВЭД со стороны государства:
1. Международные торговые договоры. Они определяют общие пути развития экономических отношений между государствами, устанавливают торгово-экономический, политический режим взаимодействия, предусматривают условия взаимных расчетов, сроки сотрудничества и т.д.
2. Таможенные процедуры. В их основе лежит таможенный кодекс, утверждаемый законодательным органом. Таможенный кодекс создается в соответствии с таможенной политикой государства. Он определяет общие задачи и функции таможенных органов, порядок разработки, утверждения и использования тарифов, условия освобождения от уплаты пошлин, санкции за нарушение таможенных правил, порядок рассмотрения жалоб.
3. Квотирование и лицензирование. Квотирование (контингентирование) экспорта и импорта – это количественные и стоимостные ограничения экспорта и импорта, вводимые на определенный срок отдельным товарам и услугам, странам и группам. Лицензирование – это система письменных разрешений, выдаваемых государственными органами на экспорт и импорт товаров.
Используются следующие виды экспортных (импортных) квот (контингентов): глобальные, групповые, индивидуальные. По каждому виду товара устанавливается лишь один вид квоты.
4. Антидемпинговые процедуры. Они представляют собой судебные и административные разбирательства претензий, которые предъявляют национальные предприниматели против иностранных поставщиков, обвиняя их в продаже товаров по заниженным ценам, которые могут нанести ущерб местным производителям аналогичной продукции.
5. Ценовые преференции. Их устанавливают в законодательном порядке некоторые страны путем определения минимальной разницы в ценах, по которым товары и услуги импортера должны быть ниже цен национальных производителей.
6. Технические процедуры. Они устанавливаются в законодательном порядке государственными организациями и представляют собой комплекс мероприятий по проверке соответствия импортируемой продукции требованиям международных и национальных стандартов, отраслевых норм и технических предписаний.
7. Импортные процедуры. Представляют собой правила проведения импортных операций при государственных закупках. Во многих странах в этих случаях покупатель должен провести международные торги с целью выяснения наиболее выгодного продавца.
8. Оперативное регулирование ВЭД. Уполномоченные органы государства могут приостанавливать операции участников ВЭД в случае поставки недоброкачественной продукции и товаров, невыполнения обязательных экспортных поставок, экспорта по необоснованно низким ценам или импорта по завышенным ценам, сообщения ложной информации в рекламе, таможенной, валютно-финансовой и регистрационной документации.
Экономические методы стимулирования экспортного производства
1. Прямое финансирование экспортеров. Осуществляется в виде доплат фирмам и компаниям дотаций из бюджета для устранения разницы между себестоимостью продукции и экспортными ценами для получения прибылей.
2. Косвенное финансирование экспортеров. Производится через сеть частных банков, которым государство выдает специальные дотации на уменьшение кредитных ставок экспортерам. Косвенным финансированием следует считать возврат экспортерам пошлин, выплаченных при ввозе сырья, а также передачу экспортерам правительственных, в том числе и военных, заказов по стабильным и, как правило, высоким ценам.
3. Снижение налогов с экспортеров. Наиболее распространено прямое снижение налогов с фирм, компаний в зависимости от доли экспорта в их производстве. Часто применяется разрешение фирмам - экспортерам осуществлять отчисления в резервные фонды развития экспортного производства с необлагаемой налогом части прибыли.
4. Кредитование экспортеров. Кредитование может быть внутренним и внешним. Внутреннее кредитование осуществляется через государственные банки предоставлением кредитов среднесрочных (до 5 лет) и долгосрочных (до 20-30 лет) на развитие экспортного производства в национальной и свободно конвертируемой валюте.
Внешнее кредитование нацелено на выделение кредитов импортерам в форме финансовых и товарных кредитов.
5. Страхование экспорта. Оно имеет два направления – внутреннее и внешнее. Внутреннее страхование осуществляется государством, помогающим за счет бюджетных средств перекрывать часть рисков при крупных капиталовложениях в экспортное производство. Осуществляя внешнее страхование, государство за счет бюджета берет на себя часть политических и коммерческих рисков по экспорту. К политическим рискам относятся войны, правительственные перевороты, резкие изменения политической обстановки, забастовки.
Дополнительно к административным и экономическим методам регулирования и управления ВЭД в странах с рыночной экономикой проводится организационная, статистическая, исследовательская и информационная работа. Осуществляется сбор статистических материалов, анализ состояния и оценка перспектив ВЭД, издаются справочники.
