Организация труда: сущность и содержание

Тема 1. Организация труда: сущность и содержание. Научная организация труда. (4 часа) 1. Социально-экономическая сущность организации труда. Изучение основ организации труда на предприятии, а затем и ее проблем необходимо начать с формулирования понятия «организация труда», раскрытия его сущности и содержания. Необходимо знать, что у слова «организация» имеется несколько смысловых значений. Применительно к рассматриваемому явлению термин «организация труда» используется в двух смыслах: 1) организация труда как система, которая отличается характерным признаком и обладает необходимыми свойствами, имеет конкретный состав слагающих ее элементов; 2) организация труда как процесс установления или изменения системы, процесс управления ею. Наиболее точным признаком и свойством организации труда как системы является установленный на предприятии порядок ведения трудового процесса (так же, как признаком дезорганизации будет отсутствие порядка осуществления — беспорядок). В этом смысле организация труда на предприятии есть определенный порядок осуществления трудового процесса, образующий систему взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности. «Определенный порядок осуществления» означает, что организация труда установлена и зафиксирована в необходимых документах (картах организации труда, инструкциях, схемах, описаниях и др.). В другом (функциональном) смысле организация труда на предприятии — это деятельность (функция) по установлению и изменению порядка осуществления трудового процесса как системы взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности. Приведенные определения выражает сущность организации труда. Содержание организации труда определяется перечнем компонентов (составных частей, элементов), из которых она складывается. Содержание организации труда может быть сгруппировано в следующие компоненты: „ разделение труда; „ кооперация труда; „ организация рабочего места; „ организация обслуживания рабочего места; „ установление приемов и методов труда; „ установление меры (нормы) труда; „ учет, анализ и планирование трудовой деятельности. Этим ограничивается перечень элементов организации труда в узком смысле, т.е. указанные элементы непосредственно относятся к организации труда на уровне предприятия и его подразделений. Но имеются компоненты, которые наряду с названными относятся к организации труда в широком смысле. Среди них: „ создание благоприятных условий труда; „ подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников; установление форм, систем и размера оплаты труда, условий стимулирования и ответственности; „ поддержание высокой дисциплины труда, трудовой активности и творческой инициативы. Разделение труда — это обособление видов трудовой деятельности, определение каждому работнику, группам и подразделениям обязанностей, функций, сферы действия. Кооперация труда заключается в установлении системы производственной взаимосвязи и взаимодействия между работниками, их группами и подразделениями. Разделение и кооперация труда являются исходным пунктом организации любого труда. Организация рабочего места предполагает его рациональное устройство за счет соответствующего оснащения и планировки. Оснащение — это обеспечение рабочих мест всем необходимым для вы полнения определенных работ. Планировка рабочего места — компоновка, размещение всех предметов оснащения, исходя из требований удобства и безопасности работы. Организация обслуживания рабочего места состоит в том, что для каждого рабочего места устанавливаются виды обслуживания, в которых оно нуждается, физические нормы обслуживания, регламент обслуживания и его персонификация, т.е. каждая функция обслуживания закрепляется за определенными исполнителями или подразделениями. Приемы и методы труда — это способы выполнения работы. Любая производственная операция или работа могут быть произведены с разной степенью умелости, с бóльшим или меньшим количеством движений, с разной затратой времени и физиологической энергии. Обеспечение наиболее экономного выполнения каждого действия, приема, операции и работы в целом — это сфера исключительно организации труда, ее важнейший компонент. Установление норм труда подводит итог техническим и организационным решениям. Трудовые нормы разрабатываются для конкретных производственных условий. Если меняются условия, то должны изменяться и нормы. Планирование и учет труда осуществляются для установления необходимых общих трудозатрат, численности персонала, расчета фонда заработной платы, для определения правильных пропорций в затратах труда. Учет и анализ труда представляют материал для совершенствования трудовых процессов. Таким образом, организация труда на предприятии - это определенный порядок осуществления трудового процесса, образующий способ взаимодействия работников со средствами производства и друг с другом для достижения заранее поставленной цели трудовой деятельности. Данный порядок складывается из рационального разделения труда между работниками и их производственной взаимосвязи и взаимодействия (кооперации), предполагает целесообразное приспособление рабочих мест (оснащение и планировку) для высокопроизводительного труда, создание системы их обслуживания, а также установление эффективных методов, приемов и форм труда, закрепляемых в обоснованных нормах труда. Он обеспечивается созданием благоприятных условий труда, подбором и подготовкой персонала, повышением его квалификации, эффективной системой планирования, учета, оплаты и стимулирования труда, строгим соблюдением дисциплины труда, развитием трудовой активности и творческой инициативы работников. 