Отраслевые особенности проектного управления
Выбери формат для чтения
Загружаем конспект в формате pdf
Это займет всего пару минут! А пока ты можешь прочитать работу в формате Word 👇
Лекция Отраслевые особенности проектного управления
План:
1.
2.
3.
4.
5.
Традиционные и нетрадиционные проекты: понятие, отличие.
Проекты реструктуризации предприятий и компаний.
Инвестиционные проекты.
Инновационные проекты.
Организационные проекты.
1. Традиционные и нетрадиционные проекты: понятие, отличие.
Подразделение проектов на традиционные и нетрадиционные в значительной
степени зависит от того, насколько идея проекта уже известна или же в какой мере она
является новаторской. Близкие к понятию стандартных, относятся к традиционным
проектам. При данных проектах имеется возможность опираться на уже известную
технологию и планирование результатов.
К нетрадиционным, то есть нестандартным, проектам могут быть отнесены
проекты сотрудничества или же космические проекты. Нетрадиционные проекты, как
правило, являются для участников проекта принципиально новым явлением, пример:
строительство инновационного с точки зрения смысла волнореза из стали и бетона с
использованием зарубежных технологий, предполагающим максимальную степень
неопределенности.
Отличия обычных (так называемых традиционных) проектов от нетрадиционных
показаны в табл. 1. Под нетрадиционными будем понимать проекты, представленные в
табл. 2. Их появление обусловлено:
1.
необходимостью немедленных активных действий;
2.
необходимостью организационных изменений;
3.
определяющим воздействием одного/нескольких факторов, характеризующих тип и
условия реализации проекта.
Таблица 1
Сравнение основных признаков традиционных и нетрадиционных
проектов
Следует заметить, что предметная область нетрадиционных проектов значения не
имеет: возможны как инвестиционно-строительные, так и любые другие проекты,
отвечающие признакам проекта.
Общие особенности нетрадиционных проектов — нестандартная структура
проектного цикла. Проектные циклы традиционного и нетрадиционного проектов
представлены на рис. 1 и 2, 3.
Таблица 2
Классификация нетрадиционных проектов
Системообразу
ющие причины
проектов
1. Ситуации,
требующие
немедленных
активных
действия
Тип
нетрадиционного
проекта
1.1.Неожиданно
открывшиеся
возможности
Характерный признак проекта
Реакция на рыночные изменения
Стремление получить выгоду в результате проблем,
возникших у конкурента
Реакция на срочные и неотложные проблемы
Желание опередить конкурентов в производстве
новых видов продукции или услуги
1.2 Чрезвычайная Природные катаклизмы
ситуация
Катастрофы и аварии
Террористические акты
2.Необходимос 2.1
Проекты 2.1.1 Реорганизация:
ть
структурной
2.1.1.1слияние
организационн реорганизации
2.1.1.2 поглощение
ых изменений
2.1.1.3 разделение
2.1.1.4 приобретение
2.1.2
Структурно-функциональная
реструктуризация
2.1.2.1 реструктуризация корпоративного центра и
бизнес-единиц
2.1.2.2 Изменение менеджмента (общего, качества,
проектного)
2.2.
проекты 2.2.1 Реинжиниринг бизнес-процессов
реинжиниринга
2.2.2.
Управленческий
/
хозяйственный
реинжиниринг
3.Определяющ 3.1
3.1.1 санация
ее/
Антикризисное
3.1.2 Банкротство
Преобладающе управление
е воздействие 3.2 Финансовые 3.2.1 Обращение ценных бумаг
одного/
проекты
3.2.2.Портфельные инвестиции
нескольких
факторов,
3.3
3.3.1 Маркетинговые исследования
характеризую
Маркетинговые
3.3.2 Разработка стратегии проекта
щих тип и проекты
3.3.3.Разработка программы проекта.
условия
3.4
3.4.1 Разработка и внедрение новой техники и
реализации
Инновационные
технологии
проекта
3.5
3.5.1 Получение базового образования
Образовательные 3.5.2 Повышение квалификации
3.6
3.6.2 Организация реализации проекта
Организационные 3.6.2 Организация процессов реформирования
проекты
Следует заметить, что предметная область нетрадиционных проектов значения не
имеет: возможны как инвестиционностроительные, так и любые другие проекты,
отвечающие признакам проекта. Общие особенности нетрадиционных проектов —
нестандартная структура проектного цикла.
