Справочник от Автор24
Право и юриспруденция

Конспект лекции
«Профессиональная этика юриста»

Справочник / Лекторий Справочник / Лекционные и методические материалы по праву и юриспруденции / Профессиональная этика юриста

Выбери формат для чтения

doc

Конспект лекции по дисциплине «Профессиональная этика юриста», doc

Файл загружается

Файл загружается

Благодарим за ожидание, осталось немного.

Конспект лекции по дисциплине «Профессиональная этика юриста». doc

txt

Конспект лекции по дисциплине «Профессиональная этика юриста», текстовый формат

Краткий конспект лекций по курсу «Профессиональная этика юриста» Лекция №1 Профессиональная этика. План. 1. Понятие и виды профессиональной этики. 2. Юридическая этика – вид профессиональной этики. 3. Этика и мораль: основные понятия. Категории этики. Понятие и виды профессиональной этики Профессиональная этика – это учение о профессиональной морали, представляющей собой исторически сложившуюся систему нравственных принципов, предписаний, заповедей и норм применительно к особенностям определенных профессий. Становление профессиональной этики связано с разделением труда и выполнениями людьми общественных трудовых функций, которые зародились еще в рабовладельческом обществе. У ее истоков стояли Аристотель, Гиппократ и другие мыслители древности. Профессиональная этика обусловлена особенностями некоторых профессий, корпоративными интересами, профессиональной культурой. Люди, выполняющие одинаковые или близкие профессиональные функции, 1- вырабатывают специфические традиции, 2- объединяются на основе профессиональной солидарности, 3- поддерживают репутацию своей профессиональной группы. В каждой профессиональной группе есть свои нравственные проблемы. Но среди всех профессий можно выделить группу таких профессий, - в которых нравственные проблемы возникают значительно часто, - которые требуют повышенного внимания к нравственной стороне выполняемых функций. Т.О. профессиональная этика имеет значение прежде всего для профессий объектом которых является - человек. Там, где представители определенной профессии в силу ее специфики находятся в постоянном или даже непрерывном общении с другими людьми и связаны с воздействием на их внутренний мир, на их судьбу существуют этика людей этих профессий, этих специальностей. Такими являются этика учителя, этика врача, этика судьи. Так, - педагогическая этика обязывает уважать личность ученика и проявлять к нему должную требовательность, -врачебная этика требует делать все ради здоровья больного, хранить врачебную тайну, -этика офицера обязывает беззаветно служить Отечеству. Свои требования содержит этика профессий журналиста, писателя, художника и т.д. Следовательно, «профессиональная этика» употребляется для обозначения своеобразного «нравственного кодекса» людей определенной профессии. Например, « клятва Гиппократа»; Кодекс чести судьи Российской Федерации. Существование нравственных кодексов определенных профессий- свидетельство общественного прогресса, постепенной гуманизации общества. (Согласны ли Вы с этим моим утверждением?) Т.О. ( дадим понятие) Профессиональная этика - это совокупность правил поведения определенной социальной группы, обеспечивающая нравственный характер взаимоотношений, обусловленных профессиональной деятельностью. Юридическая этика – вид профессиональной этики Особенности профессии юриста и ее нравственное значение. Специфические профессиональные нравственные требования, исходя из общественной полезности и характера деятельности предполагает и профессия юриста. Юридическая этика обусловлена спецификой профессиональной деятельности юриста, особенностями его нравственного и социального положения. Особенности профессиональной деятельности судьи, прокурора, следователя очень своеобразны и существенно затрагивают права и интересы людей. В чем же особенности? 1. Деятельность судьи, следователя, прокурора носит государственный характер, т.к. они являются должностными лицами, представителями власти, осуществляют властные полномочия. Они наделяются этими полномочиями для защиты интересов граждан, общества и государства от различных посягательств и в своем служебном общении с другими людьми представляют государственную власть. Закон в ряде случаев прямо определяет государственный характер принимаемых ими решений. Так приговоры по уголовным делам и решения по гражданским делам выносятся именем государства. Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов, а также поддерживает государственное обвинение в суде. Постановления следователя, вынесенные в соответствии с законом по находящимся в его производстве уголовным делам, обязательны для исполнения всеми, кого они касаются. Действия и решения суда, прокурора, следователя затрагивают коренные права и интересы граждан. Поэтому профессиональная деятельность названных лиц должна соответствовать принципам и нормам морали, охране авторитета государства и ее представителей. Выполнение государственных обязанностей требует от представителей власти повышенного чувства долга. Люди, решающие судьбы других, должны обладать развитым чувством ответственности за свои решения, действия и поступки. 2. Подробное и последовательное регулирование законом всей служебной деятельности судьи, следователя, прокурора является особенностью этой профессии, накладывающей глубокий отпечаток на ее нравственное содержание. Именно процессуальная деятельность, осуществляемая судьей, прокурором или следователем урегулирована законом. Их действия и решения по существу и по форме должны строго соответствовать закону. Для профессиональной этики юриста характерна особо тесная связь правовых и моральных норм, регулирующих его профессиональную деятельность. Реализуя правовое и нравственное требование справедливости, юрист опирается на закон. Всякое решение, всякое действие следователя, прокурора, судьи, если оно соответствует закону, его правильно понимаемой сущности, будет соответствовать нравственным нормам, на которых зиждется закон. Отступление от закона, обход его, искаженное, превратное толкование и применение по сути своей безнравственны. Они противоречат не только правовым нормам, но и нормам морали, профессиональной этики юриста. При этом безнравственны не только сознательные нарушения закона, но и неправильные, противозаконные действия и решения, обусловленные нежеланием глубоко овладеть необходимыми знаниями, постоянно их совершенствовать, неряшливостью, неорганизованностью, отсутствием внутренней дисциплины и должного уважения к праву, его предписаниям. Независимость и подчинение только закону образует важнейшее требование, предъявляемое Конституцией РФ (ст. 120) Независимость и подчинение только закону предполагает строжайшее их соблюдение судьями, прокурорами, следователями. Здесь к юристам предъявлялись и предъявляются повышенные требования. Выступая в глазах общества в роли блюстителей законности, они должны показывать образец неукоснительного ее соблюдения. Нарушение закона его защитниками подрывает веру в незыблемость и авторитет права. Из правила о независимости и подчинения только закону вытекают важные требования нравственного характера. Судья, прокурор, следователь не вправе уступать местным влияниям, руководствоваться не требованиями закона, а указаниями, советами, просьбами и т.д. отдельных лиц или учреждений, какими бы высокими правами те не обладали. Осуществляя свои функции судья, прокурор, следователь руководствуется законом, своими нравственными принципами, своей совестью. 3. Судья, прокурор, следователь несут личную ответственность за законность или незаконность своих действий или решений, их справедливость или несправедливость, пользу или вред, причиняемый ими, без права ссылаться на чей либо приказ, указание, распоряжение или совет. Они морально ответственны как перед государством, обществом, другими людьми, так и перед своей совестью. 4. Особенностью профессиональной деятельности юриста является: - гласность ее осуществления или результатов - контроль общественности, общественного мнения, оценка ими справедливости, нравственности или безнравственности деятельности профессиональных участников судопроизводства. Конституция РФ устанавливает, что разбирательство во всех судах - Открытое (ст. 123) Слушание дела в закрытом заседании допускается лишь в случаях, предусмотренных Федеральным законом. Открытое разбирательство уголовных дел во всех судах – правило, а закрытое – редкое исключение. Приговоры же во всех случаях провозглашаются публично. Судьи выполняют свои обязанности по осуществлению правосудия в открытых судебных заседаниях, публично, в присутствии граждан. Соблюдения судьями нравственных норм или же отступления от них, справедливость или несправедливость принимаемых решений контролируются общественным мнением. В гласном открытом судебном процессе по уголовному делу прокурор поддерживает государственное обвинение перед судом и действует в этих случаях в присутствии публики, дающей нравственные оценки его позиции и поведению. Следователь ведет расследование в условиях неразглашения данных предварительного следствия. Но все, что собрано им по уголовному делу, становится затем достоянием гласного суда. Подсудимый, его защитник, потерпевший, свидетели, другие лица, вызванные в суд сообщают как проводилось предварительное следствие, о том как строго соблюдал следователь правовые и нравственные нормы. 5. Деятельность юриста осуществляется в сфере социальных и межличностных конфликтов. Например, деятельность суда – правосудия – затрагивает интересы многих людей, нередко прямо противоположные. Судебная власть призвана справедливо решать разнообразные и сложные вопросы не только тогда, когда кто-либо нарушил уголовный закон и должен быть наказан, но и тогда, когда конфликтная ситуация возникает в любой другой сфере, регулируемой правом. Это и законность забастовки, и правомерность митинга и споры об имуществе, и отсутствия согласия между родителями по поводу того с кем остаются дети при разводе и т.д. Люди, которым доверено в соответствии с законом разрешение социальных и межличностных конфликтов, несут повышенную нравственную ответственность за свои действия и решения. 6. Специфика профессиональной деятельности судьи, прокурора, следователя, адвоката сопряжена с особыми нравственными ситуациями, которые обычно не встречаются в деятельности представителей других профессий, но обычны в сфере судопроизводства. Например, - судья не вправе ни в какой форме разглашать тайну совещания судей; - адвокат, узнавший от подсудимого, что именно он совершил преступление в условиях, когда подзащитный на суде лживо настаивает на своей невиновности, не вправе выступить свидетелем против подсудимого ит.д. Следовательно, профессиональная этика юриста должна включать и специфические нравственные нормы, определяющие поведение людей этой профессии в свойственных только для нее ситуациях. Но, отметим, что специфические нравственные правила, адресованные работникам юридической профессии не могут противоречить общим для всех принципам и нормам морали. Они лишь дополняют и конкретизируют их применительно к условиям юридической деятельности. Т.обр., особенность профессиональной морали юристов является результатом специфического преломления общих принципов и норм морали в их служебной деятельности и неслужебном поведении и выражается в следующих чертах: 1. ни в какой другой области жизни нормы поведения, морали не являются в максимальной степени обязательными и определенными. 2. моральные нормы юриста юридически оформлены, подкреплены законом, установлены государством. 3. нормы и принципы профессиональной этики юриста носят повелительный характер и требуют исполнительности, обязательности выполнения. 4. действия профессиональных юристов при всей их строгости должны быть справедливыми, не унижающими человеческое достоинство, и вместе с тем непримиримыми к нарушителям законности и антигуманности. 5. отношения профессиональных юристов с гражданами требуют индивидуального подхода и внутренней культуры и такта. 6. при применении права юристам необходимо ко всему подходить с точки зрения закона, отрешившись от своих личных симпатий и анипатий. Эти черты лежат в основе юридической этики юристов. Значение юридической этики состоит в том, что она придает нравственный характер деятельности по осуществлению правосудия, выполнению прокурорских и судейских функций, следственной работе, а также и другим видам деятельности, осуществляемой юристами профессионалами. Т.О. юридическая этика - это научная дисциплина, предмет которой составляет проявление морали. Лекция №2 Мораль и этика: основные понятия План 1. Мораль, ее функция и структура. 2. Мораль и право. 3. Этика – учение о морали. Мораль (от лат. слова moralis – нравственный; - нравы) является - одним из способов нормативного регулирования поведения человека в обществе, - особой формой общественного сознания и - видом общественных отношений. Она представляет собой систему принципов и норм, определяющих характер отношений между людьми в соответствии с принятыми в данном обществе понятиями о добре и зле, справедливом и несправедливом, достойном и недостойном. Соблюдение требованиям морали обеспечивается силой духовного воздействия, общественным мнением, внутренним убеждением, совестью человека. Особенностью морали является то, что: 1. Она регулирует поведение и сознание людей во всех сферах жизни (производственная деятельность, быт, семейные, межличностные и другие отношения). Мораль распространяется также на межличностные и межгосударственные отношения. 2. Моральные принципы имеют всеобщее значение, охватывают всех людей, закрепляют основы культуры, их взаимоотношений, создаваемые в длительном процессе исторического развития общества. 3. Моральные нормы повседневно воспроизводятся в обществе силой традиции, общественным мнением. Их выполнение контролируется всеми. Всякий поступок, поведение человека может иметь разнообразное значение (правовое, политическое, эстетическое и др.), но его нравственную сторону, моральное содержание оценивают по единой шкале. 4. Ответственность в морали имеет духовный, идеальный характер (осуждение или одобрение поступков) выступает в форме моральных оценок, которые человек должен осознать, внутренне принять и сообразно с этим направлять и корректировать свои поступки и поведение. 5. Мораль зависит от условий человеческого бытия, сущностных потребностей человека, но определяется уровнем общественного и индивидуального сознания. Мораль выполняет в обществе определенные функции. Функции морали: -регулятивная; воспитательная; познавательная; оценочно-императивная; ориентирующая; мотивационная; коммуникативная; прогностическая и др. функции. Для юристов первостепенный интерес представляют такие функции морали как регулятивная и воспитательная. Регулятивная функция считается ведущей функцией морали. Особенностью моральной регуляции является то, что она является: всеохватывающей, - выступает регулятором во всех сферах человеческой жизнедеятельности, - выражается и в простейших массовых формах элементарной вежливости, - и в формах тщательно разработанного этикета и - в требованиях морали, исходящих из нравственного идеала. Опорой моральной регуляции выступают сложившиеся в данной общности обычаи, авторитет общественного мнения и моральные убеждения личности, т.е. согласие традиций и особенностей группового и индивидуального морального сознания. Мораль т. обр., направляет и корректирует практическую деятельность человека с точки зрения учета интересов других людей, общества. При этом активное воздействие морали на общественные отношения осуществляются через индивидуальное поведение. Воспитательная функция морали состоит в том, что она участвует в формировании человеческой личности, ее самосознании. Мораль способствует становлению взглядов на цель и смысл жизни, осознанию человеком своего достоинства, долга перед другими людьми и обществом, необходимости уважения к правам, личности, достоинству других. Эту функцию принято характеризовать как гуманистическую. Она оказывает влияние на регулятивную и другие функции морали. Одним из элементов морали, представляющим собой ее идеальную, субъективную сторону является нравственное сознание. Нравственное сознание предписывает людям определенное поведение и поступки в качестве их долга. Нравственное сознание дает оценку разным явлениям социальной действительности (поступка, его мотивов, образа жизни и т.д.) с точки зрения соответствия моральным требованиям. Эта оценка выражается в одобрении или осуждении, похвале или порицании, симпатии или неприязни, любви или ненависти. Нравственное сознание - форма общественного сознания и одновременно область индивидуального сознания личности. Структура морали. В структуру морали включают – моральные нормы; моральные принципы; нравственные идеалы; моральные критерии и др. Моральные нормы - это социальные нормы, регулирующие поведение человека в обществе, его отношение к другим людям, к обществу и к себе. Их выполнение обеспечивается силой общественного мнения, внутренним убеждением на основе принятых в данном обществе представлений о добре и зле, справедливости и несправедливости, добродетели и пороку, должном и осуждаемом. Моральные нормы определяют содержание поведения, то, как принято поступать в определенной ситуации, т.е. присущие данному обществу, социальной группе нравы. Они отличаются от других норм, действующих в обществе и выполняющих регулятивные функции ( экономических, политических, правовых, эстетических), по способу регулирования поступков людей. Нравы повседневно воспроизводятся в жизни общества силой традиции, общественным мнением, убеждением членов общества о должном поведении при определенных условиях. В основу формулирования моральных норм как разумных, целесообразных и одобряемых правил поведения положены реальные принципы, идеалы, понятия о добре и зле, справедливости, чувстве долга и т.д., действующие в данном обществе. Моральная норма в принципе рассчитана на добровольное исполнение. Но ее нарушение влечет за собой моральные санкции, состоящие в отрицательной оценке и осуждении человека, в направленном духовном воздействии. Они означают нравственный запрет совершать подобные поступки в будущем, адресованный как конкретному человеку, так и всем окружающим. Нарушение моральных норм может влечь за собой помимо моральных санкций санкции иного рода (дисциплинарные или предусмотренные нормами общественных организаций). Моральные нормы могут выражаться как в запрещающей форме (заповеди - запреты, н-р, Моисеевы законы - Десять заповедей, сформулированных в Библии), так и позитивной (будь честен, помогай ближнему, уважай старших, береги честь смолоду и т.д.) Моральные принципы. Моральные принципы - одна из форм выражения нравственных требований. Они выражают основополагающие требования, касающиеся нравственной сущности человека, характера взаимоотношений между людьми, определяют общее направление деятельности человека и лежат в основе частных, конкретных норм поведения. В этом отношении они служат критериями нравственности. Если моральная норма предписывает, какие конкретно поступки должен совершать человек, как себя вести в типичных ситуациях, то моральный принцип дает человеку общее направление деятельности. К числу моральных принципов относятся такие общие начала нравственности как: - гуманизм, признание человека высшей ценностью; - альтруизм, бескорыстное служение ближнему; - милосердие, сострадательная и деятельная любовь, выражающаяся в готовности помочь каждому в чем- либо нуждающемуся; - коллективизм, сознательное стремление содействовать общему благу; - отказ от индивидуализма, противопоставления индивида обществу, всякой социальности и эгоизма - предпочтения собственных интересов интересам всех других. Нравственный идеал. Нравственные идеалы – это образ нравственно совершенной личности, представления о человеке, воплотившем в себе наиболее высокие моральные качества. Нравственный идеал по-разному понимался в разное время, в различных обществах. Нравственный идеал по-своему определяют различные религиозные учения, политические течения, философы. Нравственный идеал, принятый человеком, указывает конечную цель самовоспитания. Нравственный идеал, принятый общественным моральным сознанием, определяет цель воспитания, влияет на содержание моральных принципов и норм. Мораль и право В регулировании общественных отношений мораль взаимодействует с другими социальными номами и прежде всего с правом. Мораль и право, являясь видами социальных норм, имеют определенные сходства и различия. Их сходство заключается в том, что: 1. Мораль и право - необходимые, взаимосвязанные и взаимопроникающие системы регуляции общественной жизни. Они возникают в силу потребности обеспечить функционирование общества путем согласования различных интересов, подчинение людей определенным правилам. 