Организация оплаты труда должностных лиц и работников таможенных органов

Организация, нормирование и оплат а т руда в т амож енны х органах Т. 4.3 Организация оплат ы т руда долж ност ны х лиц и работ ников т амож енны х органов Цель занятия Формирование знаний об организации оплаты труда сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников таможенных органов, методах регулирования заработной платы, организации социального обеспечения формирование элементов профессиональных компетенций: - способность собрать и про­анализировать исходные дан­ные, необходимые для расчета экономических и социально-­экономических показателей, характеризующих деятельность хозяйствующих субъектов (ПК-1); - способен выполнять необхо­димые для составления эконо­мических разделов планов рас­четы, обосновывать их и пред­ставлять результаты работы в соответствии с принятыми в организации стандартами (ПК-3). 2 1. Основы организации оплаты труда ФГГС и сот рудников тамож енны х органов Личный состав (персонал) таможенных органов представлен тремя категориями лиц, к которым относятся: – федеральные государственные гражданские служащие; – сотрудники; – работники. Классификация должностей гражданской службы Категории Группы Руководители Высшие, главные, ведущие Помощники (советники) Высшие, главные, ведущие Специалисты Высшие, главные, ведущие, старшие Обеспечивающие специалисты Главные, ведущие, старшие, младшие Классны е чины граж данской служ бы Группы Классны е чины Вы сшие Действительный государственный советник РФ 1, 2 и 3-го класса Главны е Государственный советник РФ 1,2 и 3-го класса Ведущие Советник государственной гражданской службы РФ 1,2 и 3-го класса Ст аршие Референт государственной гражданской службы РФ 1,2 и 3-го класса Младшие Секретарь государственной гражданской службы РФ 1,2 и 3-го класса Соотношение специальны х званий и долж ностей сотрудников Специальное звание Долж ность Полковник т амож енной служ бы – Начальник таможни; – Первый заместитель начальника таможни; – Заместитель начальника таможни; – Начальник таможенного поста; – Заместитель начальника таможенного поста 1 категории; – Начальник отдела. – Заместитель начальника таможенного поста 2 категории; Подполковник тамож енной – Заместитель начальника отдела; служ бы – Начальник отделения, главный инспектор. Майор тамож енной служ бы – Ведущий инспектор Капитан т амож енной служ бы – Старший инспектор Старший лейтенант т амож енной – Инспектор служ бы Лейтенант т амож енной служ бы – Инспектор Оплата труда – это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат должностным лицам таможни за их труд в соответствии с законами, нормативноправовыми актами, трудовыми договорами и соглашениями. Оплата труда – административно распределяемая часть средств государственного бюджет, определяемая фондом оплаты труда государственного органа, начисляемая за исполнение профессиональной служебной деятельности на должностях государственной службы. Денежное содержание федерального государственного гражданского служащего состоит из:  должностного оклада (месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью);  оклада за классный чин;  оклада денежного содержания;  ежемесячных и иных выплат. Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 (ред. от 30.07.2020) "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" Глава 5. Должностные оклады и ежемесячное денежное поощрение федеральных государственных гражданских служащих, замещающих отдельные должности в Федеральной таможенной службе Указ Президента РФ от 13.07.2020 N 455 "О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы" Главный государственный таможенный инспектор 5718 2,5 Старший государственный таможенный инспектор 5044 2,5 Государственный таможенный инспектор 4541 2,5 Размеры окладов, установленные данным документом, повышены Указами Президента РФ с 01.01.2007 в 1.1 раза, 01.12.2007 - 1,15, 01.02.2008 - 1,09, 01.10.2008 - 1,09, 01.10.2012 - 1,06, 01.10.2013 - 1,055, 01.01.2018 - 1,04, 01.10.2019 - 1,043, 01.10.2020 - 1,03. К дополнительным выплатам относятся: 1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет 2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы 3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну 4. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурном подразделении по защите государственной тайны 5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу гражданским слу­жащим, занятым на работе с шифрами 6. Ежемесячное денежное поощрение 7. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий. 8. Материальное стимулирование в виде премии 9. Единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска 10. Материальная помощь 11. Ежемесячная надбавка от 20 до 50 % должностного оклада должностным лицам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности в правовых подразделениях таможенных органов 11 Надбавка за выслугу лет на гражданской службе Ст аж граж данской служ бы От 1 года до 5 лет Процент ная надбавка 10% От 5 д о 10 лет 15 % От 10 до 15 лет 20% Свы ше 15 лет 30% 12 Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Группы должностей Процентная надбавка Главная группа должностей От 120 до 150% Ведущая группа должностей От 90 до 120% Старшая группа должностей От 60 до 90% Младшая группа должностей До 60% 13 Надбавка за стаж работы в подразделении по защите государственной тайны Процентная надбавка Стаж работы 5% От 1 до 5 лет 10% От 5 года до 10 лет От 10 лет и выше 15 % 14 Ежемесячная надбавка к должностному окладу гражданским служащим, занятым на работе с шифрами, - устанавливается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 № 1639 «О социальной защите работников шифровальной службы в Российской Федерации». 15 Ежемесячное денежное поощрение (ЕДП) устанавливается в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых задач в размере до двух должностных окладов. Выплаты производятся со дня назначения на должность пропорционально отработанному времени, являются фондообразующими ежемесячными выплатами, подлежат включению в расчет среднего заработка. 16 Материальное стимулирование в виде премии (введено с I января 2007 г в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.09.2007 № 611 (ред. от 24.132. 2010). Размер премии конкретному должностному лицу определяется непосредственным начальником в зависимости от  личного вклада должностного лица в выполнение показателей эффективности,  результативности,  качества и  сложности выполненных в отчетный квартал заданий,  исполнение должностного регламента с учетом коэффициентов (К), соответствующих критериям эффективности работы должностных лиц. 17 Материальная помощь выплачивается один раз в год, как правило, при уходе в очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, по заявлению. Может быть выплачена материальная помощь в особых случаях (смерть близких родственников; при рождении ребенка; в связи с утратой имущества и острой необходимости) при представлении соответствующих документов. 18 Ежемесячная надбавка от 20 до 50 % должностного оклада должностным лицам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим должности в правовых подразделениях таможенных органов, в служебные обязанности которых входят  проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов,  подготовка и редактирование проектов правовых актов,  их визирование в качестве юриста или исполнителя. 19 Сотрудникам таможенных органов выплачиваются денежное пособие и компенсации, предусмотренные Федеральным законом от 30.06.2002 № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)». 21 Денежное довольствие состоит из оклада по занимаемой должности и оклада по присвоенному специальному званию, процентных надбавок и иных дополнительных выплат. Должностной оклад выплачивается со дня назначения на должность, размер оклада указывается в приказе по таможенному органу, оклад по специальному званию выплачивается со дня его присвоения. 22 23 24 Сотрудникам таможенных органов, имеющим ученую степень и (или) ученое звание, выплачивается ежемесячная надбавка (в процентах от должностного оклада) в следующих размерах при наличии:  ученой степени кандидата наук - 5 %  ученой степени доктора наук - 10 %;  ученого звания доцента - 5 %;  | ученого звания профессора - 10 %. 25 Сотруднику, исполнение должностных обязанностей которого связано с применением в практической работе иностранных языков, устанавливает и выплачивается надбавка за знание иностранных языков в размере 20 % от должностного оклада, получаемого по основной или временно исполняемой должности. 26 Дополнительные выплаты представляют собой:  надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы - до 120 % от оклада по занимаемой штатной должности;  премии за образцовое исполнение служебных обязанностей – ежемесячно в размере 25 % от оклада денежного содержания;  премии за выполнение особо важных заданий в соответствии с отдельными приказами ФТС России, приказом по таможне;  надбавки сотрудникам, допущенным к государственной тайне, до 50 %, в зависимости от степени секретности: «особой важности», «совершенно секретно», «секретно»;  оказание материальной помощи в размере не менее двух окладов денежного содержания в год;  единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года —не менее трех окладов денежного содержания в год; 27  -единовременное денежное поощрение. Сотруднику, освобожденному от должности при проведении организационно-штатных мероприятий и зачисленному в распоряжение начальника таможенного органа (на срок до трех месяцев) с его согласия, в течение этого срока выплачивается денежное довольствие в полном размере по последней должности с учетом повышений, произошедших в этот период. 