2. Научная организация труда: понятие, задачи, функции, принципы. Научная организации труда (НОТ) – это такая его организация, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики. Основные законы научной организации труда: 1) закон экономии времени; 2) закон повышающейся производительности труда; 3) закон планомерного развития народного хозяйства; 4) закон перемены труда; 5) закон материальной и моральной заинтересованности в результатах труда; 6) закон опережающего роста производительности труда по сравнению с его оплатой; 7) закон оптимального состава трудового коллектива; 8) принудительный труд запрещен законом. Анализ воздействия научной организации труда на человека и производства позволяет выделить следующие функции НОТ. Функции научной организации труда. Основная задача науки об организации труда состоит в выявлении законов, закономерностей, принципов организации трудовой деятельности людей с целью использования их в практической работе. Исследованию принципов организации труда посвящено немало работ российских и зарубежных авторов. Известны основные принципы организации труда в системе Тейлора, принципы управления Анри Файоля и Г. Черча, принципы экономии движений Ф. Гилберта, правила работы А. Гастева и др. Поэтому нужна систематизация принципов организации труда. Всеобщие принципы, соблюдение которых обязательно для решения вопросов организации труда по-научному: системность, комплексность, экономичность, гуманизация. Системность – важнейшее требование НОТ. Системность, системный подход в организации труда означает, что она должна рассматриваться, во-первых, как явление, имеющее сложную внутреннюю структуру, образованную из взаимосвязанных из взаимосвязанных элементов; во-вторых, как явление, представляющее часть структуры более высокого порядка и имеющее многочисленные внешние связи и зависимости. На практике системность проявляется в том, что при установлении или совершенствовании организации труда нельзя пренебречь ни одним ее элементом, все они должны быть в равной степени проработаны, взаимоувязаны. Комплексность – при решении вопросов организации труда состоит в том, что ее проблемы должны решаться одновременно разными научными дисциплинами, такими, например, как организация труда, экономика труда, социология труда. Комплексный подход – это всесторонний подход с точки зрения многих наук, занимающихся вопросами труда, функционирования человека в производственной среде, в трудовом процессе. Экономичность состоит в том, что одни и те же вопросы организации труда можно решить разными способами, с разными затратами ресурсов, т.е. решения могут быть многовариантными. Следуя принципу экономичности, необходимо, во-первых, просчитать возможные варианты решений; во-вторых, выбрать тот из них, который потребует минимальных затрат труда, материалов, финансовых средств с учетом экономически оправданного срока окупаемости инвестиций, т.е. нужно стремиться к минимизации приведенных затрат. Гуманизация труда – это учет человеческого фактора при организации труда. Гуманизация труда – важнейшее требование НОТ, но для реализации это довольно сложный принцип. Чтобы его соблюсти, необходимо поступиться иногда и принципом экономичности. Частные принципы применяются к отдельным элементам организации труда. Среди них: - Принципы разделения и кооперации труда: пропорциональность и равная напряженность производственных заданий при распределении обязанностей. Согласованность действий между смежными работниками, оптимальная специализация работ, создание условий для перемены труда и роста его содержательности, соответствие квалификации и личных качества исполнителя требованиям выполняемой работы, оптимальное содержание трудового процесса и др. - Принципы организации рабочих мест: полное и комплексное оснащение и рациональная планировка рабочего места, доступность элементов оснащения, удобство их обслуживания, переменное рабочее положение работника и др. - Принципы организации обслуживания рабочих мест: плановость, предупредительность, надежность, оперативность, регламентация, персонификация обслуживания и др. - Принципы установления рациональных приемов и методов труда: экономия движений, экономия мускульной и нервной энергии, прямоточность, параллельность, непрерывность, синхронность, симметричность, ритмичность движений и др. - Принципы создания условий труда: минимизация воздействия неблагоприятных факторов внешней производственной среды на работника, безопасность труда, максимизация работоспособности, оптимизация режимов труда и отдыха, оптимизация половозрастной структуры коллектива и др. - Принципы подбора, подготовки и повышения квалификации персонала: профессиональный подбор на основе профессиограмм, тестирования и другой проверки претендентов на занятие вакантной должности, сочетание теоретической подготовки с приобретением практических навыков при обучении профессии. Регулярность и ступенчатость повышения квалификации и др. - Принципы поддержания высокой дисциплины труда: сочетание убеждения с дисциплинарным воздействием на нарушителей дисциплины, гласность, воспитание производственного патриотизма, создание условий для взаимного контроля и взаимопомощи между работниками и др. Задачи научной организации труда За счет НОТ получают экономию трудовых затрат, а значит экономятся фонд заработной платы и отчисления из него. НОТ обеспечивает лучшее использование сырья, что влияет на снижение себестоимости продукции. Социальная направленность НОТ повышает содержательность и престижность труда, способствует стабилизации персонала, снижению его текучести, сокращению затрат на подбор и обучение работников. Суммарное воздействие НОТ на экономические результаты производства состоит в сокращении издержек производства, росте прибыли, повышении его работоспособности. При монополистической конкуренции, олигополии и чистой монополии возрастает контроль фирм над ценами на рынке, снижается уровень конкуренции: при олигополии – больше, чем в условиях монополистической конкуренции, при чистой монополии – больше чем при олигополии. Тем не менее, НОТ на предприятиях, действующих на рынках с ограниченной конкуренцией и при ее отсутствии – все равно остается важным фактором эффективности и способствует получению сверхприбыли. Чем выше уровень конкуренции, тем больше значение приобретает НОТ как фактор эффективности производства. НОТ оказывает прямое, непосредственное воздействие на экономические и социальные процессы на производстве, которое своим следствием имеет вторичный результат, приводя в итоге к интегральному эффекту. В этом состоит значение НОТ в рыночных условиях. Другое обстоятельство, подчеркивающее возрастание значения НОТ, состоит в том, что по мере роста технического совершенствования производства растет цена единицы времени. Если в обществе происходит рост технического уровня производства, а по мере этого роста возрастает цена единицы времени, то возрастает и значение НОТ как фактора экономии рабочего времени. Наука о труде использует следующие методы: монографический, статистический, экспериментальный, расчетно-конструктивный.