2. Мораль и право выполняют единую социальную функцию - регулирование поведения людей в обществе. Они представляют сложные системы, включающие общественное сознание (моральное и правовое); общественные отношения (нравственные и правовые); общественно значимую деятельность; нормативные сферы (нравственные и правовые нормы). Нормативность - это свойство морали и права, позволяющее регулировать поведение людей. При этом объекты их регулирования во многом совпадают ( это - человек, общество). Но регулирование их осуществляется специфическими для каждого из регуляторов средствами это или это моральное воздействие, или правовые санкции. 3. Мораль и право находятся в постоянном взаимодействии. Право не только не должно противоречить морали, но право и мораль взаимно дополняют друг друга. Законы создаются и применяются в соответствии с моральными представлениями. В свою очередь право, учитывающее моральные требования, способствует внедрению этих требований в сознание людей. Например, есть требование морали, которое указывает, что «нельзя оставлять человека в беде» и право предусматривает наказание за оставление в опасности беспомощного человека, за неоказание помощи больному врачом. Таким образом, право оказывает воздействие на формирование нравственных воззрений и нравственных норм. 4. Моральные и правовые нормы имеют всеобщий характер, общеобязательны; они охватывают все стороны общественных отношений. 5. Они формируются в процессе исторического развития, направлены на упорядочение общественных отношений, обеспечивают системность общества, стабильность его существования как единого организма. Мораль и право каждой общественно-экономической формации однотипны. Они отражают единый базис, потребности и интересы определенных социальных групп. Т.обр. мораль и право, являясь регуляторами поведения, имеют много общего, но они имеют и существенные различия. Различия заключаются в том, что: 1. Право опирается на государство, а мораль на общественное мнение и на чувства человека. Выполнение предписаний, содержащихся в праве, обеспечивается государственным принуждением, а требования морали - совестью человека, общественным мнением. ( Сравните: человек войдя в троллейбус, не оплатил проезд, и юноша не уступил место пожилому человеку. Где здесь применима норма права, а где дана моральная оценка ?) 2. Правовые нормы формируются главным образом, в законодательной и правоприменительной ( в основном судебной) практике, в процессе функционирования соответствующих институтов общества и государства. А мораль формируется в духовной сфере общества, она не институционализирована. Нормы морали опираются на складывающиеся в общественном сознании представления о добре и зле, о чести и достоинстве, о жизни и смерти, о свободе и ответственности, о долге и совести, справедливости, которые вырабатываются философией, религией, искусством в процессе этического осмысления мира. Нормы права закрепляются в письменных источниках, т.е. различных нормативно-правовых актах, а мораль - в общественном сознании. Неотъемлемая часть норм права и морали – регулятивное воздействие. Но воздействие права на общественные отношения осуществляется через систему особых юридических средств – механизмов правового регулирования, которые обеспечивают необходимое воздействие на общество путем формирования специальных прав и обязанностей, четко регламентирующих поведение того или иного человека в обществе. Мораль же воздействует на человека путем формирования внутренних регуляторов его поведения, таких как: ценности, мотивы, установки и т.п. В отличии от права мораль также не имеет особого механизма воздействия. 3. Нормы права характеризуются конкретностью содержания и определенностью формулировок, а требования морали дают простор для толкования. ( Сравните моральную норму « не укради» и четкие статьи уголовного кодекса - «кража», «грабеж», «разбой».) 4. Право регулирует лишь общественно значимое поведение. Оно не должно вторгаться в личную жизнь человека. Государство должно создавать гарантии против такого вторжения. Объектом морального регулирования является как общественно значимое поведение, так и личная жизнь, межличностные отношения - отношения в семье, дружба, любовь. Т.обр., нормы морали регулируют гораздо больший круг общественных отношений. 5. Мораль отличается от прав по субъекту регуляции. Право обращено к человеку, как к определенному гражданину, а мораль обращена к человеку как к личности. Этика – учение о морали. Если термин «мораль латинского проихождения, то «этика» происходит от древнегреческого слова «этос» - местоприбывние, совметное жилище. В IV веке до н.э. великий древнегреческий философ — Аристотель — произвел от слова «этос» два других понятия: «Этический» и «Этика». Термин «этический» стал: необходим Аристотелю для обозначения определенных человеческих качеств, ха­рактера, нрава, приобретаемые и проявляемые в общении между людьми: умеренность, мужество, спокойствие. Он: назвал их «эти­ческими добродетелями» и сделал этические добродетели предметом своего исследования, Аристотель дал имя новой области знания — «этика». Т.обр., этика как наука существует свыше 20 веков. В современном понимании этика - философская наука, изучающая мораль как одну из важнейших сторон жизнедеятельности человека, общества. Этика изучает сущность морали, природу, структуру, закономерности морали. Целью этики является формирование добродетельного гражданина государства. Главное в этике - поступки, поэтому этику изучают не для того, чтобы знать, что такое добродетель, а для того, чтобы поступать добродетельно. В этике принято разделять два рода проблем: собственно теоретические проблемы о природе и сущности морали и нравственную этику – учение о том, как должен поступать человек, какими принципами и нормами обязан руководствоваться. Как и всякая наука, этика имеет понятийный аппарат - категории. Слово «категория» греческого происхождения. Им обозначаются наи­более общие понятия, отражающие существенные стороны дей­ствительности. Это — узловые пункты человеческого познания. Категории этики — это образования духовно­го, идеального порядка, которые и существуют, оформляются на теоретическом уровне нравственного сознания. Они есть не что иное, как субъективное отражение нравственной стороны бытия и представляют собой систематизированное, научно-обоснован­ное, теоретическое знание о морали как социальном явлении. К общепризнанным категориям относятся - добро и зло, - благо, - справедливость, - благо, - долг, - совесть, - ответственность, -достоинство и честь. и др. Добро и зло Добро и зло – наиболее общие формы моральной оценки, разграничивающие нравственное и безнравственное. Добро – категория этики, отвечающая требованиям нравственности, имеющая положительное нравственное значение. Со времен древности добро и зло истолковывали как две силы, господствующие над миром, надприродные, безличностные. Представления о добре и зле сильно менялись от народа к народу, от века к веку, что часто прямо противоречили одно другому. Так, религиозная этика видит добро как выражение разума или воли Бога. В различных учениях добро принято выводить из природы человека, из общественной пользы. Определение добра очень сложно и не может быть определено какой либо дефиницией. Зло – категория этики, по своему содержанию противоположна добру, обобщенно выражающая представление о безнравственном, противоречащим требования морали, заслуживающая осуждение. Происхождение зла объясняется по-разному. В религиозных учениях зло – фатальная неизбежность существования человека. И. Кант считал зло неизбежным следствием чувственной природы человека. Французские просветители объясняли зло результатом непонимания человеком своей подлинной природы. Марксисты связывали зло с антагонистическим устройством общества. Понятия добра и зла, как и другие нравственные категории всегда занимали умы ученых, писателей. С категорией добра связана и такое понятие как добродетель – устойчивые положительные качества личности, указывающие на ее моральную ценность. Добродетели противостоит порок. Добродетельный человек не только признает положительные нравственные принципы и требования, но и творит добро, поступая в соответствии с ними. Представления о добродетели, как и о добре, исторически изменялись. Так, в Древней Греции в соответствии с учением Платона добродетель связывалась с такими нравственными качествами, как мужество, умеренность, мудрость, справедливость. Христианская вера в эпоху Средневековья выдвинула три основные добродетели – веру, надежду, любовь ( как веру в Бога, надежду на его милость и любовь к нему.) Но при всей изменчивости взглядов в разное время и в различных слоях общества - честность, гуманность, мужество, бескорыстие, верность и т. т. оценивались и оцениваются положительно. Добродетели иногда связывают с определенным социальным слоем личности. Так, А.В. Суворов наставлял солдат «Добродетель замыкающаяся в честности, которая одна тверда. Она: в сдержании слова, в безлукавствии и осторожности, в безмщении . Солдату - бодрость, офицеру – храбрость, генералу – мужество. У средневековых рыцарей существовал целый культ «трудных добродетелей», среди которых на первом месте были храбрость и мужество, необходимые для защиты чести и достоинства. Рыцарь предпочитал скорее смерть, чем унижение. Наряду с понятием добра в этике употребляется термин -благо-. В обыденной жизни благо – все, что способствует человеческой жизни, служит удовлетворению материальных и духовных потребностей людей, является средством для достижения определенных целей. Это и природные блага, и духовные ( познание, образование, предметы культурного потребления). Полезность не всегда совпадает с благом. Например, искусство лишено утилитарной пользы. Добро – разновидность духовного блага. В этическом смысле блага часто употребляют как синоним добра. СПРАВЕДЛИВОСТЬ Справедливость в обществе понимается в различных аспектах. Это категория морально-политическая и правовая. В этике справедливость – категория, означающая такое положение вещей, которое рассматривается как должное, отвечающее представления о сущности человека, его неотъемлемых правах, исходящее их признания равенства между всеми людьми и необходимости соответствия между деянием и воздаянием за добро и зло, практической ролью разных людей и их социальным положением, правами и обязанностями, заслугами и их признанием. Аристотель впервые разделил справедливость на уравнительную ( справедливость равенства) и распределительную ( справедливость пропорциональности). Эти аспекты справедливости сохраняют свое значение и в современных условиях. Несправедливость противоположна справедливости. Она там, где человек принижен, его права и достоинства не обеспечены, между людьми нет равенства, а блага, воздаяния за добро и зло распределяются не пропорционально. Справедливость главенствует в профессиональной деятельности юристов. Само понятие «юстиция» по-латыни означает справедливость. Юрист, т.о. «представитель справедливости». Справедливость считают синонимом правосудия. Правосудие с древних времен изображали с повязкой на глазах, с весами и мечом. Это означает, что судящий д. быть беспристрастен, что прежде, чем решить, он обязан точно взвесить все «за» «против», а решив, непреклонно проводить справедливое решение в жизнь. Идея справедливости, требование справедливости пронизывают законодательство современного демократического общества. Правовое выражение справедливости содержится во Всеобщей декларации прав человека ( принятой ООН в 1948г.), в том числе применительно к деятельности суда. В частности, ст. 10 Декларации гласит: « Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему обвинения, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом». Требование справедливости в государстве и обществе вопрошается в основных принципах и нормах Конституции РФ. В юридической деятельности принципиальна проблема соотношения законности и справедливости. В силу консервативности законодательства и сложности, регулируемых им отношений могут возникать ситуации, когда решение, формально соответствующее букве закона, оказывается несправедливым, а также ситуации противоположного рода. (проанализируйте это высказывание и приведите примеры). Между тем незаконное решение в принципе нельзя признавать справедливым, поэтому необходимо своевременно отражать в законодательстве происходящие в обществе изменения, предусматривать возможность выбора решений в зависимости от обстоятельств дела ( напр,, смягчить наказание или вовсе освободить от него). Сегодня уже созданы суды присяжных, правомочных принять решение в соответствии с их совестью, народным пониманием справедливости. ДОЛГ Долг – категория этики, означающая отношение личности к обществу, другим людям, выражающаяся в нравственной обязанности по отношению к ним в конкретных условиях. Долг представляет собой нравственную задачу, которую человек формулирует для себя сам на основании нравственных требований, обращенных ко всем. Это личная задача конкретного лица в конкретной ситуации. Долг м.б. социальным: патриотический, воинский, долг врача, судьи, следователя и т. п. Долг личный – родительский, сыновний, супружеский, товарищеский. Успешно выполнять свои функции работники судов и прокуратуры могут только тогда, когда они глубоко осознали социальное значение своей деятельности и обладают высоким чувством долга, готовы до конца, вопреки всем трудностям и препятствиям, его выполнять. В глазах общества судья, прокурор, следователь - непреклонный страж законности, которым движет только чувство долга, не допускающий компромиссов, сделок с совестью, не поддающийся каким-либо влияниям и служащий только закону и справедливости. Но чтобы действовать таким образом, недостаточно занимать определенную должность и знать законы. Необходимы еще соответствующие нравственные качества, позволяющие твердо стоять на страже справедливости, несмотря ни на какие влияния. Судья впервые избранный на должность, приносит присягу (ст. 8 Закона о статусе судей в РФ), в которой торжественно клянется быть беспристрастным и справедливым, как велят ему долг и совесть. СОВЕСТЬ Совесть иногда называют другой стороной долга. Совесть – самооценивающее чувство, переживание, один из древнейших интимно-личностных регуляторов поведения людей. Совесть – категория этики, характеризующая способность человека осуществлять нравственный самоконтроль, внутреннюю самооценку с позиций соответствия своего поведения требованиям нравственности, самостоятельно формулировать для себя нравственные задачи и требовать от себя их выполнения. Совесть – субъективное осознание личностью своего долга и ответственности перед обществом, другими людьми, выступает как долг и ответственность перед самим собой. Чувство совести ограждает человека от дурного, порочного, стимулирует благородство, ответственность. Люди нередко апеллируют к собственной совести и совести других людей, дают оценку себе и другим, используя понятия «чистая совесть», «нечистая совесть», «бессовестный», «угрызения совести». Роль совести особенно важна, когда человек находится перед моральным выбором, а внешний контроль со стороны общественного мнения или исключается, или затруднен. Юрист, ведя производство по делу или выполняя другие функции, действует в сфере, затрагивающий жизненно важные блага людей, сталкивается со многими коллизиями, оказывается перед необходимостью принимать ответственные решения, нередко в сложных моральных ситуациях. И только работники с развитым чувством совести, способные правильно, самокритично и принципиально судить свои побуждения и поступки, могут эффективно выполнять свою высокую миссию и поддерживать престиж своей профессии и личности. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Ответственность – категория этики, характеризующая личность с точки зрения выполнения ею нравственных требований, соответствия ее моральной деятельности нравственному долгу, рассматриваемая с позиций возможностей личности. Решая вопрос о нравственной ответственности, необходимо учитывать ряд факторов: - способен ли человек выполнять предписанные ему нравственные правила; - правильно ли он их понял; - должен ли он отвечать за последствия своих действий на которые влияют внешние обстоятельства - может ли человек эти обстоятельства предвидеть. Ответственность – обязанность и необходимость давать отчет в своих действиях, поступать, отвечать за их возможные последствия. Ответственность в этике и ответственность в праве тесно взаимосвязаны. Пример – теоретические обоснования уголовной ответственности, принципа личной и виновной ответственности. ДОСТОИНСТВО И ЧЕСТЬ Достоинство – категория этики, означающая особое моральное отношение человека к самому себе и отношения к нему со стороны общества, окружающих, основанное на признании ценности человека как личности. Сознание человеком собственного достоинства есть форма самосознания и самоконтроля. Человек не совершает определенного поступка, считая, что это ниже его достоинства. Достоинство - выражение ответственности человека за свое поведение перед самим собой, форма самоутверждения личности. Достоинство обязывает совершать нравственные поступки, сообразовывать свое поведение с требованием нравственности. В тоже время достоинство личности требует от других уважения к ней, признания за человеком соответствующих прав и возможностей и обосновывает высокую требовательность к нему со стороны окружающих. В этом отношении достоинство зависит от положения человека в обществе, состояния общества, способности его обеспечить практическое утверждение неотчуждаемых прав человека, признания самоценности личности. Понятие достоинства личности опирается на принцип равенства всех людей в моральном отношении, основывается на равном праве каждого человека на уважение, запрет унижать его достоинство, независимо от того, какое социальное положение он занимает. Достоинство человека - одна из высших нравственных ценностей. Честь как категория этики означает моральное отношение человека к самому себе и отношение к нему со сторон общества, окружающих, когда моральная ценность личности связывается с моральными заслугами человека, с его конкретным положением, родом деятельности и признаваемыми за ним моральными заслугами ( честь офицера, честь судьи, честь ученого, врача, предпринимателя.) Честь и достоинство тесно связаны, но в отличие от достоинства, основанного на признании равенства всех людей, честь оценивает людей дифференцированно. Исторически честь в моральном сознании общества появилась в виде представления о родовой и сословной чести, предписывающей человеку определенный образ жизни, деятельности, поведения, не унижающей достоинства сословия, к которому он принадлежит. Таковы были представления об офицерской чести в условия, когда офицерский корпус комплектовался в основном из дворянства. Они были связаны с особой щепетильностью в отношении действий, когда затрагивали или могли затронуть честь офицера и дворянина. В России, как и в других европейских странах, способом решения вопросов чести являлась дуэль. Запрещенная строжайшими указами Петра 1 в 1702г., дуэль тем не менее существовала и до манифеста Екатерины 11 1787г. и позже. Приказ по военному ведомству от 20 мая 1884г. по существу узаконил дуэль в армии. ( Установленная в армии процедура ,предшествовавшая офицерской дуэли, описана А.