28 Единовременное пособие при увольнении из таможенных органов РФ Продолжительность службы Менее 10 лет От 10 до 15 лет От 15 до 20 лет Свыше 20 лет Количество окладов денежного содержания 5 10 15 20 29 Единовременное пособие выплачивается исходя из оклада по последней должности и специальному званию. Сотруднику, награжденному в период прохождения службы в таможенных органах государственными наградами РФ, размер единовременного пособия при увольнении увеличивают на два оклада месячного денежного содержания. 30 Денежная компенсация взамен предусмотренного нормами снабжения вещевого имущества выплачивается сотрудникам таможенных органов РФ за не выданные ранее в личное пользование предметы форменной одежды и обувь. 31 2. Социальные льготы и гарантии должностных лиц таможенных органов • В целях достижения повышенной продуктивности при исполнении должностных обязанностей государство предоставляет федеральным государственным гражданским служащим гарантии правовой и социальной защищенности. • Согласно законодательству Российской Федерации, а именно Федеральному закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ можно выделить перечень социальных льгот для федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов Российской Федерации: • бесплатное медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения таможенных органов; • обязательное социальное страхование; • пенсионное обеспечение; • декретные выплаты; • льготы по обеспечению жильём. В главе 11 статьях 52, 53 и 54 Федерального закона «О государственной граждан-ской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ установлены основные гарантии предоставляемые федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации, а именно: 1. Эквивалентные условия оплаты труда, соизмеримые показатели оценки эффективности результатов служебной деятельности при замещении должностей гражданской службы. 2. Право на получения денежного содержания в указанные сроки и в полном объеме. 3. Соответствие должностных обязанностей с должностным регламентом при прохождении гражданской службы. 4. Предоставление ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков, выходных и праздничных дней. 5. Предоставление медицинского страхования федеральным государственным гражданским служащим и членам их семей, даже после выхода гражданского служащего на пенсию за выслугу лет. 6. Государственное социальное страхование и денежное содержание при временной утрате трудоспособности. 7. Выплаты в соответствии с федеральным законом об обязательном государственном социальном страховании. 8. Возмещение командировочных расходов. 9. Возмещение расходов федеральным государственным гражданским служащим и членам их семей, связанных с переводом государственного служащего в другую местность. 10. Защита гражданского служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей. Статья 44.1. Гарантии сотруднику таможенного органа в связи с прохождением службы 1. Сотрудник таможенного органа в служебных целях обеспечивается проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 2. Сотрудник таможенного органа, следующий к новому месту службы или направленный в служебную командировку, пользуется правом бронирования и внеочередного получения мест в гостиницах, приобретения проездных документов на все виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы или нахождения в служебной командировке. 3. Сотрудник таможенного органа при выполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанностей по пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию и доставлению лица (лиц), подозреваемого (подозреваемых) в совершении преступления, административного правонарушения, пользуется правом проезда и провоза задержанного либо доставляемого им лица (лиц) на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения без приобретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте по предъявлении служебного удостоверения. 4. Сотруднику таможенного органа квартирный телефон устанавливается в течение одного года со дня подачи заявления при наличии технической возможности. Сотруднику таможенного органа предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: 1) при выслуге 10 лет – 5 календарных дней; 2) при выслуге 15 лет – 10 календарных дней; 3) при выслуге 20 лет и более – 15 календарных дней. Жизнь и здоровье сотрудника таможенного органа подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сотрудники таможенных органов и члены их семей имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в медицинских организациях (санаторнокурортных организациях) уполномоченного федерального органа исполнительной власти за плату в размере, устанавливаемом указанным органом, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Сотрудникам