Рисунок 1 – Структура жизненного цикла традиционного инвестиционного проекта
Рисунок 2 – Проектный цикл нетрадиционного проекта
Рисунок 3 – Планирование проекта в чрезвычайной ситуации
2. Проекты реструктуризации предприятий и компаний.
В переводе с английского "реструктуризация" (restructuring) - это перестройка
структуры чего-либо. Латинское слово структура (structura) означает порядок,
расположение, строение. Если рассматривать компанию как сложную систему,
подверженную влиянию факторов внешнего окружения и внутренней среды, то термину
"реструктуризация компании" можно дать следующее определение:
Реструктуризация компании - это изменение структуры компании (иными
словами порядка, расположения ее элементов), а также элементов, формирующих ее
бизнес, под влиянием факторов либо внешней, либо внутренней среды (Рисунок 4).
Реструктуризация включает: совершенствование системы управления, финансовоэкономической политики компании, ее операционной деятельности, системы
маркетинга и сбыта, управления персоналом.
Основной причиной, почему компании стремятся к реструктуризации, обычно
является низкая эффективность их деятельности, которая выражается в
неудовлетворительных финансовых показателях, в нехватке оборотных средств, в
высоком уровне дебиторской и кредиторской задолженности.
Рисунок 4 – Внешние и внутренние факторы, влияющие на реструктуризацию.
Цель
проектов
реструктуризации
–
улучшение
производственноэкономических показателей предприятий и компаний за счет преобразования систем
организации и управления.
Традиционно собственники и менеджмент компании преследуют две цели: это
повышение конкурентоспособности компании с последующим увеличением ее
стоимости.
В зависимости от целевых установок и стратегии компании определяется одна
из форм реструктуризации: оперативная или стратегическая.
Оперативная реструктуризация предполагает изменение структуры компании с
целью ее финансового оздоровления (если компания находится в кризисном состоянии),
или с целью улучшения платежеспособности. Она проводится за счет внутренних
источников компании с помощью инструментария сокращения и "выпрямления"
(перехода от косвенных к прямым издержкам) издержек, выделения и продажи
непрофильных
и
вспомогательных
бизнесов.
Результатом
оперативной
реструктуризации является получение прозрачной и более управляемой компании, в
которой собственники и менеджеры уже могут понять, какие бизнесы следует
развивать, а от каких избавляться. Оперативная реструктуризация способствует
улучшению результатов деятельности предприятия в краткосрочном периоде и создает
предпосылки для проведения дальнейшей, стратегической реструктуризации.
Стратегическая реструктуризация - это процесс структурных изменений,
направленный на повышение инвестиционной привлекательности компании, на
расширение ее возможностей по привлечению внешнего финансирования и роста
стоимости. Реализация такого типа реструктуризации направлена на достижение
долгосрочных целей. Результатом ее успешного проведения становится возросший поток
чистой текущей стоимости будущих доходов, рост конкурентоспособности компании и
рыночной стоимости ее собственного капитала. Проведение как оперативной, так и
стратегической реструктуризации может охватывать либо все элементы бизнес-системы,
либо отдельные ее составляющие.
Поэтому существует классификация форм реструктуризации по масштабу
охвата структурных изменений. По этому критерию выделяют комплексную и
частичную реструктуризацию.
Комплексная реструктуризация - это долгосрочный и дорогостоящий процесс,
к которому прибегают лишь единицы предприятий. Она проводится поэтапно,
преобразования затрагивают все элементы компании. В ходе такой реструктуризации
используются различные механизмы. При этом в зависимости от влияния точечных
преобразований на отдельные направления деятельности компании происходит
корректировка общей программы реструктуризации и продолжается дальнейшая работа.
В отличие от комплексной, частичная реструктуризация (еще одно ее
название "лоскутная ") затрагивает один или несколько элементов бизнес-системы.
В ходе ее реализации изменениями в функциональных областях разрозненно занимаются
привлеченные консультанты, и часто преобразования носят хаотичный характер, а их
влияние на другие направления деятельности компании не анализируется. Поэтому
неудивительно, что частичная реструктуризация приводит лишь к локальным результатам
и может быть неэффективна в рамках всей бизнес-системы.
Рисунок 5 –Схема реструктуризации
3.
Инвестиционные проекты.