И.Куприным в повести «Поединок»). В спорах по поводу допустимости или не допустимости дуэли в обществе не все юристы выступали на стороне ее противников. Так, известный криминалист Спасович утверждал, что «обычай поединка является среди цивилизации как символ того, что человек может и должен в известных случаях жертвовать самым дорогим своим благом – жизнью – за вещи, которые с материалистической т. зрения не имеют значения и смысла: за веру, родину и честь. Вот почему обычаем этим нельзя поступиться». Согласны ли Вы с этим утверждением? Честь обязывает человека оправдывать и поддерживать репутацию, которой он обладает лично и которая принадлежит социальной группе, коллективу в которой он состоит. Репутация - мнение о нравственном облике человека, сложившееся у окружающих, основанное на его предшествующем поведении. Репутация определенной социальной группы складывается на основании поведения принадлежащих к ней индивидуумов в течение достаточно длительного периода их деятельности. Репутация, конечно, не остается неизменной, как и сами люди, ее создающие. Кодекс чести судьи РФ, принятый в 1993г., обязывает судью в любой ситуации сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести, избегать всего, что могло бы причинить ущерб репутации. ГУМАНИЗМ КАК ЭТИЧЕСКИЙ ПРИНЦИП Гуманизм ( латинское слово в переводе - человечный) - принцип мировоззрения, в том числе нравственности, означающий признание человеком высшей ценностью, веру в человека, его способность к совершенствованию, требование свободы и защиты достоинства личности, идею о праве человека на счастье, о том, что удовлетворение потребностей и интересов личности должно быть конечной целью общества. Сторонники гуманизма провозглашают человека центром мироздания, венцом природы. Его стремление к счастью, наслаждению со времен глубокой древности объявлялось основой нравственности. Философ И. Кант, обосновывая свою теорию нравственности, в которой мораль рассматривалась как область должного, сформулировал гуманистическое в своей сущности требование, названное «категорическим императивом». «Категорический императив» ( безусловное повеление) Канта в одной из формулировок гласит: «поступай так, чтобы ты всегда относился к человечеству и в своем лице, и в лице всякого другого так же, как к цели, и никогда не относись к нему как к средству». «Категорический императив» провозглашает важнейшее гуманное положение, означающее, что всякий человек заслуживает отношение к нему как к личности, достоин быть в центре внимания других, что никто не вправе использовать человека как орудие, средство для достижения личных или социальных целей, относиться к нему как к своего рода материалу. Идею «категорического императива» Канта поддерживали многие мыслители, в том числе и в России. Однако ее реализация в жизни, что отмечал сам Кант, в полном объеме неосуществима. Гуманистическое начало содержит древнейшее нормативное нравственное требование, получившее название «золотое правило». Оно формулируется в позитивной форме « поступай по отношению к другим так, как ты бы хотел, чтобы они поступали по отношению к тебе» или же в негативной форме «не поступай…». В русской пословице оно получило такую интерпретацию: «Чего в других не любишь, того не делай сам». «Золотое правило» содержит гуманистическую идею равенства всех людей. Оно означает право и обязанность личности брать на себя ответственность за свои поступки, способствует выработке стремления ставить себя на место другого. Этические категории и принципы пронизывают всю жизнь людей. Они определяют содержание права, присутствуют в законодательных актах, в том числе регулирующих конкретную деятельность юриста. Знакомство с их сущностью необходимо юристу как для изучения и понимания права, так и для практической деятельности по его применению. Лекция № 3 Нравственные основы законодательства о правосудии и правоохранительной деятельности План: 1. Нравственное содержание конституционных норм о правосудии и правоохранительной деятельности. 2. Нравственные принципы и нормы в материальном праве (уголовном праве) 3.Нравственно-психологические качества судьи, следователя, прокурора. 4. Кодекс судейской этики и правила поведения юристов в профессиональной и внеслужебной деятельности. В конституционном законодательстве всех государств при регулировании основ организации и деятельности судебной власти гуманные идеи нормативных актов мирового сообщества, отражающие нравственно –правовые ценности находят более менее полное воплощение. Именно конституционное законодательство, как правило, формирует принципы правосудия и правоохранительной деятельности. Конституция Российской Федерации 1993г. содержит развернутую систему норм, создающих гарантии справедливого правосудия, которые отражают общечеловеческие правовые и нравственные нормы. Одна из ключевых статей Конституции РФ – ст.- 2 гл. 1, где определяются основы конституционного строя, гласит: «Человек и его права яв-ся высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод чел-ка и гр-на – обязанность государства.» Это означает, что на высшем конституционном уровне формулируется принцип гуманизма, который должен реализовываться во всем законодательстве, начиная с самой Конституции. Гуманизм является и ведущим принципом правоприменительной деятельности. Государство, и его органы обязаны признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гр-на. Поэтому правосудие, деятельность судебной власти должны соответствовать принципу гуманизма. Процессуальное законодательство призвано создавать такой порядок судопроизводства, который обеспечивал бы защиту чел-ка от правонарушений, в том числе от преступлений, а также восстановление нарушенных прав, охрану чести, достоинства, репутации честных людей. Но, в тоже время и те, кто подозревается или обвиняется в правонарушениях или преступлениях, должны быть ограждены от необоснованных обвинений и тем более необоснованного осуждения. Гуманизм права и правопорядка в России ярко выражает глава - 2 Конст-и « Права и свободы чел-ка и гр- на». Статья 17 Конст-и фиксирует, что в РФ признаются и гарантируются правы и свободы чел-ка и гр-на согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конст-ей. Основные прав и свободы человека и гр-на - неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц. Прав и свободы обеспечиваются правосудием. Регулируя начала правосудия, Конституция РФ фиксирует их демократическое содержание, отражая требования справедливости и гуманности. Важнейшая этическая категория – справедливости означает прежде всего требования равенства между людьми. Ст. 19 Конституции провозглашает: « 2 Все равны перед законом и судом», т.е гос-во гарантирует равенство прав и свобод чел-ка и гр-на независимо от пола, расы, нац-ти, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жит-ва, отношения к религии, убеждений и т.д. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан признакам социальной, расовой, нац-й, языковой или религиозной принадлежности. Ст. 20 Конст-и устанавливает: каждый имеет право на жизнь. Смертная казнь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей. (Государства вступающие в Совет Европы, обязаны законодательно отменить смертную казнь в течение 3-х лет, а до этого времени ввести мораторий на исполнение смертных приговоров. В мае 1996г. Президент РФ подписал Указ «О поэтапном сокращении применения смертной казни в связи с вхождением России в Совет Европы», а в феврале 1997г. – распоряжение «О подписании протокола №6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983г. к Конвенции о защите прав чел-ка и основных свобод от 4 ноября 1950г.», в кот-м МИД РФ было поручено подписать указанный Протокол. В апреле 1997г. Россия Протокол подписала, и хотя не ратифицировала его, но продолжает соблюдать мораторий на исполнение смертных приговоров.) У нас сегодня - мораторий на исполнение смертных приговоров. Ст. 21 Кон-и посвящена охране достоинства чел-ка. Достоинства личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Ст. 23 устанавливает право каждого на защиту чести и достоинства. Ст. 22 Конст-и провозглашает – каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнут задержанию на срок 48 часов. Право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну устанавливает ст. 23 Конст-и, а ст. 24 запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. Ст. 25 Конст-и гласит: «Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, устанавливаемых Фед. Законом, или на основании судебного решения.» Гл. 7 Конст-и РФ устанавливает демократические принципы организации и деятельности судебной власти: - осуществление правосудия только судом; - независимость судей и подчинение их только Коснст-и РФ и закону; - несменяемость судей; 3 - неприкосновенность судей; - гласность суда; - состязательность. Ст. 32 Конст-иРФ установила право граждан РФ участвовать в отправлении правосудия, а ст. 123 предусмотрела возможность ведения судопроизводства с участие присяжных заседателей. Т.о. Конст-я РФ 1993г., расширив круг прав и свобод чел-ка, восприняв важнейшие положения международно-правовых актов, воплощающих общепризнанные нравственно-правовые ценности, и усилив судебные гарантии личности, основных человеческих благ, существенно усовершенствовала основы российского права, его нравственный потенциал. 2. Нравственные принципы и нормы в материальном праве (уголовном праве) Уголовное право служит задаче охраны человека и общества от общественно опасных деяний, определяя, что является преступлением, устанавливая уголовные наказания и правила их применения к лицам виновным в преступлении. История уголовного права в прошлом - история кровавых, мучительных, унижающих человека наказаний. Двигаясь по пути прогресса, человечество постепенно избавляется от смертной казни и гуманизирует уголовное право. Уголовный кодекс РФ 1996 г. относит к числу принципов, на которых основывается Кодекс - Законность ; Равенство граждан перед законом; Принцип вины; справедливость и гуманизм. Принципы уголовного права выражают основополагающие идеи, в соответствии с которыми создается и функционирует эта отрасль права. Принципиальное значение в уг. Праве имеет определение понятия Преступления, а одну из сложных и важных для общества проблем составляет криминализация и декриминализация тех или иных деяний. При решении этой проблемы наблюдается неразрывная связь уголовного права и нравственности. Преступление, посягающее на права и свободы человека, на интересы общества, представляют собой нарушение не только правовых, но и нравственных норм. Поэтому отнесение тех или иных деяний к числу преступлений, установление за них уголовной ответственности опирается на их нравственное осуждение обществом, признание их злом в общественном сознании. С другой стороны, исключение из числа преступлений тех или иных деяний, противоречащих общественной нравственности, глубоко безнравственных, должно производиться осмотрительно с учетом последствий как правового, так и нравственного характера. Вопрос о включении признака - аморальности - в само понятие преступления, определяемое законом, вызвал дискуссию между учеными, но никто их специалистов в области уг. права не отрицает того факта, что преступление - деяние не только противоправное, но и аморальное. Признак аморальности, моральной осуждаемости деяния характеризует каждый состав преступления, все без исключения преступления. Но тем не менее ст. 14 УК РФ 1996г. в определении понятия преступления признак аморальности не включила. (хотя всякое преступление есть одновременно не только действие противоправное, но и аморальное, этот последний признак нет необходимости специально вводить в определение понятия преступления, Т.к. понятие противоправности деяния тем самым предполагает его противоречие морали.) В российском уг. праве с момента принятия в 1958г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик не применяется аналогия Закона. До этого в соответствии с УК РСФСР ( ст. 16) допускалась наказание за общественно опасные деяния, НЕ предусмотренные УК , « применительно к тем статьям УК РСФСР , которые предусматривают наиболее сходные по роду преступления». Наличие возможности применения уголовного закона по аналогии открывает путь к произволу, а это с этической т.з. безнравственно. Государство присваивает себе право наказывать чел-ка за действие или бездействие, которое уголовным законом не запрещено, в момент его совершения было не наказуемо в уголовном порядке. Если в ряде других отраслей права аналогия – допустима и может быть нравственно оправдана, то в уголовном праве, где речь идет о признании человека преступником и его уголовном наказании, применение аналогии несправедливо. Вслед за международно-правовыми нормами ст. 54 Конст-и РФ в настоящее время устанавливает гуманный принцип уголовного права «никто не может нести ответственность за деяние, кот-е в момент его совершения не признавалось правонарушением». Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. При этом закон, устанавливающий ответственность, обратной силы не имеет. Это положение крайне важно именно для уголовного права, и обусловлено теми же причинами, что и отказ от аналогии. Человек наказываемый за действия, кот-е при их совершении не считались преступными, становиться жертвой произвола, объектом расправы. Целый комплекс нравственных проблем связан с уголовным наказанием, в особенности с целью наказания. Исторически цели и нравственное обоснование уголовного наказания получали разную трактовку. 5 Объяснения природы и цели наказания давали разные теории: - теория возмездия; - теория устрашения; - теория целесообразности; - теория психологического принуждения; - теория заглаживания вреда и т. п. Признание целью нак-я УСТРАШЕНИЕ, возникшее по всей вероятности, вместе с уголовным правом и бытующее до настоящего времени в обыденном сознании, влечет за собой ужесточение уголовной отв-ти, дегуманизацию уг. права. Опыт средневековых гос-в с их поражающей воображение изобретательностью в мучительстве чел-ка, разнообразии видов смертной казни предшествоваших ей пытках свидетельствует о том, что наказание, целью кот-го яв-ся устрашение, не только антигуманно, но и не достигает целей, кот-е преследует законодательство, Наказание как ВОЗМЕЗДИЕ рассматривал еще Аристотель, кот-й писал, что «люди стараются воздать за зло злом, и если подобное воздаяние невозможно, то такое состояние считается рабством». Кант тоже считал наказание возмездием и, как многие другие, поддерживал идею талиона. Возмездие есть отплата, кара за причиненное зло. Понятие идеи наказания как возмездия при всех ее модификациях приводит логически к признанию талиона. Талион был свойственен далекому прошлому, когда возмездие за преступ-е должно было по силе точно равняться причиненному злу ( око за око зуб за зуб). Признание возмездия в качестве цели наказания влечет за собой признание того, что наиболее эффективны самые строгие наказания, и необходимость реанимации идеи талиона, несовместимой с представлениями о правопорядке в современном цивилизованном обществе. Разработка нового уг. закон-ва актуализировала проблему нравственного обоснования системы уголовных наказаний. И здесь наибольшие сложности вызывает оправдание сохранения института смертной казни в национальном законодательстве. Не вдаваясь в аргументы активных противников и сторонников смертной казни, отметим, что смертная казнь представляет собой убийство чел-ка по воле государства на основании решения других людей, кот-м доверяется судебная власть. Смертная казнь ни когда не может быть гуманной. Но в тоже время в конкретных обстоятельствах при наличии законных оснований она может считаться в отношении отдельного чел-ка справедливым наказанием. При этом надо иметь ввиду, что судебная ошибка здесь непоправима: судебное убийство - самая крайняя и жестокая несправедливость в отношении чел-ка, которое может допустить гос-во. Система уг. наказаний в России подверглась изменениям и конечно, претерпит новые серьезные преобразования. Важно, чтобы эти изменения не вели к ужесточению системы наказаний, а сами наказания не унижали человеческое достоинство осужденных. Анализ нравственной стороны других институтов уг. права, связанных с наказанием, потребовал бы многих исследований. Но отметим, что статьи УК, определяющие общие начала назначения наказания, предусматривают - индивидуализацию уголовной ответ-ти как проявления справедливости в ее распределительном аспекте: лицу совершившему преступление, должно быть назначено справедливое наказание. Лекция № 4 Этика работников правосудия ( судьи, прокурора, следователя) План: 1. Кодекс судейской этики. 2. Кодекс этики прокурорского работника РФ. 3. Общие нравственные требования к деятельности следователя. 1.    Кодекс судейской этики. Кодекса Судейской этики, принят на VI Всероссийском съезде судей 2 декабря 2004 года: «Правосудие не может существовать без честного и независимого судейского корпуса. Для обеспечения его честности и независимости судья обязан принимать участие в формировании, поддержании высоких норм судейской этики и лично соблюдать эти нормы». В своей профессиональной деятельности и вне службы судья обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, руководствоваться Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и другими нормативно-правовыми актами, правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, общепринятыми нормами морали, способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и независимости суда. Кодекс акцентирует внимание именно на чести судьи. Он исходит из признания особого отношения к судье со стороны общества и отношения судьи к самому себе, в котором мораль­ная ценность личности связана с общественным положением человека, представляющего судебную власть, достоинством людей этой профессии. Кодекс чести судьи опирается на идею единства нравст­венных норм, действующих в обществе, отсутствия особой нрав­ственности для тех или иных профессий. Судьи обязаны соблюдать общепринятые нормы нравст­венности и правила поведения.   Судья не вправе причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц. Таким образом, высоко­нравственная деятельность судьи и его положительные моральные качества рассматриваются как необходимые условия и пред­посылки доверия общества к судебной власти, веры в ее спра­ведливость. Но, к сожалению, в Кодексе прямо не сказано, что они необходимы в первую очередь для справедливого правосу­дия. А именно справедливость суда и судей главным образом обеспечивает и авторитет судебной власти, и престиж судей, и их репутацию в качестве объективных и беспристрастных слу­жителей закона. Трудно говорить о добродетелях судей тогда, когда они творят несправедливость. Но на сегодня действующий кодекс профессиональной этики судьи позволяет гражданам нашей страны быть спокойными за вершение справедливости. Он состоит из 5 глав, в которых говорится: 1) Об Общих требованиях, предъявляемых к поведению судей; 2) О Правилах поведения судьи при осуществлении профессиональной деятельности; 3) О Правилах поведения судьи во внеслужебное время. 4) Об ответственности судьи за нарушение требований настоящего кодекса. 5) О порядке вступления в силу и пределах действий настоящего кодекса. 