Л-17
Совместное предпринимательство в ВЭД
Совместное предпринимательство – это важнейшая форма международного экономического сотрудничества. Совместное предпринимательство включает развитие многообразных кооперационных связей: от различных форм межфирменного сотрудничества и создания совместных предприятий (СП) до реализации крупномасштабных интеграционных проектов в рамках региональных и межрегиональных объединений.
Совместное предпринимательство осуществляется на уровнях предприятий, государств, региональных групп, международных экономических организаций.
Совместное предприятие – это:
• соглашение между сторонами об общих долгосрочных целях предпринимательской деятельности;
• объединение сторонами капиталов, фондов, собственности и их оценка как
• капиталовложений сторон;
• осуществление согласованных целей через совместные органы управления;
• совместное распределение прибыли и рисков пропорционально их капиталовложениям.
Чаще всего СП возникают путем вовлечения иностранного капитала в деятельность по расширению масштабов производства и повышению эффективности уже функционирующих предприятий и объединений. Это делается либо через вклад иностранным предпринимателем определенной доли в общий капитал, либо посредством приобретения какого-то количества акций функционирующего предприятия, либо через покупку имущества • российской фирмы.
С организационной точки зрения СП могут выступать в однозаводских и многозаводских формах. Среди однозаводских форм предприятий, принимающих участие в международных экономических отношениях, имеются малые, средние и крупные предприятия, а в группе многозаводских предприятий – тресты, комбинаты, концерны и другие произведетвенные объединения.
Свободные экономические зоны и их классификация
Свободная экономическая зона (СЭЗ) – это ограниченный район той или иной страны с особо благоприятными условиями для свободного предпринимательства и внешнеэкономической деятельности.
Для обеспечения таких благоприятных условий используются:
• специальные, облегченные таможенные и торговые режимы;
• большая свобода перемещения товаров, трудовых ресурсов, капиталов и прибылей (в частности, предоставляется свобода репатриации прибыли для иностранных предпринимателей, что, естественно, привлекает последних);
• льготный режим налогообложения;
• широкие возможности для инвестирования (правительственные субсидии, льготные кредиты, упрощенный порядок создания фирм, гарантии от национализации, специально созданная и отвечающая мировым стандартам производственная и социальная инфраструктура и т. д.).
Главные причины организации СЭЗ:
• ускоренное социально-экономическое развитие данного региона (рост производства товаров и услуг, увеличение занятости и доходов населения, повышение качества жизни людей).
• овладение достижениями мировой экономики (через привлечение иностранного капитала и организацию СП, через внедрение передовых технологий).
• расширение внешнеэкономических связей (прежде всего, внешней торговли и национального экспорта).
• экспериментальная проверка новых методов производства, хозяйствования, управления бизнесом и регионом.
Классификация СЭЗ
Общепринятой типологии свободных зон в настоящее время не существует.
Рассмотрим примерную классификацию СЭЗ по признаку хозяйственной специализации – по профилю деятельности большинства хозяйствующих субъектов.
1. Зоны свободной торговли представляют собой компактные территориальные образования, выделенные за пределы национальной таможенной территории. Здесь совершаются операции по складированию и адаптации ввезенных товаров к условиям рынка сбыта (упаковка, маркировка, контроль качества, простейшая доработка и т. п.). Преимущества этого типа состоят в том, что они требуют незначительных стартовых капиталовложений и характеризуются быстрой окупаемостью.
2. Промышленно-производственные зоны создаются как территории со специальным таможенным режимом, где промышленные компании производят экспортную или импортозамещающую продукцию, пользуясь определенными фискальными и финансовыми льготами.
3. Торгово-производственные зоны являются, как правило, результатом использования комбинации режимов зон свободной торговли и импортозамещающих производственных зон.
4. В технико-внедренческих зонах сконцентрированы национальные и зарубежные исследовательские, проектные и научно-производственные фирмы, пользующиеся единой системой фискальных и финансовых льгот.
5. Сервисные зоны представляют собой территорию со льготным режимом предпринимательской деятельности для фирм и институтов, оказывающих различные виды финансовых и нефинансовых услуг. К сервисным зонам относят также оффшорные образования, где юридические лица, не ведущие на данной территории хозяйственной деятельности, пользуются упрощенным режимом регистрации и налоговыми льготами.
6. Комплексные зоны формируются путем введения особого, льготного по сравнению с общим, режима хозяйственной деятельности на территории отдельных административных образований.