В литературе понимание того, что такое инвестиционный проект, зависит от
объёма значения, вкладываемого в понятие.
В более узком значении, – это стандартизированный бизнес-план –
экономическое обоснование инвестиционного проекта, объясняющее инвестору
целесообразность осуществления капитальных вложений с указанием объёмов и
сроков.
В более широком значении понятие инвестиционного проекта включает в себя
всю программу мероприятий, обеспечивающих эффективные капиталовложения с
получением прибыли в результате.
Выбирая более актуальное значение, следует учитывать, что инвестиционный
проект это всё-таки, в первую очередь, проект с наличием характерных проектных
признаков:
временного интервала,
стоимости,
специфического результата,
сценария поэтапной реализации замысла.
В федеральном законе № 39 «Об инвестиционной деятельности в российской
Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестиционный проект
– это обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления
капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация,
разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также
описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
В данном законе рассматривается и понятие приоритетного инвестиционного
проекта – это инвестиционный проект, суммарный объем капитальных вложений, в
который соответствует требованиям законодательства Российской Федерации,
включенный в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства от 15 февраля 2018 г. N 158 «О
фабрике проектного финансирования» под инвестиционным проектом понимается
комплекс взаимосвязанных мероприятий и процессов по созданию, развитию,
модернизации и эксплуатации производственных мощностей и (или) объектов
инфраструктуры, созданию предприятий как имущественного комплекса, созданию
и (или) внедрению технологий, созданию и организации нового производства
продукции, расширению имеющихся производственных мощностей, созданию и
производству продукции и иного имущества.
Таким образом, мы будем понимать под инвестиционным проектом обоснование
экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных
вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание
практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).
Классификация инвестиционных проектов.
Критериев, по которым производится классификация инвестиционных проектов,
множество, но основные показатели следующие:
1.
целевое назначение,
2.
задачи и направление деятельности,
3.
масштаб и степень влияния на рынок и/или регион,
4.
сферы реализации проекта,
5.
характеристики времени реализации,
6.
характеристики надёжности.
Эти признаки позволяют выделить следующие типы инвестиционных проектов.
Если рассматривать максимизацию прибыли как общую цель для любого
инвестиционного проекта, то локализованными целями (подцелями) могут быть:
решение экологической,
социальной или экономической задачи,
производство новой продукции,
увеличение количества и объёма услуг или производства продукции.
Параметр масштабности рассматривается с двух сторон: как размер
вкладываемых в проект средств и как степень воздействия на среду проведения проекта.
В первом случае инвестиционные проекты бывают:
мега-масштабными – с привлечением связанных государственных и
международных инвестиций, которые исчисляются сотнями миллиардов рублей:
например, строительство в Приморском крае заводского комплекса по сжижению
природного газа;
крупными – исчисляющимися десятками миллиардов;
средними – порядка миллиарда рублей, привлекаемых в основном для
реконструкции или модернизации существующего производства;
малыми (или мелкими).
Масштабность по параметру воздействия на среду позволяет выделить:
народнохозяйственные проекты, которые влияют на экономику страны в целом
(примером инвестиционного проекта такого рода может служить создание и запуск
национальной платёжной системы);
региональные, которые ограничиваются масштабами локализованных территорий;
отраслевые, к которым относится, например, разработка нового нефтяного шельфа;
местные.
Несмотря на то, что любой инвестиционный проект начинается с возникновения
идеи и разработки документации, для классификации срок реализации принято
отсчитывать с даты старта инвестиций, а заканчивать – датой выхода объекта (или
процесса) на рабочий уровень. Исходя из этого, выделяют: краткосрочные проекты – до 5
лет (по некоторым отраслям – до трёх лет); среднесрочные – 5-15 лет; долгосрочные –
свыше 15 лет (в некоторых отраслях проекты длительностью более 5 лет уже считаются
долгосрочными).
Сфера реализации предполагает разделение на:
экологические проекты, направленные на защиту окружающей природной среды;
социальные, касающиеся вложений не только в общесоциальные объекты (школы,
больницы), но и в улучшение условий жизни рабочих;
производственные – куда входят проекты по созданию любого реального продукта
от нового сорта пшеницы до ракетоносителя;
научно-технические, где собраны как проекты прикладной, так и проекты
фундаментальной науки;
финансовые инвестиции, которые направляются на развитие фондового рынка,
банковского сектора, системы страхования и др.;
организационные, которые направлены на улучшение системы управления
производством и качеством.