1. Судебный этикет. Судебный этикет имеет цель создать атмосферу определенной торжественности при свершении правосудия, воспитывает уважение к судебной власти в целом, а также к закону, который эта власть представляет и от именно которого действует. Важным моментом также является и то, что соблюдение судебного этикета позволяет создать определенные предпосылки для полного, объективного и всестороннего исследования всех деталей юридического дела в корректной, спокойной и деловой обстановки, судом с участием всех заинтересованных сторон. Хотя основы судебного этикета регулируются нормами процессуального законодательства, но есть также и другие требования судебного этикета. Например, все стороны процесса обязаны поддерживать торжественность судебной процедуры. Обращения между собой должны обязательно производиться в вежливой и корректной форме. Суд должен при этом подчеркнуто одинаково относится к сторонам процесса. В суде избегается многословие, создается атмосфера целеустремленности, деловитости. Судьи должны заботиться о своем внешнем виде, их одежда должна отвечать обстановке и атмосфере правосудия. 2. Кодекс этики прокурорского работника                      Российской Федерации Успешная реализация стоящих перед органами и учреждениями прокуратуры Российской Федерации задач по обеспечению верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства может осуществляться только на основе высокого профессионализма, честности и неподкупности прокурорских работников, их независимости и беспристрастности, способности противостоять любым попыткам неправомерного воздействия на результаты служебной деятельности. Являясь представителями государства, прокурорские работники должны всемерно содействовать утверждению в обществе духа законности и справедливости, сохранению и приумножению исторических и культурных традиций многонационального народа Российской Федерации, осознавая при этом социальную значимость прокурорской деятельности и меру ответственности перед обществом и государством. Целью кодекса прокурорского работника, вытекающих из этого высокого звания, особенностей службы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации и ограничений, связанных с прокурорской деятельностью. Кодекс призван содействовать укреплению авторитета прокурорского работника, доверия граждан к государству и обеспечить единую нравственно-нормативную основу поведения прокурорских работников. 1. Общие положения 1. Прокурорский работник в служебной и во внеслужебной деятельности обязан: 1.1. Неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации», федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты, нормы международного права и международных договоров Российской Федерации, руководствоваться правилами поведения, установленными настоящим Кодексом, Присягой прокурора (следователя), и общепринятыми нормами морали и нравственности, основанными на принципах законности, справедливости, независимости, объективности, честности и гуманизма. 1.2. Руководствоваться принципом равенства граждан независимо от их пола, возраста, расы, национальности, религиозной принадлежности, имущественного положения, рода занятий и иных имеющихся между ними различий, не оказывая предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам либо общественным организациям. 1.3. Стремиться в любой ситуации сохранять личное достоинство, быть образцом поведения, добропорядочности и честности во всех сферах общественной жизни. 1.4. Избегать личных и финансовых связей, конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его чести и достоинству, репутации прокуратуры Российской Федерации. 1.5. Воздерживаться от любых действий, которые могут быть расценены как оказание покровительства каким бы то ни было лицам в целях приобретения ими прав, освобождения от обязанности или ответственности. 1.6. Не допускать незаконного вмешательства в деятельность органон государственной власти и органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций. 1.7. Постоянно повышать профессиональную квалификацию, общеобразовательный и культурный уровень. 2. Правила поведения прокурорского работника при осуществлении служебной деятельности. 2.1. В служебной деятельности прокурорский работник: 2.1.1. Исходит из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности. 2.1.2. Непримиримо борется с любыми нарушениями закона, кем бы они ни совершались, своевременно принимает эффективные меры к защите охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, а также интересов общества и государства, добивается устранения нарушений закона и восстановления нарушенных прав. При рассмотрении вопроса об ответственности лиц, допустивших нарушения закона, прокурорский работник руководствуется принципами справедливости и неотвратимости ответственности, учитывает характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения и данные, характеризующие личность правонарушителя. 2.1.3. Придерживается общих принципов служебного поведения государственных служащих. 2.1.4. Соблюдает запреты, ограничения и обязанности, установленные действующим законодательством для государственных служащих. 2.1.5. Стремится быть верным гражданскому и служебному долгу, добросовестно выполнять возложенные на него служебные обязанности. 2.1.6. Информирует непосредственного руководителя о случаях предъявления кем бы то ни было требований, высказывании просьб либо предложений совершить противоречащий закону или правилам служебного поведения поступок. 2.1.7. Использует должностные полномочия взвешенно и гуманно, воздерживается от поступков, которые могли бы вызвать сомнение в объективном исполнении прокурорским работником служебных обязанностей. 2.1.8. Не допускает проявлений бюрократизма, формализма, высокомерия, неуважительного отношения к законным просьбам и требованиям граждан. 2.1.9. Не допускает, чтобы его политические и религиозные убеждения влияли на принятие решений, связанных с исполнением служебных обязанностей. 2.1.10. Стремится быть образцом уважения к суду, способствует вынесению законного, обоснованного и справедливого судебного решения. 2.1.11. Во время разбирательства дела судом воздерживается от действий, которые могут быть расценены как оказание неправомерного влияния на процесс отправления правосудия. 2.1.12. В отношениях с другими участниками судебного процесса соблюдает официальный деловой стиль, проявляет принципиальность, корректность, непредвзятость и  уважение ко  всем участникам  судебного заседания. 2.1.13. Во взаимоотношениях с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций сохраняет независимость, проявляет тактичность и уважение, требовательность и принципиальность. 2.1.14. Не допускает истребования от юридических или физических лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством. 2.1.15. Придерживается делового стиля одежды, соответствующего статусу государственного служащего, соблюдает разумную достаточность в использовании косметики, ювелирных изделий и иных украшений. 2.2. Прокурорский работник, имеющий полномочия руководителя в системе органов и учреждений прокуратуры: 2.2.1. Содействует установлению и поддержанию в коллективе здорового морально-психологического климата. 2.2.2. При определении объема и характера работы руководствуется принципами справедливости, учета личных и деловых качеств, квалификации и опыта работы подчиненных работников. 2.2.3. Не допускает по отношению к подчиненным работникам необоснованных претензий, а также фактов грубости и бестактности. 2.2.4. Проявляет заботу о подчиненных работниках, вникает в их проблемы и нужды, содействует принятию законного решения, способствует профессиональному и должностному росту работников. 2.2.5. Оказывает поддержку и помощь молодым специалистам (с опытом работы до 3 лет) в приобретении профессиональных навыков. 3. Взаимоотношения прокурорских работников органов и учреждений прокуратуры. 3.1. Взаимоотношения между прокурорскими работниками должны основываться на принципах товарищеского партнерства, взаимоуважения и взаимопомощи. 3.2. Критика недостатков в работе должна быть объективной, взвешенной, принципиальной и с пониманием приниматься тем работником, к которому она обращена. 3.3. Не допускается оказание воздействия на своих коллег в целях принятия желаемого для прокурорского работника или иных лиц противозаконного и (или) необоснованного решения. 4. Основные правила поведения прокурорского работника во внеслужебной деятельности. 4. Во внеслужебной деятельности прокурорский работник: 4.1. Соблюдает правила общежития, уважает национальные и религиозные обычаи, культурные традиции, должен быть тактичным, выдержанным и эмоционально устойчивым. 4.2. В случае явного нарушения закона, очевидцем которого он являлся, принимает все предусмотренные законом меры для пресечения противоправных действий и привлечения виновных лиц к ответственности. 4.3. Не допускает использования своего служебного положения для оказания влияния на деятельность любых органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, в том числе неслужебного характера, в которых он прямо или косвенно заинтересован. 4.4. Пользуется свободой слова, вероисповедания, правом на участие в ассоциациях и объединениях, за исключением случаев, установленных законодательством. 4.5. Участвует в общественной деятельности, если она не наносит ущерба авторитету прокуратуры Российской Федерации и не препятствует осуществлению прокурорским работником своих профессиональных обязанностей. 5. Ответственность прокурорского работника за нарушение требований настоящего Кодекса. 5.1. За нарушение положений настоящего Кодекса руководителем органа прокуратуры лично или при необходимости в присутствии трудового коллектива к прокурорскому работнику могут быть применены следующие меры воздействия: - устное замечание; - предупреждение о недопустимости неэтичного поведения; - требование о публичном извинении. 5.2. Нарушение прокурорским работником норм Кодекса, выразившееся в совершении проступка, порочащего честь прокурорского работника, является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности. 6. Заключительные положения. 6.1. Соблюдение прокурорским работником норм настоящего Кодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий. 6.2. Настоящий Кодекс вступает в силу с даты его утверждения Генеральным прокурором Российской Федерации.   3. Общие нравственные требования к деятельности следователя. Расследование преступлений представляет собой специфический вид государственной деятельности, требующий от следователя соответствующих волевых, психологических и нравственных качеств. Следователь – представитель власти, по закону самостоятелен в ведении следствия, при принятии наиболее важных решений. Он ведет следствие в условиях негласности и, за некоторыми исключениями, единолично. Он самостоятельно принимает решения и несет за них личную ответственность. Вся профессиональная деятельность следователя протекает в общении с людьми, так или иначе причастными к преступлениям или испытывающими горе, стрессы в связи с преступлением, нередко в условиях противодействия установлению истины, борьбы противоположных интересов. Следователь связан жесткими сроками расследования и работает во многих случаях с перенапряжением физических и духовных сил из-за чрезмерных нагрузок. В своей деятельности следователь руководствуется тремя видами правил: процессуальными, криминалистическими и нравственными. Процессуальные нормы указывают, что именно, в каких формах, в каком порядке должен делать следователь, производя следствие. Рекомендации, разрабатываемые криминалистикой, помогают следователю наметить тактическую линию, отыскать приемы и методы, позволяющие наиболее эффективно выполнять стоящие перед предварительным следствием задачи: быстро и полно раскрыть преступление и изобличить виновных. Нравственные нормы дают возможность оценить допустимость тех или иных приемов расследования с точки зрения морали. Разумеется, все виды правил находятся между собой в теснейшей связи и не должны входить в противоречие, хотя среди них главенствует закон, который презумируется высоконравственным и целесообразным. Следователь несет личную нравственную ответственность за выполнение задач предварительного следствия, своего профессионального долга. Он должен быть объективен, беспристрастен, справедлив, гуманен, бдителен. В своем служебном общении следователь должен соблюдать выдержку, уравновешенность, корректность. В процессе расследования преступления следователь вступает в систему нравственных отношений с обширным кругом граждан, в той или иной форме имеющих отношение к совершенному преступлению или производству по уголовному делу. Это граждане, заинтересованные в исходе дела, защищающие свои права и интересы, то есть участники процесса. К их числу закон относит обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, их представителей, защитника обвиняемого, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Именно в отношениях с этими лицами у следователя в первую очередь возникают нравственные права и нравственные обязанности при выполнении им своих функций. Другая группа – иные участвующие в деле лица: свидетели, эксперты, переводчики, понятые, специалисты, другие лица, привлекаемые к участию в деле обычно в интересах установления истины или в связи с организацией следственных действий (лица, посторонние по отношению к преступлению, у которых производится обыск или выемка, лица, предъявляемые в составе группы вместе с подозреваемым опознающему, участвующие в проведении следственного эксперимента и др.). Отношения следователя с участниками процесса и иными участвующими в деле лицами, полномочия следователя, правовое положение граждан, которых затрагивает деятельность следователя, регулируются уголовно-процессуальным законодательством и нормами ряда других отраслей права. При этом степень их урегулированности законом различна. Вся деятельность следователя, выполняющего свои функции в среде граждан в процессе непрерывного с ними общения, подчинена единым нравственным принципам и нормам. Активность и принципиальность в отыскании истины, объективность и беспристрастность, собранность, настойчивость, наблюдательность, гуманность, справедливость, безупречная честность, высокая культура общения при строжайшем соблюдении законности, прав и интересов участвующих в деле лиц – важнейшие нравственные требования к следователю. Наконец, следует обратить внимание на необходимость строгого соблюдения следователем в общении с участвующими в деле лицами корректности, выдержки, тактичности, независимо от того, какое положение в деле они занимают, какие эмоции вызывает у следователя их личность и поведение. УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ (действующая редакция, с изменениями, вступившими в силу с 15 марта 2013 года) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (вступивший в силу с 01 июля 2002 года) — представляет собой единственный нормативный документ, который содержит нормы и правила относительно порядка осуществления уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации.(55 глав, 473 статьи). Статья 38 УПК РФ. Следователь 1. Следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу. 2. Следователь уполномочен: 1) возбуждать уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом; 2) принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности; 3) самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа; 4) давать органу дознания в случаях и порядке, установленных настоящим Кодексом, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении; 5) обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков; 6) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом. 3. В случае несогласия с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, следователь обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора. Лекция № 5 Профессиональной этика сотрудников ОВД План: 1.Особенность и специфика профессиональной деятельности работников ОВД. 2.Кодекс профессиональной этики сотрудников ОВД 3.Восприятие этических стандартов сотрудниками ОВД. Существуют следующие особенности профессиональной морали сотрудника овд. Это наличие специфического объекта профессиональной деятельности сотрудников ОВД, а также ее специфической цели. Таковым объектом является другой человек, индивидуальный и коллективный субъект, а также коренные интересы личности, общества и государства. Цель профессиональной деятельности сотрудников основных подразделений ОВД формулируется в естественно-правовых или нравственно-правовых понятиях. Таковой целью является обеспечение и защита прав человека и гражданина путем предотвращения, раскрытия и наказания преступлений против личности, общества и государства. Эта цель конкретизируется в содержании профессиональной деятельности юристов разных специализаций, в том числе, сотрудников органов внутренних дел. Содержание профессиональной деятельности оперативных работников заключается в гласном или негласном проведении оперативно-розыскных мероприятий, таких, как опрос граждан, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочная закупка, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, контролируемая поставка, оперативное внедрение, оперативный эксперимент. Свой профессиональный долг любой сотрудник ОВД выполняет в тесном повседневном общении с людьми, как мирными гражданами, так и правонарушителями или участниками уголовного процесса. Понятно, что профессиональное общение сотрудника овд с гражданами имеет свои особенности. В профессиональном общении сотрудников ОВД с гражданами разных категорий общеморальные нормы, принципы и оценки срабатывают далеко не всегда. Пример из практики: при задержании сбытчики наркотиков часто оказывают вооруженное сопротивление, что вынуждает группу захвата прибегать к насилию, в том числе вооруженному. О каком моральном долге, требующем доброжелательного отношения к гражданам со стороны участников группы захвата может идти речь? Профессиональная мораль сотрудников ОВД - такие нормы и принципы, которые регламентируют и защищают основные права человека и гражданина, в том числе правонарушителя и участника уголовного процесса. Такие принципы и нормы регулируют профессиональное общение сотрудников ОВД с гражданами разных категорий, что совершенно необходимо для эффективного выполнения профессиональных задач. Нормы профессиональной морали сотрудников ОВД в сравнении с нормами обычной морали имеют ряд особенностей. Выделим главные из них: а) ряд норм профессиональной морали сотрудников ОВД закреплен в действующем международном и отечественном законодательстве, а другой ряд норм существует как неписаные правила межличностного общения и профессиональной деятельности сотрудников милиции; б) нормы профессиональной морали сотрудников ОВД предусматривают возможность применения физической силы, спецсредств и огнестрельного оружия в оговоренных законом случаях; в) за соблюдением норм профессиональной морали ведется строгий контроль со стороны служб собственной безопасности, общественного мнения и СМИ1. 2.Кодекс профессиональной этики сотрудников ОВД. При анализе этических норм, выработанных нравственным опытом различных профессиональных групп, можно заметить, что профессиональные кодексы специалистов имеют много общего, в частности, основное содержание этических кодексов профессиональных групп включает в себя: гуманизм, верность служебному долгу и общественным идеалам, служение людям, нормы отношений в коллективе (порядочность, взаимо­помощь, умение идти на компромисс), бережное и серьезное отношение к чести и достоинству своей про­фессии. В общем виде можно выделить три группы нравственных отношений, содержащихся в кодексах профес­сиональной этики сотрудников правоохранительных органов: 1. нравственное отношение сотрудников правоохранительных органов к своей деятельности; 2. нравственное отношение между сотрудниками правоохранительных органов (нормы поведения в кол­лективе); 3. нравственное отношение сотрудников правоохранительных органов к гражданам и быту во внеслу­жебное время. Анализ кодексов профессиональной этики целесообразно начать с рассмотрения базовых положений общераспространенных всемирных актов, послуживших основой к конкретизации их основных положений в кодексах профессиональной этики отдельных профессиональных групп. Так, Генеральной Ассамблеей ООН в 1979 году был принят Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, кото­рый определяет, что служба в правоохранительных органах является служением обществу и защитой «всех лиц от противоправных актов в соответствии с высокой степенью ответственности, требуемых их професси­ей». Не менее важным кодекс указывает на уважение и защиту человеческого достоинства (ст. 2), обеспече­ние полной охраны здоровья задержанных (ст. 5), запрет актов коррупции как несовместимых со служебным статусом должностного лица. 9 мая 1979 года резолюцией № 690 Парламентской Ассамблеи Совета Европы были приняты основные принципы этики полицейской службы, аналогичные кодексу Генеральной Ассамблеи ООН, но распро­страняющие правила поведения во время исполнения служебного долга и проведении следственных дейст­вий2. Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ - является набором общих правил и даже лозунгов и занимает не более одной страницы. Согласно нему, к примеру, сотрудник органов внутренних дел, будучи государственным служащим, наделенным властью, "должен относиться к человеку, как к высшей ценности, гуманно, великодушно и милосердно". Вежливое и предупредительное обхождение с гражданами не является проявлением слабости и вполне совместимо с твердостью, считают авторы этого документа. "Сотрудник органов внутренних дел должен быть постоянно готовым бескорыстно прийти на помощь тем, кто в ней нуждается, никогда не принимать подношений за действия в качестве должностного лица, не допускать злоупотреблений служебным положением, фактов коррупции, всемерно препятствовать таким явлениям и бороться с ними, как с подрывающими авторитет органов внутренних дел в глазах народа"3. Стоит отметить, что принятый в 1993 году Кодекс чести рядового и начальствующего состава ОВД РФ был заменен новым Кодексом профессиональной этики, принятым в декабре 2008 года. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ - куда подробнее и состоит из 28 полноценных статей. Таким образом, из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что в ходе службы в правоохранитель­ных органах профессионально-этическому воспитанию кадрового состава уделяется значительное внима­ние. Однако восприятие гражданами деятельности сотрудников правоохранительных органов довольно не­гативное4. 3.Восприятие этических стандартов сотрудниками ОВД. Ученые-психологи заметили, что у многих офицеров полиции в течение их длительной профессиональной карьеры возникают некоторые личные и профессиональные изменения, связанные с восприятием роли правоохранительных органов и своей роли как представителей этих органов. Казалось бы, большой опыт работы является только положительным фактором в деле повышения эффективности полицейской деятельности. К сожалению, это не совсем так. Оказывается, большой опыт работы офицеров полиции и даже их успешная карьера не в лучшую сторону меняет их отношение ко многим проблемам, связанным с работой в полиции. Офицеры-новички поступают в полицейские отделения и академии, полные энтузиазма, желания бороться с преступностью, помогать гражданам. Они видят свое призвание в том, чтобы изменить ситуацию в обществе. Начиная свою профессиональную карьеру чаще всего с патрулирования улиц, новички воспринимают себя как защитников жертв преступлений. Когда они задерживают нарушителей закона, то считают, что правосудие свершилось, и они испытывают гордость от того, что причастны к этому событию. С течением времени эти же перечисленные факторы положительной мотивации и служат поводом для изменения отношения к работе. Психологические ожидания офицеров полиции не оправдываются. Офицеры-ветераны часто испытывают фрустрацию (психическое состояние, возникающее в ситуации реальной или предполагаемой невозможности удовлетворения тех или иных потребностей), проявляют гнев, апатию и цинизм. Некоторые позволяют себе не только ироническое отношение к своей профессии, но даже и так называемый черный юмор, когда они говорят о своей работе. Отчего это происходит и как справиться с данной проблемой? Доктор Кевин Глимартин в своем исследовании "Эмоциональное выживание в правоохранении" исследует причины данного явления и намечает пути борьбы с такими изменениями. Он, в частности, считает определяющим моментом в таком изменении отношения офицера полиции к своей роли тот факт, что многие офицеры-ветераны начинают видеть себя в роли жертвы уголовно-правовой системы и общества. Офицеры полиции могут чувствовать, что из процесса патрулирования улиц они не вынесли никакого положительного психологического опыта. Наоборот, они были предоставлены сами себе, не испытывали поддержки своих семей и друзей. Офицеры-ветераны могут чувствовать, что управляющие отделением полиции уже забыли все особенности работы по патрулированию улиц или вовсе не знали их и им нет дела до проблем каждого конкретного полицейского. Фрустрация ветеранов осложняется и тем фактом, что им приходится не лично участвовать в том, как вершится правосудие, а лишь беспомощно наблюдать за тем, как судьи выносят свои постановления, часто не учитывая технических подробностей и самих фактов дела, и за тем, как агрессивно настроенные адвокаты часто хотят лишь поскорее отделаться от клиентов. Все это не способствует осознанию ветеранами полиции своего важного предназначения, поддержанию своей профессиональной гордости. СМИ еще сильнее усугубляют ситуацию, концентрируя свое внимание не на победах, а на случайных промахах полиции. Следует отметить и тот немаловажный факт, что офицеры-ветераны являются единственными лидерами на месте происшествия в отсутствие контроля над ними, и они вынуждены самостоятельно и быстро принимать очень важные этические решения. Младшие по званию офицеры ждут их совета в принятии решений, иногда в критических ситуациях, когда от принятия решения зависят человеческие жизни, и следуют примеру офицеров-ветеранов во всем, начиная с тактики и заканчивая манерами в обращении с населением. Население в свою очередь ждет от старших офицеров информации и указаний, а управляющие отделением полиции ждут от старших офицеров рапортов после происшествия. Психологическая нагрузка огромна. Все это может вызвать эмоциональный стресс у ветеранов-офицеров, не имеющих рядом никого, к кому можно было бы обратиться за помощью, за исключением их же коллег-полицейских, переживающих тот же самый стресс. В результате всего этого офицеры полиции оказываются в невыигрышной ситуации, и некоторые из них в силу данного стресса позволяют себе неподобающее поведение, применяя чрезмерную силу, или каким-то иным образом проявляют пренебрежение к выполнению своих профессиональных обязанностей. Каким же образом правоохранительные органы стараются бороться с личными и профессиональными изменениями, возникающими у ветеранов полиции в течение их долгой профессиональной карьеры? Одним из первых шагов на пути к разрешению проблемы является прежде всего соответствующая профессиональная подготовка полицейских. Несмотря на то что наиболее серьезно и длительно офицеров полиции обучают выполнению их специфических функциональных обязанностей, не стоит пренебрегать и таким элементом, как рассмотрение проблемы выработки позитивного настроя офицеров-ветеранов. Отделения полиции преуспели в обучении офицеров применению прибора для измерения уровня алкоголя у водителей, сбору улик, воссозданию картины происшествия или другим важным навыкам. Но очень мало времени в процессе обучения бывает посвящено подготовке к распознаванию стресса у офицеров-ветеранов и путям борьбы с ним, а также выработке лидерских качеств у офицеров полиции, поэтому этим вопросам следует уделять особое внимание в процессе профессиональной подготовки сотрудников полиции. Профессия офицера полиции требует от сотрудника правоохранительных органов поддержания высоких этических стандартов как в личной, так и в профессиональной жизни. Если офицер начинает отождествлять себя с жертвой всей правоохранительной системы, это может негативно сказаться на его этических представлениях. Это особенно верно в том случае, если офицер рассматривает себя как жертву необоснованных жалоб граждан или же несовершенной правоохранительной системы, не защищающей жертву, позволяющей преступнику уйти безнаказанным. Офицеры-ветераны могут прийти к убеждению, что отступление от этических норм оправданно при любых обстоятельствах. По мнению ученых, необходимо, чтобы учебные подразделения усиливали осознание полицейскими этических стандартов и норм, с которыми офицеры приступают к профессиональной деятельности, и при профессиональной подготовке сотрудников полиции этому вопросу также должно быть уделено особое внимание. Офицеры полиции на протяжении долгого времени являются мишенью для клеветнических обвинений. Каждый день офицеры подвергаются обвинениям в широко известных гражданских делах, даже несмотря на то, что в большинстве случаев они не совершали никаких противоправных действий, либо действий, превышающих их служебные полномочия. Это опять же может привести офицера полиции к ощущению себя жертвой всей правоохранительной системы. Такое ощущение может усилиться из-за того, что офицеры полиции не знают, какие меры им нужно принять для самозащиты при гражданских делах. Офицеры полиции должны изучить особенности гражданского процесса и знать, как защитить себя при обвинении. Ни одна другая профессия не находится под столь пристальным вниманием публики, как профессия полицейского. Долгое время среди офицеров полиции существует убеждение, что СМИ настроены против правоохранительных органов и что офицеры полиции часто являются жертвами и СМИ, ведь престиж полицейского зависит во многом от того, в каком свете их преподносят СМИ. Офицер полиции должен быть в курсе того, как функционирует определенное СМИ, знать об отношении к данному СМИ и то, как оно может повлиять на карьеру офицера. Конфликт интересов. Статья 22. Коррупционно опасное поведение и его предупреждение 1. Коррупционно опасным поведением применительно к настоящему Кодексу считается такое действие или бездействие сотрудника, которое в ситуации конфликта интересов создает предпосылки и условия для получения им корыстной выгоды и (или) преимуществ как для себя, так и для иных лиц, организаций, учреждений, чьи интересы прямо или косвенно отстаиваются сотрудником, незаконно использующим свое служебное положение. 2. Коррупционно опасной является любая ситуация в служебной деятельности, создающая возможность нарушения норм, ограничений и запретов, установленных для сотрудника законодательством Российской Федерации. 3. Сотруднику независимо от занимаемого им служебного положения следует предпринимать меры антикоррупционной защиты, состоящие в предотвращении и решительном преодолении коррупционно опасных ситуаций и их последствий. 4. Нравственный долг предписывает сотруднику безотлагательно докладывать непосредственному начальнику о всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. 5. Необходимость формирования у сотрудника навыков антикоррупционного поведения предусматривает сознательное возложение им на себя моральных обязательств, ограничений и запретов. 6. Нравственные обязательства сотрудника органов внутренних дел не позволяют ему: заниматься предпринимательской деятельностью, состоять лично, а также через аффилированных лиц в какой-либо коммерческой организации; выстраивать отношения личной заинтересованности с лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью; составлять протекцию, оказывать поддержку субъектам предпринимательской деятельности в личных, корыстных интересах; предоставлять услуги, предусматривающие денежную или иную компенсацию, за исключением случаев, установленных действующим законодательством; создавать условия для получения ненадлежащей выгоды, пользуясь своим служебным положением; проявлять заинтересованность и (или) вмешиваться в споры физических лиц, хозяйствующих субъектов вне рамок, установленных законом; обращаться к коллегам с неправомерными просьбами, нарушающими установленный порядок предварительного следствия, дознания, административного производства, рассмотрения жалоб и заявлений, способными оказать влияние на служебное решение. 7. Нравственная чистоплотность, неподкупность сотрудника, его преданность интересам службы, верность служебному долгу составляют основу профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения. Статья 24. Этический конфликт и этическая неопределенность 1. Этический конфликт представляет собой ситуацию, при которой возникает противоречие между нормами профессиональной этики и обстоятельствами, сложившимися в процессе служебной деятельности. 2. Этическая неопределенность возникает в том случае, когда сотрудник не может определить степень соответствия своего поведения принципам и нормам профессиональной этики. 3. Сотрудник органов внутренних дел в ходе выполнения своих служебных обязанностей может оказаться в ситуации этического конфликта или этической неопределенности, вызванной: соблазном любыми средствами достичь поставленной цели, связанной с корыстными интересами; отношениями личного (семейного, бытового) характера, влияющими на результаты служебной деятельности; воздействием на сотрудника, оказываемым другими лицами в корыстных целях посредством слухов, интриг, шантажа и иных форм морального и физического давления; просьбами (требованиями) иных лиц, направленными на то, чтобы сотрудник действовал, нарушая свои должностные обязанности. 4. В ситуации этического конфликта или этической неопределенности сотруднику требуется: вести себя достойно, действовать в строгом соответствии со своими должностными обязанностями, принципами и нормами профессиональной этики; избегать ситуаций, провоцирующих причинение вреда его деловой репутации, авторитету органов внутренних дел; доложить об обстоятельствах конфликта (неопределенности) непосредственному начальнику или с его разрешения обратиться к вышестоящему руководству; обратиться в комиссию по служебной дисциплине и профессиональной этике в случае, если руководитель не может разрешить проблему либо сам вовлечен в ситуацию этического конфликта или этической неопределенности. Статья 25. Конфликт интересов и его предупреждение 1. Профессионально-этическое содержание конфликта интересов состоит в противоречии между служебным долгом и личной корыстной заинтересованностью, которое может причинить моральный вред высокому званию сотрудника. 2. Личной корыстной заинтересованностью сотрудника признается возможность получения любой формы выгоды для него или иных лиц, с которыми он связан служебными или неформальными отношениями. 3. Для предупреждения конфликта нормы профессиональной этики предписывают сотруднику: доложить непосредственному начальнику о возникшем конфликте интересов или об угрозе его возникновения; прекратить сомнительные, компрометирующие межличностные отношения; отказаться от возможной ненадлежащей выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов; противодействовать коррупции и разоблачать коррупционеров любого уровня; принимать меры по преодолению негативных последствий конфликта интересов. 4. Уклонение сотрудника от обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, равно как и его нечестность при этом являются существенным условием возникновения конфликта интересов. Статья 27. Отношение к подаркам и иным знакам внимания 1. Получение или вручение сотрудниками подарков, вознаграждений, призов, а также оказание разнообразных почестей, услуг (далее - подарков), за исключением случаев, предусмотренных законом, могут создавать ситуации этической неопределенности, способствовать возникновению конфликта интересов5. Данный этический кодекс сопровождается примечанием, по которому "сотрудник, нарушающий принципы и нормы профессиональной этики, утрачивает доброе имя и честь, дискредитирует своё подразделение и органы внутренних дел, лишается морального права на уважение, поддержку и доверие со стороны граждан, коллег и сослуживцев". А согласно статье 3 документа, за нарушение установленных кодексом профессионально-этических принципов и норм сотрудник "несёт моральную ответственность перед обществом, служебным коллективом и своей совестью". Наряду с моральной ответственностью полицейский, допустивший нарушение профессионально-этических принципов, норм и совершивший в связи с этим правонарушение или дисциплинарный проступок, несёт дисциплинарную ответственность. К примеру, по итогам рассмотрения вопроса о нарушении профессионально-этических принципов и норм сотруднику может быть вынесено общественное предупреждение или общественное порицание6. Т.О.ключевая проблема для сотрудников ОВД сегодня заключается как в знании, так и в последовательном соблюдении международных и внутригосударственных норм правовой морали в повседневной профессиональной деятельности и профессиональном общении. Для качественного повышения профессиональной культуры сотрудников ОВД, неуклонного соблюдения ими норм профессиональной морали на первый план сегодня выдвигается задача правового просвещения и воспитания, постепенного формирования у сотрудников ОВД глубокого уважения и подлинной любви к праву. Правовое просвещение и воспитание будет особенно эффективным в сочетании с мерами экономического и организационного характера. Лекция № 6 Адвокатская этика План: 1.Регламентация этических отношений, принципов и правил в деятельности адвокатов в законодательстве РФ. 2.