Особенности создания и функционирования организационно-правовых форм предприятий

Лекция 2 Тема: Особенности создания и функционирования организационно-правовых форм предприятий Организационно-правовая форма предприятия представляет собой комплекс правовых и хозяйственных норм, которые определяют характер, условия и способы формирования правовых и экономических отношений между работниками и собственником предприятия, между предприятием и другими, внешними по отношению к нему хозяйствующими субъектами и органами государственной власти. Этими правовыми нормами регулируются внутренние и внешние отношения, порядок устройства и деятельность предприятий. С 1 сентября 2014 г. вступил Федеральный закон от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Теперь юридические лица должны будут создаваться только в организационноправовых формах, предусмотренных гл. 4 ГК РФ в редакции этого Закона. Таблица 1 Организационно-правовые формы предприятий Корпоративные организации Унитарные предприятия Коммерческие организации Полное товарищество Товарищество на вере Крестьянское (фермерское) хозяйство Хозяйственное партнерство Общество с ограниченной ответственностью Акционерное общество Производственные кооперативы Государственные и муниципальные унитарные предприятия Некоммерческие организации Потребительский кооператив Общественные организации Ассоциации и союзы Товарищества собственников недвижимости Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации Фонды Учреждения Автономные некоммерческие организации Религиозные организации 1 Определения этих форм организаций кратко представлены в таблице 2. Таблица 2 Сводная таблица организационно-правовых форм согласно новой редакции ГК Наименование Источник Определение организационно-правовые формы Коммерческие корпоративные организации Полное товарищество Статья 69 ГК РФ Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Товарищество на вере Статья 82 ГК РФ Товариществом на вере (коммандитным товариществом) признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности Крестьянское (фермерское) Статья 86.1 ГК РФ Крестьянским (фермерским) хозяйство хозяйством, создаваемым в качестве юридического лица, признается 2 Хозяйственное партнерство Статья 2 Федерального закона от 03.12.2011 № 380ФЗ «О хозяйственных партнерствах» Общество с ограниченной ответственностью Статья 87 ГК РФ Акционерное общество Статья 96 ГК РФ добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности в области сельского хозяйства, основанной на их личном участии и объединении членами крестьянского (фермерского) хозяйства имущественных вкладов. Хозяйственным партнерством (далее партнерство) признается созданная двумя или более лицами коммерческая организация, в управлении деятельностью которой в соответствии с настоящим Федеральным законом принимают участие участники партнерства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнерством. Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей. Акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости 3 принадлежащих им акций Производственный кооператив Статья 106.1 ГК РФ Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. К категории производственных кооперативов относятся и сбытовые (торговые) потребительские кооперативы Коммерческие унитарные организации Государственные и Статья 113 ГК РФ Унитарным предприятием муниципальные унитарные признается коммерческая предприятия организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Законом выделяются две организационно-правовых формы унитарных предприятий: государственные унитарные предприятия 4 муниципальные унитарные предприятия Потребительский кооператив Некоммерческие корпоративные организации Статья 123.2 ГК РФ Потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов К потребительским кооперативам так же относятся: потребительские общества, жилищные, жилищностроительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы Общественные организации Статья 123.4 ГК РФ Общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, для представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей 5 К числу общественных организаций ФЗ-99 относит: политические партии созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности территориальные общественные самоуправления Ассоциации и союзы Статья 123.8 ГК РФ Товарищества собственников недвижимости Статья 123.12 ГК РФ Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей В числе ассоциаций (союзов): некоммерческие партнерства, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты Товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных 6 Фонд домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами К товариществам собственников недвижимости относятся: товарищества собственников жилья садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие товарищества Некоммерческие унитарные организации Статья 123.17 ГК РФ Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели К фондам относятся, в том числе: общественные фонды благотворительные фонды Учреждения Статья 123.21 ГК РФ Учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социальнокультурных или иных функций некоммерческого характера Кодекс выделил 3 вида 7 учреждений: Государственные (казенные, бюджетные или автономные), в том числе государственные академии наук Муниципальные (казенные, бюджетные или автономные) Частные, в том числе общественные учреждения Автономная некоммерческая Статья 123.24 ГК РФ организация Религиозная организация Статья 123.26 ГК РФ Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности. Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного 8 исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган На смену существовавших ранее ЗАО и ОАО пришли новые виды акционерные обществ: публичные непубличные. Статус публичности АО приобретают если имеет место: акции общества и ценные бумаги, конвертируемые в акции, размещаются в свободном доступе (путем открытой подписки); акции общества и иные конвертируемые в них ценные бумаги публично обращаются в соответствии с законодательством о ценных бумагах; если акционерное общество не соответствует ни одному из вышеназванных критериев, но его устав и фирменное наименование содержат информацию о том, что это общество является публичным, то к нему применяются положения о публичных обществах (п.1 ст. 66.3 ГК РФ). Что касается обществ с ограниченной ответственностью, то они все являются только непубличными. Унитарное предприятие (УII) — государственное или муниципальное предприятие, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество (имущество неделимо и не может быть распределено по долям, частям, вкладам) (Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»). Унитарные предприятия бывают двух видов: УП па праве хозяйственного ведения и УП на праве оперативного управления (табл. 3). Таблица 3 Характеристика унитарных предприятий 9 УП на праве хозяйственного ведения УП на праве оперативного управления Состав предприятий Федеральные государственные Федеральные казенные предприятия, предприятия, государственные казенные предприятия субъектов предприятия субъектов Федерации, Федерации, муниципальные казенные муниципальные предприятия (ФГУП, ГУП. предприятия МУП) Имущество в собственности Государственной (федеральной и субъектов Федерации) и муниципальной Основания создания • Необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена • Необходимость осуществления деятельности для решения социальных задач • Необходимость осуществления видов деятельности, предусмотренных законом исключительно для государственных УП • Для осуществления научной деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности РФ • Необходимость разработки и изготовления продукции, находящейся в сфере интересов РФ и обеспечивающих безопасность • Необходимость производства продук-ции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной • Если преобладающая или значительная часть производимой продукции (работ, услуг) предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъектов Федерации или муниципальных образований • Необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена • Необходимость производства товаров, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач Необходимость разработки и произ-водства отдельных видов продукции, обеспечивающих безопасность РФ • Необходимость производства продук-ции, изъятой из оборота или ограничен-ной оборотоспособности • Необходимость осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств • Необходимость осуществления деятельности, предусмотренной законом только для казенных предприятий Коммерческие организации в условиях рыночной экономики занимают большую долю в структуре экономики по сравнению с некоммерческими. Некоммерческие организации не имеют в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли и распределение ее между участниками. Такие организации благотворительных, создаются культурных, для достижения образовательных, социальных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, оказания юридической помощи, а также в иных целях, 10 направленных на достижение общественных благ. Основными формами некоммерческих организаций являются: общественные, религиозные организации (объединения), некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы и др 11