Иногда для простоты классификацию по сфере реализации упрощают до
разделения на экологические, социальные и коммерческие проекты.
Виды эффективности инвестиционных проектов предполагают разделение на
эффективность инвестиционного проекта в целом с определением коммерческой и
общественно-значимой составляющей, и на эффективность участия в проекте для
участников,
акционеров
и
др.
Структура инвестиционного проекта.
В
паспорта инвестиционного проекта указывается полное наименование
инвестиционного проекта, краткое описание инвестиционного проекта, включающее
раскрытие цели реализации инвестиционного проекта, перечень создаваемых или
планируемых к созданию в рамках реализации инвестиционного проекта объектов,
создаваемые эффекты от реализации инвестиционного проекта, а также иные параметры,
характерно описывающие инвестиционный проект; все участники инвестиционного
проекта, включая инициатора инвестиционного проекта. При этом приводятся полное
наименование, сведения об организационно-правовой форме, о местонахождении,
почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (последние - при
наличии), почтовый адрес (для физического лица).
В паспорта инвестиционного проекта указываются цели инвестиционного проекта.
Формулировка целей должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных
терминов, а также описания путей, средств и методов достижения цели.
Приводится срок реализации инвестиционного проекта с указанием:
фазы строительства, соответствующей периоду строительства объектов
капитального строительства в целях реализации инвестиционного проекта;
фазы эксплуатации, соответствующей периоду производства продукции и (или)
услуг с операционными издержками, а также поступления выручки в срок реализации
инвестиционного проекта.
В паспорта инвестиционного проекта указывается объем капитальных вложений в
реальных ценах. Для инвестиционных проектов, предусматривающих строительство,
реконструкцию, техническое перевооружение, приобретение нескольких объектов,
указывается объем капитальных вложений в отношении каждого объекта.
В паспорта инвестиционного проекта указывается объем финансирования
инвестиционного проекта с разбивкой по следующим источникам финансирования:
заемное финансирование, планируемый срок погашения кредитов и займов указывается объем заемных средств, доходность и доля (в процентах) заемных средств в
объеме общего финансирования инвестиционного проекта;
собственный капитал - указывается объем собственных средств, доля (в процентах)
собственных средств в объеме общего финансирования инвестиционного проекта;
средства партнера по инвестиционному проекту (при наличии) - указывается объем
средств партнера инвестиционного проекта (соинвестора, являющегося участником
инвестиционного проекта), доля (в процентах) средств партнера в объеме общего
финансирования инвестиционного проекта;
средств Фонда национального благосостояния - указывается предельный объем
средств Фонда национального благосостояния с указанием доли (в процентах) средств
Фонда национального благосостояния в объеме общего финансирования инвестиционного
проекта, предельный срок и минимальная доходность их размещения, а также виды
ценных бумаг, выпускаемых для финансирования инвестиционного проекта;
средства пенсионных накоплений - указывается предельный объем средств
пенсионных накоплений с указанием доли (в процентах) средств пенсионных накоплений
в объеме общего финансирования инвестиционного проекта, предельный срок и
минимальная доходность их размещения, а также виды ценных бумаг, выпускаемых для
финансирования инвестиционного проекта.
В паспорта инвестиционного проекта указываются социальные эффекты от
реализации инвестиционного проекта, в том числе эффекты, оказывающие влияние на
жилищную сферу, сферу демографии, здравоохранения, образования, культуры, охраны
окружающей среды, социального обеспечения, миграции, трудоустройства населения.
В паспорта инвестиционного проекта приводится информация о создаваемых
(реконструируемых) в рамках реализации инвестиционного проекта объектов социальной
инфраструктуры с указанием количественно-качественных характеристик данных
объектов.
В паспорте инвестиционного проекта указываются следующие риски реализации
инвестиционного проекта с описанием степени их влияния на проект
(высокий/средний/низкий) и причин возникновения:
рыночный риск;
риск сырьевой базы;
контрактные риски на инвестиционной фазе;
риск недофинансирования;
акционерный риск;
технологические и инфраструктурные риски;
риски государственного регулирования;
административные риски;
риски команды проекта и риски персонала;
экологические, социальные и репутационные риски.