Моральные проблемы в деятельности адвоката и требования профессиональной этики. Предметом адвокатской этики является поведение представителя этой профессии, члена соответствующей корпорации, преимущественно в обстоятельствах, где он действует именно как профессионал. Именно адвокатская этика велит ему защищать всех, кто прибегает к его помощи. Современное российское законодательство, регламентируя вопросы профессиональной этики в п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" закрепило правило, что адвокат несет на себе обязательство "соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката". Адвокаты при всех обстоятельствах должны сохранять честь и достоинство, присущие их профессии. Необходимость соблюдения правил адвокатской профессии вытекает из факта присвоения статуса адвоката. Если адвокат не уверен в том, как действовать в сложной этической ситуации, он имеет право обратиться в Совет соответствующей адвокатской палаты субъекта Российской Федерации за разъяснением, в котором ему не может быть отказано. Согласно ст. 5 Кодекса профессиональная независимость адвоката является необходимым условием доверия к нему. Адвокат должен избегать действий, направленных к подрыву доверия. Злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката. Доверия к адвокату не может быть без уверенности в сохранении тайны. Профессиональная тайна адвоката представляет собой иммунитет доверителя, предоставленный последнему Конституцией РФ. Профессиональная тайна является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Срок хранения тайны не ограничен во времени. Адвокат не может быть освобожден от обязанности хранить профессиональную тайну никем, кроме доверителя.5 Правила сохранения профессиональной тайны распространяются на: 1) факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей; 2) все доказательства и документы, собранные адвокатом в ходе подготовки к делу; 3) сведения, полученные адвокатом от доверителей; Важно, что адвокат не вправе давать свидетельские показания об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением профессиональных обязанностей. Адвокат принимает поручение на ведение дела, если оно содержит в себе юридические сомнения, не исключающие возможности разумно и добросовестно его поддерживать и отстаивать. При осуществлении профессиональной деятельности адвокат: 1) честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей всеми не запрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и настоящим Кодексом; 2) уважает права, честь и достоинство лиц, обратившихся к нему за оказанием юридической помощи, доверителей, коллег и других лиц, соблюдает деловую манеру общения и деловой стиль одежды. Согласно ст. 9 Кодекса адвокат не вправе: 1) действовать вопреки законным интересам лица, обратившегося к адвокату за юридической помощью, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или под воздействием давления извне; 2) занимать по делу позицию и действовать вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного; 3) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает; Закон и нравственность в профессии адвоката выше воли доверителя. Никакие пожелания, просьбы или указания доверителя, направленные к несоблюдению закона или нарушению правил, предусмотренных настоящим Кодексом, не могут быть исполнены адвокатом. Адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого, ранее принятого поручения. Адвокат не должен ставить себя в долговую зависимость от доверителя. Адвокат не вправе быть советником, защитником или представителем нескольких сторон, чьи интересы противоречивы, в одном деле, а может лишь способствовать примирению сторон. Адвокат, принявший в порядке назначения или по соглашению поручение на защиту по уголовному делу, не вправе отказаться от защиты и должен выполнять обязанности защитника до стадии подготовки и подачи кассационной жалобы на приговор суда по делу его подзащитного. Адвокат-защитник не должен без необходимости ухудшать положение других подсудимых. Всякие действия адвоката против других подсудимых, чьи интересы противоречат интересам подзащитного, оправданы лишь тогда, когда без этого не может быть осуществлена в полной мере защита его доверителя. Кодекс профессиональной этики адвоката является не просто сборником этических принципов и правил, которые должен стремиться соблюдать в своей профессиональной деятельности адвокат и несоблюдение (или нарушение) которых не влечет каких-либо существенных последствий для него. За несоблюдение Кодекса адвокат может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры; неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии. Мерами дисциплинарной ответственности могут являться: 1) замечание; 2) предупреждение; 3) прекращение статуса адвоката и др. Поведение адвоката по отношению к другим адвокатам должно основываться на уважении и доброй воле. Иногда к адвокату обращается клиент, который ранее обращался к другому адвокату. Согласно этическим представлениям адвокат, принимающий поручение у такого клиента, должен связаться со своим коллегой. Необходимость предупредить коллегу о возможных сложностях, будь то индивидуальные особенности клиента, или какие-либо не сразу заметные правовые обстоятельства дела, - это нравственная, этическая обязанность адвоката. Ни при каких обстоятельствах, даже при наличии соответствующего требования клиента, адвокат, передавший поручение другому адвокату не вправе скрывать от адвоката, принимающего такое поручение, наличие обстоятельств, объективно препятствовавших первому в дальнейшем ведении дела. Адвокатская этика требует того, что ни при каких обстоятельствах нельзя допускать в общении с кем бы то ни было неуважительных, оскорбительных отзывов в отношении деловых или личных качеств, своего коллеги. Вместе с тем, если один адвокат нанес клиенту ущерб своими действиями, корпоративная солидарность не должна помешать другому адвокату принять на себя дело о судебном взыскании с виновного возникших убытков. Правилом адвокатской этики следует признать готовность со стороны адвоката оказать максимальное содействие своему коллеге в его профессиональной деятельности, помочь советом в определении правовой позиции, в разборе сложного правового спора, коллизии. При этом адвокату нельзя забывать о так называемом чувстве такта. Бывает, что адвокат, ведя сложное, многоплановое дело клиента, прибегает к помощи другого своего коллеги, а эта помощь выходит за пределы консультативной функции по конкретному вопросу и распространяется на решение вопросов, к нему не относящихся, - общей тактики ведения дела и т.п. Обсуждение этих и подобных вопросов только со своим коллегой не выходит за рамки правил, но вот обсуждение этих вопросов с клиентом, равно как и любых иных, за исключением того, по которому его пригласили высказать свое мнение, является бестактным и соответственно противоречащим правилам адвокатской этики. Лекция № 7 Этика нотариуса План: 1. Общие вопросы этики нотариуса 2. Профессиональный кодекс нотариуса Вoпрoсы прoфeссиoнaльнoй этики зaнимaют знaчитeльнoe мeстo в дeятeльнoсти нoтaриусoв, пoскoльку к нoтaриусу прeдъявляются высoкиe трeбoвaния и кaк к прoфeссиoнaльнoму юристу, и кaк чeлoвeку с тoчки зрeния eгo личныx кaчeств. Прежде всего нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность. Безусловно, играет роль и внешний вид нотариуса, его эстетические качества. Они проявляются в одежде и поведении. Нотариус обязан демонстрировать культуру речи, соблюдать общепринятые, а также повышенные для нотариальной профессии стандарты и нормы этики и морали не только в рабочее время, но и во внеслужебное время. Нотариус, как и любой другой юрист, реализуя правовое и нравственное требование справедливости, опирается на закон. В нотариальной деятельности общепризнанным является принцип законности. Профессиональная этика юриста представляет собой взаимосвязь и взаимообусловленность правовых и нравственных принципов, норм, правового и нравственного сознания. 1. Общие вопросы этики нотариуса В целях повышения стандартов профессиональной деятельности нотариусов РФ 18 апреля 2001 г. Собранием представителей нотариальных палат субъектов РФ был принят Профессиональный Кодекс нотариусов РФ (Постановление Собрания представителей нотариальных палат субъектов РФ от 18 апреля 2001 г. № 10 «О Профессиональном кодексе нотариусов РФ»). В кодексе сформулированы профессиональные и морально-этические стандарты нотариальной деятельности и личного поведения нотариуса, дана характеристика нарушений профессиональной дисциплины и этики, принципы и виды ответственности, порядок наложения и снятия взысканий, а также меры поощрения нотариуса. Согласно кодексу в своей деятельности нотариусу надлежит руководствоваться принципами и заповедями Международного союза латинского нотариата, выработанными в течение столетий существования нотариата и доказавшими свою правовую безупречность. Кодекс относит к таким принципам: 1) уважение своего министерства, органов государственной власти и органов профессионального сообщества; 2) совершение нотариальных действий в рамках закона, разрешение сомнений до совершения действия; воздержание от действия при малейшем сомнении в его законности и правильности; 3) воздание должного Правде; 4) изучение материалов с пристрастием и повышенной тщательностью; 5) следование Справедливости; 6) ограничение Законом; 7) работа с Достоинством и др. Вступление в должность возлагает на нотариуса определенные морально-этические обязательства: 1) защищать интересы человека, общества и государства при соблюдении требований закона; 2) способствовать утверждению в обществе веры в закон и справедливость; 3) не совершать в личных интересах действий, ставящих под сомнение беспристрастность и независимость нотариальной деятельности и причиняющих ущерб чести и достоинству профессии нотариуса; 4) относиться к коллегам по юридической профессии в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества; 5) постоянно повышать свой профессиональный уровень, компетентность, изучать действующее законодательство и нотариальную практику; 6) сохранять и защищать профессиональную тайну; 7) соблюдать требования об обязательном страховании нотариальной деятельности; 8) обеспечивать в своей деятельности высокие критерии и требования культуры общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство. Нотариус как лицо, облеченное особым доверием и ответственностью перед государством и обществом, также обязан: соблюдать нормы этики и морали; воздерживаться от какой-либо деятельности, способной негативно повлиять на осуществление профессиональных обязанностей нотариуса или вызвать сомнение в его независимости и объективности; воздерживаться от совершения действий, которые могут нанести ущерб профессиональной деятельности нотариуса или подорвать доверие и престиж профессии в обществе, в том числе – от получения дорогостоящих подарков от лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, от посещения заведений с сомнительной общественной репутацией. Профессиональный Кодекс нотариусов РФ также дает понятие дисциплинарного проступка нотариуса, под которым понимается виновное ненадлежащее выполнение или невыполнение нотариусом своих профессиональных обязанностей, а также нарушение этических норм поведения нотариуса и иных требований, установленных законодательством. К ним, в частности, относятся: непосещение без уважительных причин общих собраний нотариальной палаты или проводимых ею мероприятий по повышению профессиональной квалификации и другим вопросам, неявка по приглашению на заседания органов управления нотариальной палаты; грубое или неоднократное нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы нотариальной конторы, необеспечение надлежащих условий для приема обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации; а также нарушение морально-этических норм. В случае совершения дисциплинарного проступка кодекс предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия, к которым отнесены замечание, выговор, строгий выговор. Если проступок был совершен неоднократно, то в отношении нотариуса может быть подано в суд ходатайство о лишении нотариуса права нотариальной деятельности. Также за несвоевременную или неполную уплату членских взносов и иных обязательных платежей в нотариальную палату без уважительных причин, а также за непосещение без уважительных причин общих собраний нотариальной палаты может применяться денежное взыскание в размере от 5 до 100 минимальных размеров оплаты труда в качестве компенсации нанесенного нотариальной палате ущерба. Контроль за соблюдением этики осуществляет само нотариальное сообщество. В случае несоблюдения положений кодекса профессиональной этики нотариусы обязаны дать личные объяснения в нотариальной палате. 2. Взаимоотношения нотариуса с иными участниками нотариального производства Профессиональный Кодекс нотариусов РФ регулирует взаимоотношения нотариусов с различными категориями субъектов: с физическим и юридическими лицами, нотариальной палатой, коллегами и нотариальным сообществом, с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Взаимоотношения с физическими и юридическими лицами: 1) нотариальная деятельность направлена на обеспечение их прав и законных интересов; 2) нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц противоправны; 3) нотариус при совершении нотариальных действий разъясняет им права и обязанности, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий с тем, чтобы юридическая неосведомленность не могла быть использована им во вред; 4) перед совершением нотариального действия нотариус обязан информировать обратившихся лиц о размере тарифа; 5) нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении с теми, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, не допуская проявления антигуманного отношения к людям и невнимания к их законным интересам, а также соблюдать культуру речи, поведения, внешнего вида; 6) нотариус при исполнении профессиональных обязанностей не должен допускать нарушения без уважительных причин установленных режима работы нотариальной конторы и требований к помещению и техническому оснащению нотариальной конторы, а также осуществления в состоянии наркотического или алкогольного опьянения приема посетителей, курения во время приема без согласия посетителей и иных проявлений неуважительного отношения к личности, достоинству и правам посетителя, в том числе предложений оскорбительного, аморального характера или других недостойных действий в отношении лиц, с которыми нотариусу приходится взаимодействовать в процессе своей профессиональной деятельности. Во взаимоотношениях с нотариальной палатой нотариус обязан: 1) участвовать в выполнении нотариальной палатой публично-правовых задач профессионального объединения нотариусов, в работе собраний нотариальной палаты и организуемых ею мероприятиях, в мероприятиях по повышению профессиональной квалификации, обучению и обмену опытом работы; 2) своевременно и в полном объеме уплачивать членские взносы и другие установленные общим собранием нотариусов платежи в нотариальную палату; 3) являться по приглашению органов управления нотариальной палаты для рассмотрения вопросов и разрешения возникших проблем по исполнению профессиональных обязанностей нотариуса. Нотариус, являющийся членом выборных и иных органов нотариальной палаты, должен надлежащим образом исполнять свои обязанности, вытекающие из нормативных актов, а также смысла его деятельности и предвыборной программы. Во взаимоотношениях с коллегами и нотариальным сообществом нотариус обязан: 1) строить свои отношения с коллегами по профессии на принципах взаимоуважения, доверия и профессионального взаимодействия, проявлять корректность и доброжелательность; 2) быть предупредительным и тактичным по отношению к коллегам, информируя их по вопросам, которые могут помочь в их работе, а также о потенциальных профессиональных трудностях и о других проблемах, требующих профессиональной солидарности, а также оказывать помощь и передавать профессиональный опыт молодым коллегам в рамках корпоративной и профессиональной солидарности и заботы о престиже профессии и всего нотариального сообщества; 3) принимать все доступные меры к соблюдению сотрудниками нотариальной конторы требований законодательства и морально-этических принципов. Нотариусу запрещается: характеризуя свою квалификацию, умалять профессиональное достоинство и авторитет своих коллег по профессии, вести недобросовестную конкуренцию, препятствовать работе других нотариусов, заниматься индивидуальной рекламой, в том числе в средствах массовой информации и Интернете, привлекать лиц, обращающихся в нотариальную контору, путем занижения установленных тарифов, а также недобросовестными обещаниями относительно режима и порядка работы конторы. Нотариус обязан проявлять уважение к органам государственной власти и органам местного самоуправления, поддерживать надлежащие профессиональные отношения с уполномоченными представителями органов государственной власти и органов местного самоуправления, будучи при этом пунктуальным, корректным, сдержанным и вежливым. Профессиональный кодекс нотариусов Этические основы профессионального общения нотариуса закреплены в профессиональном кодексе нотариусов РФ. Кoдeкс фoрмулируeт прoфeссиoнaльныe и мoрaльнo-этичeскиe стaндaрты нoтaриaльнoй дeятeльнoсти и личнoгo пoвeдeния нoтaриусa, xaрaктeристику нaрушeний прoфeссиoнaльнoй дисциплины и этики, принципы и виды oтвeтствeннoсти, пoрядoк нaлoжeния и снятия взыскaний, a тaкжe мeры пooщрeния нoтaриусa. В рaздeлe пeрвoм Кoдeксa oпрeдeляются oбщиe прaвилa и oтмeчaeтся, чтo нoтaриус являeтся публичным дoлжнoстным лицoм, свoбoдным прoфeссиoнaлoм, дoлжeн пoдчиняться прaвилaм этики свoeй стрaны. Будучи дoвeрeнным лицoм свoиx клиeнтoв, нoтaриус oбязaн сoблюдaть прoфeссиoнaльныe сeкрeты и сoxрaнять нoтaриaльную тaйну. Эти oбязaннoсти рaспрoстрaняются нa сoтрудникoв, пaртнeрoв пo услoвиям зaкoнoдaтeльствa стрaны, гдe oни рaбoтaют (ст. 1.2.3). В Кoдeксe пoдчeркивaeтся нeoбxoдимoсть пoстoяннoгo oбрaзoвaтeльнoгo прoцeссa для нoтaриусoв, рaвнo кaк oбязaннoсть сaмoгo нoтaриусa сoвeршeнствoвaть знaния свoи и сoтрудникoв нoтaриaльнoй кoнтoры (ст. 1.2.4). Вo втoрoм рaздeлe Кoдeксa пoдрoбнo рaскрывaются услoвия рaбoты в стрaнe нoтaриaльнoгo дeйствия, a в трeтьeм рaздeлe – пoрядoк примeнeния Кoдeксa и рaзрeшeния спoрныx ситуaций. В чaстнoсти, всe прoблeмы примeнeния и тoлкoвaния Кoдeксa и случaи, нe прeдусмoтрeнныe Кoдeксoм, рaссмaтривaются прeзидeнтoм кoнфeрeнции нoтaриусoв Eврoпeйскoгo сooбщeствa пoслe прeдвaритeльнoгo рaссмoтрeния нaциoнaльнoй oргaнизaциeй нoтaриусoв, в рaмкax кoтoрoй нoтaриус пoднял сooтвeтствующий вoпрoс. Немного иные правила предусмотрены для профессионального общения нотариуса с физическими и юридическими лицами. Нотариус обязан перед совершением нотариального действия информировать лицо, которое к нему обратилось за соответствующими услугами, о размере тарифа и оплате нотариальных действий. Положения кодекса нотариусов России действуют для нотариусов, помощников нотариусов и стажеров нотариуса. Нотариус должен строить свои трудовые отношения с коллегами на принципах взаимоуважения, доверия и профессионального взаимодействия. Он должен быть доброжелательным и корректным с коллегами. Существует такая категория, как профессиональная солидарность. Она заключается в том, что нотариус тактично должен информировать коллег по вопросам, которые могут повлиять на их работу, о потенциальных профессиональных трудностях и т.д. К профессиональной солидарности также относится обязанность нотариуса отвечать на запросы коллег, касающиеся нотариальной деятельности. Нотариус должен оказывать помощь и передавать профессиональный опыт молодым коллегам, обеспечивать соблюдение морально-этических принципов. В процессе осуществления нотариальной деятельности нотариусу приходится общаться не только с коллегами, но и с лицами, которые обращаются к нему. Соответственно Кодекс предусматривает принципы, которые можно отнести к категории основы этики профессионального общения нотариуса. Во многом реализация этических правил поведения нотариуса, предусмотренных Кодексом, обусловлена психологическими свойствами нотариуса, его характером, склонностью к конфликтам и т.п. Кодекс содержит меры должного поведения нотариуса при общении с коллегами и иными лицами. К числу дисциплинарных проступков относятся виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение нотариусом не только своих профессиональных обязанностей, дисциплинарных норм, но и этических норм. Кодекс содержит перечень дисциплинарных проступков (раздел 8). Анализируя положения Кодекса, можно сделать вывод о том, что дисциплинарным проступком (нарушением норм этики) являются: - несоблюдение общих принципов профессиональной этики (грубое или неоднократное (два и более раз) нарушение правил ведения нотариального делопроизводства, установленного режима работы нотариальной конторы, необеспечение надлежащих условий для приема обратившихся за совершением нотариального действия лиц и для хранения документации); - неисполнение специальных принципов профессиональной этики (виновная утрата либо незаконная передача другим лицам личной гербовой печати нотариуса, реестров совершения нотариальных действий, архива нотариуса, бланков и других служебных документов и материалов); - совершение действий, прямо запрещенных Кодексом (незаконный отказ в совершении нотариального действия; произвольное изменение размера нотариального тарифа в сторону его завышения или занижения в сравнении с размером тарифов, установленным законом или рекомендациями нотариальной палаты; отсутствие без уважительных причин постоянного места совершения нотариальных действий более 2 месяцев подряд или более б месяцев в течение календарного года). Заключение Исходя из всего вышесказанного, можно сделать следующий вывод, что этические отношения, принципы и правила деятельности нотариусов в Российской Федерации довольно таки четко регламентируются законодательством. Что каждый день нотариус сталкивается со сложными моральными проблемами, для решения которых ему приходится выстраивать свое поведение, соблюдая требования законодательства и профессиональной этики. Таким образом, общим в этических правилах представителей нотариусов будут принципы справедливости, независимости, беспристрастия, добросовестности, честности, порядочности, гуманности и т.д. Лекция № 8 Этика работника таможенной службы План: 1.Кодекс сотрудника таможенной службы. 