Экономическая теория как наука: становление и развитие

Тема 1. Экономическая теория как наука: становление и развитие. «Смысл изучения экономической теории не в том, чтобы получить набор готовых ответов на экономические вопросы, а в том, чтоб не попадаться на удочку экономистам». Джоан Робинсон ПЛАН: 1. Этапы становления, структура и функции экономической теории. 2. Предмет и методы исследования экономической теории. 3. Понятие экономической системы, её основные виды и модели. 1. Этапы становления, структура и функции экономической теории. Становление экономической науки тесно связано с общественным развитием. Еще в глубокой древности изучением экономических процессов занимались многие ученые, среди которых особенно выделялись Ксенофонт, Платон, Аристотель, Каттон и др., которые одинаково хорошо разбирались в философии, истории, математике, астрономии и других областях знаний. Как самостоятельная наука экономическая теория возникла на рубеже XVI–XVII вв. Первым экономическим учением был меркантилизм, наиболее известными представителями которого были Г. Скаруффи, У. Стаффорд, Т. Манн, А. Монкретьен, Ж. Кольбер и др. Меркантилисты изучали закономерности движения товаров и денег. Предметом их более пристального исследования был торговый капитал и его накопление. Сущность учения сводилась к определению богатства общества, в качестве которого выступали товары и деньги. В начале XVIII в. во Франции появилось экономическое учение физиократов (Ф. Кенэ, Р.Ж. Тюрго). Оно исследовало производство материальных благ в сельском хозяйстве. Физиократы критиковали меркантилизм и доказывали, что богатством общества являются не деньги, а материальные продукты, созданные в аграрном секторе и пропорционально распределенные для потребления в обществе. Дальнейшее экономическое развитие приводит к формированию рыночных отношений, основанных на свободной конкуренции. Создается новое направление экономической мысли, которое получило название классическая политическая экономия. Предметом ее исследования становится 1 производство. Наиболее яркими представителями классической политэкономии были П. Буагильбер, У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, которые заложили основы трудовой теории стоимости, факторов производства, налогообложения. Позже появилось новое направление политической экономии, которое получило название пролетарской, ее представителями были К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин, Г. Плеханов, Н. Чернышевский и др. Представители пролетарского направления политической экономии, используя классовый подход, разработали периодизацию экономического развития общества, теорию капитала, его воспроизводства и накопления, прибавочной стоимости и ее распределения. Дальнейшее общественное развитие привело к появлению других экономических теорий. На смену классической политэкономии пришла неоклассическая теория. Неоклассическая теория (А. Маршалл, К. Менгер, Й. Шумпетер, М. Фридман, Л. Мизес, Ф. Хайек) исследовала поведение людей при использовании ограниченных ресурсов в производстве материальных благ. Неоклассики считали рыночную экономику самовоспроизводящейся, придавали большое значение конкуренции и недооценивали роль государства. Мировой кризис 20–30-х гг. ХХ в. показал, что рынок не может решить всех проблем самостоятельно. Необходимо государственное регулирование. Так постепенно стала формироваться новая экономическая теория. Кейнсианская теория (Дж.М. Кейнс «Общая теория занятости, процента и денег» − теория эффективного спроса) доказывала, что в рыночной экономике имеет место недогрузка производства и неполная занятость, что только с помощью государственного регулирования можно добиться эффективного функционирования рыночной экономики, для чего необходимо использовать государство, его бюджетную и кредитную политику. Через частные инвестиции, которые поощрялись государством, расширялось производство, а вместе с ним и потребительский спрос. Спрос действовал на развитие производства, и таким образом восстанавливалось рыночное равновесие. В конце 60-х гг. ХХ в. кейнсианская теория была дополнена и развита посткейнсианским и неокейнсианским направлениями, которые способствовали появлению институциональной теории. Институциональная теория, представителями которой являются Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Дж. Гелбрейт, отдает приоритет изучению различных институтов и их роли в общественном развитии. Основу теории составляет поведение человека в экономической среде. Понятие «институт» включает семью, государство, моральные и правовые нормы, профсоюзы и т.