В паспорта инвестиционного проекта необходимо провести анализ сильных и
слабых сторон, возможностей и угроз инвестиционного проекта (SWOT-анализ).
В паспорта инвестиционного проекта указываются фамилия, имя, отчество
(последние - при наличии) и контактные данные (в том числе почтовый адрес, телефон,
адрес электронной почты, иные контактные данные - при наличии) лица,
осуществляющего от имени инициатора проекта взаимодействие с органами
исполнительной власти по вопросам финансирования инвестиционного проекта за счет
средств Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений,
находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на
возвратной основе.
Требования к пояснительной записке.
Пояснительная записка должна иметь разделы, содержащие обоснование
стратегической значимости инвестиционного проекта, описание потенциальных
ограничений для успешной реализации инвестиционного проекта, а также описание
альтернативных вариантов реализации инвестиционного проекта.
Раздел, содержащий обоснование стратегической значимости инвестиционного
проекта, должен содержать описание значения проекта для экономики страны (региона), а
также возникающих социально-экономических эффектов от реализации инвестиционного
проекта.
Раздел, содержащий описание потенциальных ограничений для успешной
реализации инвестиционного проекта, должен иметь подразделы, описывающие
ограничения, связанные с рынком сбыта продукции, качеством технической проработки
инвестиционного проекта, организационной проработкой инвестиционного проекта и его
управлением, ресурсной базой инвестиционного проекта.
В разделе, содержащем альтернативные варианты реализации инвестиционного
проекта, указываются возможные варианты реализации инвестиционного проекта при
изменении данных.
В рамках разработки комплексного обоснования инвестиционного проекта
осуществляется
подготовка следующих документов:
1. бизнес-план;
2. финансовая модель;
3. независимое заключение о проведении технологического аудита инвестиционного
проекта,
4. включающее заключение относительно технологической
реализуемости
инвестиционного проекта,
5. подтверждение капитальных затрат и заключение относительно экологической
безопасности инвестиционного проекта;
6. маркетинговое исследование;
7. предложения от поставщиков оборудования и подрядчиков (при наличии).
Бизнес план инвестиционного проекта: понятие, структура.
Определенных требований по структуре и основным элементам бизнес-плана нет.
В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 14.12.2013 N 741 "Об
утверждении методических указаний по подготовке стратегического и комплексного
обоснований инвестиционного проекта, а также по оценке инвестиционных проектов,
претендующих на финансирование за счет средств Фонда национального благосостояния
и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении
государственной управляющей компании, на возвратной основе" предъявляются
определенные требования к бизнес-плану.
Бизнес-план должен включать информацию по следующим пунктам:
Резюме инвестиционного проекта: краткая версия раздела "Общая информация
об инвестиционном проекте"; потребность в финансировании; структура финансирования
инвестиционного проекта и обеспечение долговых обязательств; финансовые и долговые
коэффициенты и показатели инвестиционной привлекательности проекта; основные
преимущества и риски инвестиционного проекта.
Общая информация об инвестиционном проекте: суть инвестиционного проекта
и его цель; инициаторы инвестиционного проекта; обоснование целесообразности
инвестиционного
проекта;
характеристика
будущей
продукции;
описание
производственной площадки; резюме маркетингового плана; поставка сырья/услуги;
формирование цены на продукцию.
Обзор рынка: общий анализ рынка продукции (услуг); сегментация рынка, анализ
емкости рынка (спрос), насыщенности (предложение), анализ конкурентного окружения,
прогноз динамики и тенденции сегментов рынка, прогноз цен; маркетинговый SWOTанализ инвестиционного проекта.
Организационный план реализации инвестиционного проекта: участники и
схема движения денежных средств на инвестиционной и операционной фазах
инвестиционного проекта; описание основных этапов реализации инвестиционного
проекта; график реализации инвестиционного проекта; организационная структура
юридического лица, реализующего инвестиционный проект; структура руководства
юридического лица, реализующего инвестиционный проект; руководители юридического
лица, реализующего инвестиционный проект.
Производственный план инвестиционного проекта: производственные активы и
мощности; технология производства; потребности в сырье и система снабжения;
экологическая безопасность инвестиционного проекта.
Предпосылки прогнозирования инвестиционного проекта: предположения,
использованные при построении финансовой модели; структура финансирования
инвестиционного проекта.