2. Профессионализм как нравственная черта личности 3. Противоречия между личными интересами сотрудников и интересами таможенной системы 4. Проблемы связанные с нарушением этических норм деятельности работников таможенных органов. Кодекс сотрудника таможенной службы Таможенник - человек, наряду с пограничником охраняющий границу страны. Он один из первых, кого встречают иностранцы, въезжая в страну, он - лицо государства, поэтому для таможенника как ни для кого особенно важен этический кодекс. Деятельность должностных лиц таможни  неотделима от сферы социальных отношений. До 70% рабочего времени таможенники проводят в деловом общении – общение с участниками ВЭД, совещания, консультирование, телефонные разговоры, указания и др. Мы живем в такое время, когда умение психологически грамотно общаться и поддерживать эффективные деловые взаимодействия выступает ведущим фактором успеха в профессиональной деятельности. В силу своей профессиональной специфики таможенники несут особую моральную ответственность за свои действия и решения в рамках делового общения.   Кодекс Этики и Служебного Поведения должностных лиц  таможенных органов Российской Федерации Кодекс этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов  Российской Федерации (далее – КОДЕКС) определяет морально-этические  принципы и правила поведения. Гражданин России, избравший профессию таможенника, добровольно возлагает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения КОДЕКСА, профессионально и честно, в соответствии с высокими моральными принципами поддерживать и укреплять авторитет Федеральной таможенной службы. 1. Должностные лица таможенных органов Российской Федерации: должны быть преданны своему Отечеству, защищать его экономические интересы и безопасность, сохранять верность Конституции, Любовь к Родине, верность долгу,  соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина; обязаны быть примером законопослушания, дисциплинированности и исполнительности, осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами международного права, законодательством Российской Федерации; профессионализм, компетентность, честность, порядочность и безупречная репутация – основы доверия общества, граждан, представителей делового сообщества к должностному лицу таможенного органа. 2. Таможенник - представитель Российской Федерации. По культуре его речи и поведения,  интеллекту, манерам, внешнему виду, форме одежды судят о таможенной службе и в целом о государстве. Таможенник обязан оправдывать эту высокую честь. 3. С целью обеспечения высокого уровня выполнения своих должностных функций и для улучшения качества представляемых услуг должностные лица таможенных органов обязаны быть тактичны, корректны,   внимательны  к гражданам  и участникам ВЭД, всеми своими действиями обеспечивать  соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина. 4. При осуществлении своей деятельности должностные лица таможенных органов должны быть независимыми от влияния со стороны граждан, профессиональных или социальных групп и организаций, участников ВЭД, не использовать свое служебное положение для достижения личных интересов.  При этом, должностным лицам следует использовать все законные средства, чтобы обеспечить  участникам ВЭД условия для исполнения их обязательств и реализации предоставленных им законом прав. 5.  При исполнении служебных полномочий должностные лица таможенных органов должны соблюдать политическую нейтральность. Не  способствовать и не допускать деятельности  по созданию в Федеральной таможенной службе отделений  политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением разрешенных законодательством). В рамках своей служебной деятельности не допускать публичных высказываний, суждений и оценок в отношении государственных органов, их руководителей. 6. Должностные лица таможенных органов  Российской Федерации: призваны дорожить духовными и нравственными ценностями, завещанными нашими предками, хранить и приумножать лучшие традиции многовековой истории российской таможни, проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и иностранных государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий; обязаны: - не допускать конфликта интересов и иных ситуаций, когда личная заинтересованность или личные отношения с гражданами могут повлиять на объективное исполнение служебных обязанностей и привести к обвинениям в недобросовестности; - уведомлять начальника таможенного органа (представителя нанимателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких либо лиц в целях  склонения к свершению коррупционных правонарушений; должны воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение у граждан в объективном и добросовестном исполнении ими должностных обязанностей; любые предложения каких-либо услуг, извлечения выгоды, подношений и подарков должны рассматриваться таможенником как попытки  подтолкнуть его к нарушению установленного порядка и  служебной дисциплины. 7. Все должностные лица таможенных органов должны принимать активное участие в создании благоприятной атмосферы в коллективе, свободной от дискриминации и насилия, в укреплении взаимного доверия и корпоративного духа. 8. Для каждого должностного лица таможенного органа Российской Федерации  должно быть нормой безусловное соблюдение этических норм и правил поведения, представленных в настоящем  Кодексе. Причины возникновения моральных проблем в сфере таможенной деятельности различны. Часть из них имеют институциональный характер, т. е. связаны с взаимоотношениями государств; общества и государства; различных институтов государственной власти и т. д. Изучением этих проблем и обеспечением поддержки в их разрешении занимается макроэтика. Другие проблемы проявляются на уровне одной или нескольких организаций внутри таможенной системы и носят корпоративный характер. Их изучает и помогает решить микроэтика. Моральные проблемы таможни, которые возникают на институциональном уровне, связаны с природой и предназначением таможенных органов. Одной из таких проблем является согласование действий различных структурных компонентов таможенной системы для проведения единой таможенной политики. Несогласованность действий подразделений и структур системы приводит к конфликтам на индивидуальном уровне, т. е. на уровне межличностного общения руководителей и сотрудников различных отделов и организаций. Любая моральная проблема, возникающая в системе, несет в себе потенциальную угрозу существованию последней в том случае, если она не будет своевременно решена, снята или смягчена, так как моральные проблемы имеют свойство разрастаться подобно снежному кому. Здесь уместно провести сравнение с разрастанием чувства обиды или оскорбленного самолюбия в случае, если не удается вовремя «выяснить отношения» с обидчиком или оскорбителем и восстановить самооценку. В то же время моральная проблема может иметь конструктивное значение для развития организации, так как она способна сигнализировать о том, что возник вопрос, требующий срочного принятия решения. Для любой организации типичными являются ситуации, когда два отдела не могут согласовать свои действия; когда между вышестоящим руководством («штабными») и нижестоящим («линейными») нет отношений сотрудничества и эффективной обратной связи; когда нарушается принцип единоначалия – т. е. один и тот же сотрудник получает от двух разных начальников противоречащие друг другу указания; когда сотрудник одновременно должен и подчиняться руководству во всех своих действиях (соблюдать принцип иерархии) и в то же время принимать самостоятельные решения и нести за них личную моральную и даже уголовную ответственность. Распространенными являются также моральные проблемы служебных разоблачений: доносительства, взяточничества, дискриминации, воровства, фаворитизма. Любую моральную проблему, возникшую в организации, лучше рассматривать не как угрозу, а как вызов и стремиться принять данный вызов, поскольку от выявления, признания и успешного решения данной проблемы зависит существование и функционирование системы как целостного организма. Право быть таможенником предоставляется не каждому, и им надо дорожить, гордиться, высоко нести честь таможенника Российской Федерации, оправдывать это право добросовестной службой во благо Отечества. За соблюдение требований Кодекса чести сотрудник таможенного органа прежде всего несет ответственность перед собственной совестью, своими товарищами, таможенной службой и Отечеством. Требования к сотруднику Таможенной службы Предъявляются к коммуникативным, организационным и интеллектуальным качествам работников таможни, так как их деятельность протекает обычно в условиях острого дефицита времени, постоянного общения с огромной массой людей, для которых они являются одними из первых представителей государства, границу которого эти люди пересекают. Инспектору таможни для успешной профессиональной деятельности необходимы общая культура, этические принципы, высокое чувство морали и специальные знания. Немаловажно для инспектора и такое качество, как любознательность — направленная потребность приобретения определенных знаний, прямо или косвенно связанных с профессиональными интересами и целями деятельности. Таможенный инспектор должен владеть иностранными языками, знать товароведение, уметь хорошо разбираться в людях, быть тактичным и компетентным в своей профессиональной деятельности. Пример требований к “Советник отдела обеспечения деятельности коллегиальных органов” Таможенной службы Российской Фередации: Высшее профессиональное образование; стаж работы: не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности. Знания: Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов, таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности ФТС России. Навыки: работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения; обеспечения выполнения поставленных руководством задач; квалифицированного и эффективного планирования служебного времени; систематизации информации, работы со служебными документами; подготовки деловой корреспонденции; анализа и прогнозирования деятельности в установленной сфере; работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-телекоммуникационными сетями (в том числе сетью Интернет), в операционной системе, с базами данных, с электронными таблицами, в текстовом редакторе; подготовки презентаций; использования графических объектов в электронных документах; управления электронной почтой. Профессионализм как нравственная черта личности   Профессиональная этика - это совокупность моральных норм,  которые определяют отношение человека к своему профессиональному долгу. Общество рассматривает нравственные качества работника как один из ведущих элементов его профессиональной пригодности. Безответственное отношение работника к профессиональным обязанностям представляет опасность для окружающих, наносит вред обществу. Поэтому профессиональная мораль должна рассматриваться в единстве с общепринятой системой морали. Подлинный профессионализм опирается на такие моральные нормы как долг, честность, требовательность к себе и своим коллегам, ответственность за результаты своего труда.  Профессиональная этика обусловлена особенностями  некоторых профессий, корпоративными интересами, профессиональной культурой. Люди, выполняющие одинаковые или близкие профессиональные функции, вырабатывают специфические традиции, объединяются на основе профессиональной солидарности, поддерживают репутацию своей социальной группы. Справедливость главенствует в профессиональной деятельности юристов.10Справедливость - этическая и правовая категория. «Эта категория, - пишет Е.А. Лукашева, - подчас объявляется этиками как специфически моральная, а юристами - как специфически правовая»11 Реализуя правовое и нравственное требование справедливости, юрист опирается на закон. Подчеркивая неразрывное единство справедливости и законности, М.С. Строгович писал, что всякое решение, принимаемое органами государства, «должно быть законно и справедливо; более того, законным может быть только справедливое решение, несправедливость не может быть законной» Таким образом, профессиональная этика таможенника формируется на основе взаимосвязи и взаимообусловленности правовых и нравственных принципов, норм, правового и нравственного сознания. Кодекс  этики и служебного поведения  должностных лиц таможенных органов  РФ определяет морально-этические  принципы и правила поведения. Гражданин России, избравший профессию таможенника, добровольно возлагает на себя ответственность и обязанность неукоснительно выполнять положения кодекса, профессионально и честно, в соответствии с высокими моральными принципами поддерживать и укреплять авторитет Федеральной таможенной службы.  По выше сказанному можно сделать вывод  о том, что знание и соблюдение этических норм и правил поведения обеспечит высокий уровень и качество выполнения должностных функций представляемых услуг таможенных органов, так же обеспечит профессионализм, который опирается на моральные нормы в последствии которых таможенник всеми своими действиями и полномочиями будет обеспечивать: внимательность к гражданам  и участникам ВЭД , соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина; соблюдение тактичности, воспитанности, корректности в работе, и быть примером законопослушания, дисциплинированности и исполнительности. Противоречия между личными интересами сотрудников и интересами таможенной системы   Таможенное  дело регулируется комплексом разнообразных  этических принципов, правил, стандартов, которые помогают таможенным органам  реализовывать свое предназначение, выявлять и решать многочисленные и  сложные моральные проблемы, возникающие  в процессе их деятельности. При прохождении службы в таможенных органах для их сотрудников в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27 июля 1997 г. «О службе в таможенных органах» установлены определенные ограничения, связанные с этическими проблемами конфликта интересов, взяточничества, коррупции. Эти проблемы обусловлены наличием противоречий между личными интересами сотрудников и интересами таможенной системы. Причины возникновения моральных проблем  в сфере таможенной деятельности различны. Часть из них имеют институциональный характер, т.е. связаны с взаимоотношениями государств; общества и государства; различных институтов государственной власти и т. д. Другие проблемы проявляются на уровне одной или нескольких организаций внутри таможенной системы и носят корпоративный характер. Конфликт  интересов возникает, если у человека есть личная или семейная финансовая или иная заинтересованность в какой - либо иной организации, которая может получить выгоду от решений, принимаемых сотрудником при исполнении им служебных обязанностей, либо относительно действий организации или ее планов на будущее. В целях пресечения возможных ситуаций взяточничества и коррупции ст. 7 упомянутого закона запрещает сотрудникам таможенных органов: получать гонорары за публикации и выступления, подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдых, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей; принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций; выезжать в служебные командировки за пределы РФ за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами РФ или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными организациями; использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. Моральные проблемы таможни, которые возникают  на институциональном уровне, связаны  с природой и предназначением  таможенных органов. Одной из таких проблем является согласование действий различных структурных  компонентов таможенной системы  для проведения единой таможенной политики. Несогласованность действий подразделений  и структур системы приводит к  конфликтам на индивидуальном уровне, т. е. на уровне межличностного общения  руководителей и сотрудников  различных отделов и организаций. Среди наиболее важных и острых моральных проблем, возникающих на корпоративном уровне в таможенной системе, можно назвать следующие: проблема моральных затрат профессии таможенника; проблема противоречия между личными интересами сотрудников и интересами таможенной системы; проблема низкого качества обслуживания клиентов; проблема установления отношений сотрудничества и доверия между различными подразделениями и структурами таможенной системы в процессе решения возникающих проблем; проблема контроля за соблюдением сотрудниками корпоративных этических стандартов: лояльности, порядочности, ответственности, честности, служения (помощи), коллегиальности; проблема согласования строгой иерархии и управленческого авторитаризма с широкими полномочиями и личной ответственностью сотрудников при принятии решений. По выше сказанному можно сделать вывод  о том, что причины возникновения моральных проблем в сфере таможенной деятельности обусловлены наличием противоречий между личными интересами сотрудников и интересами таможенной системы. В ст. 7 Федерального закона от 27 июля 1997 г. «О службе в таможенных органах» установлены определенные ограничения для предотвращения конфликта интересов и пресечения возможных ситуаций коррупции. Соблюдение и использование, закона и этических норм таможенником, снизит уровень моральных и этических проблем в таможенной сфере. Проблемы связанные с нарушением этических норм деятельности работников таможенных органов. Халатность в таможенных органах Статья 293 УК РФ - Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.21 Халатность выражается в недобросовестном или небрежном отношении к службе, проявляющемся в форме легкомыслия, имеет место в случаях халатности, когда должностное лицо таможенного органа осознавало, что не исполняет либо ненадлежащие исполняет свои профессиональные обязанности в сфере таможенного дела, предвидело абстрактную, но не реальную возможность (это признак умысла) наступления последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов субъектов таможенных правоотношений, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Неосторожность в виде небрежности имеет место в случаях халатности, когда должностное лицо хоть и не предвидело, что его деяния могут повлечь вредные последствия, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть это.  Изучение следственной и судебной практики о должностных преступлениях в таможенных органах показало, что правоприменители испытывают серьезные затруднения в квалификации формы вины, вида умысла или неосторожности по делам данной категории.22 Таким образом, халатность приводит к снижению эффективности работы подразделения и дискредитирует образ сотрудника правоохранительных органов в глазах социума. Так например, было возбуждено  уголовное дело в отношении начальника таможенного поста аэропорта Ростов-на-Дону, который подозревается в халатности. По словам старшего следователя ростовского следственного отдела на транспорте СК РФ Артема Марченко, из Франции прибыла партия тепловизионных камер стоимостью 374 тысячи долларов. Товар подлежал обложению таможенным платежом на сумму более 1,2 миллиона рублей. Как передает РИА Новости, начальник таможенного поста аэропорта Ростова-на-Дону ненадлежащим образом провел проверку документов, представленных к таможенному декларированию, и не принял мер к принуждению по уплате платежей. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.и 1 ст. 293 (халатность) УК РФ, предусматривающей наказание вплоть до  ареста на  три месяца. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.и 1 ст. 293 (халатность) УК РФ, предусматривающей наказание вплоть до  ареста на  три месяца.           По этой теме можно сделать вывод о том ,что нарушение этических норм способствует опасным последствиям таким как халатность,выражается она в недобросовестном или небрежном отношении к службе, проявляющемся в форме легкомыслия,может быть в умышленой форме ,так и бездействием.За последние года  неоднократно заводились уголовные дела в таможенной сфере по халатности. На данный момент,сейчас более тщательно проводятся проверки на нарушения закона в таможенной сфере.