таможенных органов один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от 6 лет до 15 лет. 3. Оплата труда работников таможенных организаций • Должности работников таможенных органов предусмотрены для обеспечения деятельность таможенных органов. Перечень работников был определен руководителем Федеральной таможенной службы: • инженер; • техник по эксплуатации зданий; • заведующий хозяйством; • комендант; • телетайпист; • уборщик; • и другие. Организация системы оплаты труда работников в таможенных органах и учреждениях, находящихся в ведении Ф ТС России, осуществляется посредством установления порядка, определяющего условия оплаты труда работников, должности которых предусмотрены штатными расписаниями таможенных органов, а также работников учреждений с учетом их экономической деятельности: здравоохранения, образования и науки. Положение об оплате труда работников конкретного таможенного органа, учреждения должно содержать: - порядок установления тарифных ставок и должностных окладов работников; - условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера работникам; - условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера работникам; - условия и размеры выплат, установленных работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ; 40 Тарифные ставки по профессиям рабочих и должностные оклады руководителей, специалистов и служащих устанавливаются приказом ФТС России на основе их отнесения к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий и должностей работников, профессий и должностей работников по видам экономической деятельности учреждений. 41 Выплаты компенсационного характера работникам подразделяются на следующие виды: 1. Выплаты работникам за работу в местностях с особыми климатическими условиями. 2. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда. 3. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных 42 В соответствии с Трудовым кодексом РФ работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, выплачиваются: - за работу в тяжелых и вредных условиях труда - до 12 % должного оклада (тарифной ставки); - за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда до 24 % должностного оклада (тарифной ставки). 43 За работу в ночное время работникам производится повышенная оплата труда по сравнению с работой в нормальных условиях из расчета 35 % часовой тарифной ставки (должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Ночным считается время с 22 до 6 часов. 44 Выплаты стимулирующего характера подразделяются на следующие виды: 1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы 2. Выплаты за качество выполняемых работ. 3. Выплаты за выслугу лет, стаж непрерывной работы 4. Премиальные выплаты по итогам работы 45 1. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы Основными условиями для установления надбавки являются: - добросовестное исполнение работником своих должностных (профессиональных) обязанностей; - выполнение работником непредвиденных и срочных работ; - компетентность работника в принятии соответствующих решений; - наличие у работника государственных и ведомственных наград, за личный вклад и достижения в труде. 46 Работникам выплачивается ежемесячное денежное поощрение (ЕДП) за качественное выполнение должностных (профессиональных) обязанностей в размере до одного должностного оклада (тарифной ставки). Конкретные размеры ЕДП работникам устанавливаются приказом таможенного органа, учреждения на определенный период (не более чем на один год). 47 Премия может выплачиваться за выполнение особо важных и сложных заданий. Премии могут выплачиваться в размерах, установленных приказом таможенного органа, учреждения:  при объявлении благодарности;  при награждении Почетной грамотой ФТС России;  при награждении нагрудными знаками и медалями ФТС России;  в связи с праздничными днями и  юбилейными датами. 48 Литература Основная: 1. Курочкин В.Н. Организация, нормирование и оплата труда: учебное пособие. - М.: Директ-медиа, 2014 (ЭБС Университетская библиотека онлайн: www.biblioclub.ru). 2. Судорогин Н.И., Данилова А.А., Шаповалова В.Н. Организация, нормирование и оплата труда в таможенных органах: учебное пособие. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2012 (ЭБ РТА). Дополнительная: 1. Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда промышленных предприятий: учебник для вузов. М.: Норма, 2007. 2. Уколов Ю.Д. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии. Практикум: учебное пособие. - Новосибирск: НГТУ, 2013 (ЭБС Университетская библиотека онлайн: www.biblioclub.ru). 3. Просянников Н.Н. Управление персоналом в таможенных органах: учебное пособие/ Н.Н. Просянников; Российская таможенная академия, Владивостокский филиал. – Владивосток: РИО Владивостокского филиала Российской таможенной академии, 2012. – 160 с. 49