Прогнозные показатели инвестиционного проекта: результаты финансовой модели
инвестиционного проекта (отчет о прибылях и убытках, бухгалтерский баланс, отчет о
движении денежных средств); анализ коэффициентов рентабельности, коэффициентов
покрытия долга; анализ чувствительности инвестиционного проекта: анализ
чувствительности чистой приведенной стоимости и коэффициента обслуживания долга к
изменениям следующих параметров: цены на продукцию, сырье и услуги; количество
выпущенной продукции/объем оказываемых услуг; время выхода
на проектную производственную мощность и достижения других целевых
показателей; анализ сценариев: сценарии основаны на факторах, которые в наибольшей
степени влияют на величину денежных потоков.
Анализ рисков инвестиционного проекта:
характеристика
основных
рисков
инвестиционного
проекта
(высокий/средний/низкий) и причин возникновения: рыночный риск; риск сырьевой базы;
контрактные риски на инвестиционной фазе; риск недофинансирования; акционерный
риск; технологические и инфраструктурные риски; риски государственного
регулирования; административные риски; риски команды проекта и риски персонала;
экологические, социальные и репутационные риски.;
анализ степени влияния рисков на экономическую эффективность для различных
участников инвестиционного проекта и варианты минимизации выявленных рисков.
Исходя из всей приводимой выше информации о рынке и инвестиционном проекте
проводится итоговый (всесторонний) SWOT-анализ инвестиционного проекта по
следующим направлениям:
потенциальные угрозы (на основе анализа пяти конкурентных сил Портера);
потенциальные возможности; сильные стороны инвестиционного проекта; слабые
стороны инвестиционного проекта (в том числе на основе анализа чувствительности
инвестиционного проекта).
Выводы и рекомендации.
Стадии инвестиционного проекта.
Рисунок 6 – Стадии инвестиционного проекта
4.
Инновационные проекты.
В целом, инновационный проект представляет собой сложную систему
взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям
мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных
направлениях развития науки и техники.
Классификация инновационных проектов
Многообразие целей и задач инновационного развития определяет множество
разновидностей инновационных и научно-технических проектов.
Инновационные
проекты
различаются
по уровню
научно-технической
значимости:
Модернизационный, когда конструкция прототипа или базовая технология
кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка
более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля);
Новаторский (улучшающие инновации), когда конструкция нового изделия
по виду своих элементов существенным образом отличается от прежнего (добавление
новых качеств, например, введение средств автоматизации или других, ранее не
применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах
изделий);
Опережающий (базисные инновации), когда конструкция основана на
опережающих технических решениях (введение герметических кабин в самолетостроении,
турбореактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся);
Пионерный
(базисные
инновации), когда
появляются
ранее
не
существовавшие материалы, конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже
новые функции (композитные материалы, первые радиоприемники, электронные часы,
персональные компьютеры, ракеты, атомные станции, биотехнологии).
Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав
исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов инновационного процесса,
что влияет на содержание проектного управления.
Виды инновационных проектов по основным типам:
По предметно – содержательной структуре и по характеру инновационной
деятельности проекты подразделяются на:
исследовательские;
научно-технические;
связанные с модернизацией и обновлением производственного аппарата;
проекты системного обновления предприятия.
По уровню решения инновационные проекты подразделяются на:
международные;
республиканские;
региональные;
отраслевые;
отдельного предприятия.
По характеру целей проекта подразделяются на:
конечные - отражают цели, решения проблемы в целом;
промежуточные.
По периоду реализации подразделяются на:
долгосрочные (более 5 лет);
среднесрочные (до 5 лет);
краткосрочные (1-2 года).
По типу инноваций подразделяются на:
новый продукт;
новый метод производства;
новый рынок;
новый источник сырья;
новая структура управления.
По виду удовлетворяемых потребностей, могут быть ориентированы на
удовлетворение существующих потребностей или на создание новых потребностей;
По типу инноваций, могут быть:
ведение нового или усовершенствованного продукта;
создание нового рынка;
освоение нового источника сырья или полуфабрикатов;
реорганизация структуры управления.
С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты
подразделяются следующим образом:
Монопроекты – проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже
одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели
(создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных и
финансовых рамках, требуется координатор или руководитель проекта;
Мультипроекты – представляются в виде комплексных программ, объединяющих
десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели,
такой, как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической
проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий военнопромышленного комплекса; требуются координационные подразделения;
Мегапроекты – многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд
мультипроектов и сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей;
требуют централизованного финансирования и руководства из координационного центра.