Рекомендованные лекции

Смотреть все
Право и юриспруденция

Понятие профессиональной этики, морально-нравственных основ поведения юриста

Лонь Сергей Леонтьевич 25.03.2020 – конференция в Zoom. Сначала не работал звук, потом не мог зайти, так как лимит конференции 100 человек. Слушал вто...

Автор лекции

Лонь Сергей Леонтьевич

Авторы

Этика

Профессиональная этика: права и обязанности в интересах граждан

Тема. Профессиональные права и обязанности в интересах граждан (Лекция - 2 час.) Люди, которые делают нечто, чего не умеют другие, сразу же оказываютс...

Право и юриспруденция

Организационно-управленческая деятельность юриста

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Владимирск...

Журналистика

Саморегулирование в СМИ

Лекция 3. Саморегулирование в СМИ 1.Понятие и особенности механизмов саморегулирования 2. Механизмы саморегулирования в СМИ 3. Зарубежный опыт саморег...

Этика

Профессиональная этика в системе прикладного этического знания

Лекции по курсу Профессиональная этика Тема 2. Профессиональная этика в системе прикладного этического знания Профессиональная этика – это совокупност...

Право и юриспруденция

Юридическая деятельность.

Юридическая деятельность. 1. Понятие юридической деятельности. 2. Структура юридической деятельности 3. Функции юридической деятельности. 4. Классифик...

Социальная работа

Сущность социальной работы как практической деятельности, её субъект, объект и предмет

Тема 2 «Сущность социальной работы как практической деятельности, её субъект, объект и предмет» Потребности развития общества вызывают необходимость в...

Психология

Психология как профессия. История становления психологической профессии. Типы профессиональной деятельности психологов

Основная литература 1. Введение в профессию «психолог» [Текст]: учеб. пособ. / В.И.Вачков, И.Б.Гриншпун, Н.С.Пряжников; Под ред И.Б.Гриншпуна. – М.: И...

Педагогика

Современное высшее юридическое образование: основные характеристики

Лекция № 1 Современное высшее юридическое образование: основные характеристики 1. Основные тенденции развития современного высшего образования. 2. Сов...

Медицина

Исторические этапы развития и формирования социальной медицины

Лекция 2 Исторические этапы развития и формирования социальной медицины Вопросы и задания для самоконтроля 1. Расскажите об истоках социальной медицин...

Смотреть все