На основе мегапроектов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое
перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и
экологии, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий.
Таким образом, инновационный проект представляет собой сложную систему
процессов, взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и стадиям.
Инновационные проекты могут носить разный характер и отличаться по ряду
классификационных признаков.
Жизненный цикл инновационного проекта
Разработка инновационного проекта – длительный, дорогостоящий и очень
рискованный процесс.
Любой проект от возникновения идеи до полного своего завершения проходит
через определенные ряд последовательных ступеней своего развития. Полная
совокупность ступеней развития образует жизненный цикл проекта. Жизненный цикл
проекта принято делить на фазы, фазы - на стадии, стадии - на этапы. Стадии жизненного
цикла проекта могут различаться в зависимости от сферы деятельности и принятой
системы организации работ. Однако у каждого проекта можно выделить начальную
(прединвестиционную) стадию, стадию реализации проекта и стадию завершения работ по
проекту (инвестиционные). Это может показаться очевидным, но понятие жизненного
цикла проекта является одним из важнейших для менеджера, поскольку именно текущая
стадия определяет задачи и виды деятельности менеджера, используемые методики и
инструментальные средства.
Жизненный цикл инновационного проекта начинается с фундаментальных
исследований, предусматривает прикладные и опытно-конструкторские разработки. Затем
начинается освоение промышленного производства новых изделий (испытания и
подготовка производства). Затем процесс промышленного производства, где знания
материализуются, и эта стадия предусматривает 2 этапа: промышленное производство и
реализация продукции. За производством инноваций следует их использование конечным
потребителем с предоставлением услуг по наладке, обслуживанию, обучению персонала.
Каждая фаза разработки и реализации инновационного проекта имеет свои цели и задачи
(таблица 1).
Инновационные проекты характеризуются высокой неопределенностью на всех
стадиях инновационного цикла. Более того, успешно прошедшие стадию испытания и
внедрения в производство новшества могут быть не приняты рынком, и их производство
должно быть прекращено. Многие проекты дают обнадеживающие результаты на первой
стадии разработки, но затем при неясной или технико-технологической перспективе
должны быть закрыты. Даже наиболее успешные проекты не гарантированы от неудач: в
любой момент их жизненного цикла они не застрахованы от появления у конкурента
более перспективной новинки.
Таблица 3.
Содержание фаз жизненного цикла проекта
Прединвестиционная фаза проекта
Инвестиционная фаза проекта
Прединвестиционные
Разработка
Проведение торгов Реализация
Завершение
исследования
и документации
ии
заключение проекта
проекта
планирование проекта
подготовка
к контрактов
реализации
1. Изучение прогнозов
1. Разработка плана 1.Заключение
1. Разработка плана 1.Пусконаладочные
проектноконтрактов
реализации проекта работы
изыскательских работ
2. Анализ условий для 2.Задание
на 2.Договор
на 2.Разработка
2. Пуск объекта.
воплощения
разработку ТЭО и поставку
графиков.
первоначального замысла, разработка ТЭО.
оборудования.
разработка
концепции
проекта.
3.Предпроектное
3.Согласование,
3.Договор
на 3.Выполнение работ. 3. Демобилизация
обоснование инвестиций.
экспертиза
и подрядные работы.
ресурсов,
анализ
утверждение ТЭО.
результатов.
4. Выбор и согласование 4. Выдача задания на 4.Разработка
4. Мониторинг и 4. Эксплуатация.
места размещения.
проектирование.
планов.
контроль.
5.Экологическое
5.Разработка,
5.
Корректировка 5.Ремонт
и
обоснование.
согласование
и
плана проекта.
развитие
Прединвестиционная фаза проекта
Инвестиционная фаза проекта
Прединвестиционные
Разработка
Проведение торгов Реализация
Завершение
исследования
и документации
ии
заключение проекта
проекта
планирование проекта
подготовка
к контрактов
реализации
утверждение.
производства.
6. Экспертиза.
6.
Принятие
6.Оплата
6.Закрытие
окончательного
выполненных работ. проекта, демонтаж
решения
об
оборудования.
инвестировании.
7.Предварительное
инвестиционное решение.
Структуризация проекта представляет собой дерево ориентированных на продукт
компонентов (оборудование, работы, услуги, информация), а также это организация
связей и отношений между элементами. Ведь проект возникает, существует и развивается
в определенном окружении, которое называется внешней средой. Состав проекта не
остается неизменным в процессе его реализации и развития, в нем могут появляться
новые элементы или объекты и из его состава могут удаляться. Проект как всякая система
может быть разделен на элементы. При этом между ними должны определяться и
поддерживаться связи.
Между проектом и внешней средой осуществляется связь и перемещение
элементов, участвующих в работе по его реализации.
Внешняя среда формируется факторами:
политическими;
экономическими;
социальными;
научно-техническими.
Проект тесно связан с научно-техническим обеспечением, а именно с
достижениями в предметной области проекта и использованием ноу-хау.
Создание и реализация инновационного проекта включает следующие этапы:
формирование инновационного замысла (идеи);
исследование инновационных возможностей;
подготовка контрактной документации;
подготовка проектной документации;
строительно-монтажные работы;
эксплуатация объекта;
мониторинг экономических показателей.
5. Организационный проект
Организационный
проект
—
особенно
для
новых
и
сложных
предприятий/компаний — разрабатывается в две стадии.
I.Эскизный проект, рассматривающий альтернативные варианты реорганизации.
II.Рабочий проект, разрабатываемый в три этапа:
1)формирование общей структурной схемы. На этом этапе определяются главные
характеристики организации, а также направления, по которым должно быть
осуществлено организационное проектирование. На этом этапе определяются такие
характеристики организационной структуры, как перечень проектируемых подсистем,
число уровней в системе управления, степень централизации полномочий и
ответственности на разных уровнях, формы взаимоотношений с окружающей средой,
требования к экономическому механизму, формам обработки информации, кадровому
обеспечению системы;
2)разработка состава основных подразделений и связи между ними. На этом этапе
определяются организационные решения для всех структурных уровней, включая
распределение задач между ними и построение внутриорганизационных связей.
3)регламентация организационной структуры. Она включает: определение состава
и численности подразделений, распределение задач и работ между конкретными
исполнителями с установлением персональной ответственности, разработку порядка
взаимодействия подразделений при выполнении взаимосвязанных работ, принятие
решений о технологии обработки информации, расчеты затрат на управление и
показателей эффективности проектируемой структуры.
Задание на разработку организационного проекта реорганизации компании должно
включать:
- характеристику предприятия, подготавливаемую заказчиком на основе
специального вопросника;
- динамику показателей производственно-хозяйственной деятельности;
анализ
трудового
контингента:
структуры
аппарата
управления,
квалификационного состава, текучести кадров;
- анализ проблемы, в связи с которой возникла необходимость совершенствования
системы управления (расширение фирмы, снижение эффективности производства,
отставание от конкурентов, недовольство работников, акционеров, падение престижа и
др.);
- анализ пожеланий заказчиков;
- сроки разработки;
- состав задания и организационного проекта.
Примерная последовательность разработки организационного проекта компании
отражена на рис..
Рисунок 7 – Последовательность этапов при организационном проекте
Для описания регламентации ответственности при выполнении сложных задач
разрабатываются документы, получившие название органиграмм, и матрицы
распределения ответственности между подразделениями и исполнителями .
Проектирование организационных структур управления осуществляется на основе
взаимодополняющих методов: аналогий, экспертно-аналитических, структуризации целей,
организационного моделирования и др.
Ниже
приведена
возможная
структура
организационного
проекта
реструктуризации,
отвечающая
вышеизложенным
требованиям
к
проектам
рассматриваемого типа.
1.Принятая методология, исходные нормативы.
2.Анализ состояния компании, в том числе:
2.1.организационно-управленческие факторы;
2.2.финансово-экономические факторы.
3.Концепция реструктуризации.
4.Проект изменения организационной структуры.
5.Проект изменения мощности/численности производственных / управленческих
единиц.
6.Проект изменения функций управления.
7.Проект(ы) развития реорганизуемых элементов компании.
8.Расчет затрат на реализацию проекта.
9.Календарный график реализации проекта.
10.Расчет эффективности проекта.
11.Оценка рисков (заказчика).
12.Формы авторского надзора разработчика.
Совокупность перечисленных документов вместе с пояснительной запиской
составляет проект организационной структуры управления.