д. Теория исследует эволюцию институтов и их влияние на экономическое 2 развитие и преобразование современного общества от индустриального к неоиндустриальному (информационному). Итак, каждая из теорий отражает экономические особенности определенного периода развития общества (рис. 1). Рис. 1. Этапы становления и развития экономической теории Современная экономическая теория имеет следующую структуру: 1. микроэкономика − изучает хозяйственную деятельность отдельных экономических субъектов; 2. макроэкономика − изучает хозяйство как целостную систему: совместную деятельность множества экономических субъектов в рамках национальной экономики; 3. мегаэкономика (мировая экономика) − исследует закономерности развития мировой экономической системы. Понятие «экономика» происходи от греческого oikonoma, что дословно означает искусство управления хозяйством. Сегодня это значение претерпело серьезные изменения, и в более широком понимании экономика − это наука: • о богатстве; • о видах деятельности, связанной с движением денег; • об отношениях между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ; • о деятельности людей, направленной на получение и использование материальных благ; 3 • об использовании различных (ограниченных) ресурсов для производства товаров и их распределения в обществе. Суммируя приведенные положения, можно сформулировать следующее определение экономической теории как науки. Экономическая теория − наука, изучающая взаимодействие людей в процессе общественного производства с целью эффективного использования ограниченных производственных ресурсов и удовлетворения индивидуальных и общественных потребностей. Экономика бывает: теоретическая, прикладная, отраслевая, функциональная (рабочей силы, финансов, управления). Целью экономической теории является исследование и изучение экономических закономерностей, их действия и использования в практической деятельности людей. К основным функциям экономической теории относятся: 1. Познавательная (изучающая экономические закономерности на макро- и микроуровне, тенденции экономического прогресса). 2. Методологическая, позволяющая разработать способы, средства и методы научного исследования экономических процессов. 3. Прагматическая (практическая), связанная с разработкой принципов рационального хозяйствования. Применение экономической теории в практике хозяйствования позволяет: − изучить экономические закономерности и формы проявления хозяйственной жизни; − проанализировать механизм функционирования различных экономических систем; − изучить методы деятельности отдельных фирм и организаций; − исследовать закономерности поведения потребителей; − разработать принципы экономической политики. Таким образом, экономическая теория − это инструмент, способ осмысления экономической действительности, позволяющий сделать правильный выбор для оптимизации хозяйственной деятельности. От экономической теории следует отличать экономическую политику. Под экономической политикой понимается целенаправленная система мер государства, призванная реализовать интересы общества, всех его социальных групп и направленная на укрепление национальной экономики. Экономическая политика определяет направления решения экономических проблем, а экономическая теория − средства и методы их осуществления. 4 Экономическая теория как наука имеет свои предмет и методы исследования экономических явлений и процессов. 2. Предмет и методы исследования экономической теории. Предметом экономической теории является изучение закономерностей развития рыночного хозяйства. В процессе осуществления хозяйственной деятельности возникает проблема использования ограниченных (экономических) ресурсов для удовлетворения разнообразных потребностей. Удовлетворение различных потребностей через использование ограниченных ресурсов − основное противоречие рыночной экономики. Предметом экономической теории является эффективное использование ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения материальных потребностей людей. Экономическая теория рассматривает ограниченность (редкость) только в сопоставлении с потребностями людей. Это означает, что ограниченность как понятие не абсолютно, а относительно, т.е. ресурсы ограничены лишь относительно растущих потребностей общества. Но не все ресурсы ограничены. Например, воздух, энергия солнца, ветра являются свободными или неэкономическими ресурсами, так как при их использовании не стоит проблема их экономии и эффективного распределения. Следовательно, только редкие, ограниченные ресурсы называются экономическими и являются предметом рассмотрения экономической теории. Проблема выбора и редкости тесно связана с проблемой рационального поведения. Рациональное поведение − это действия, направленные на достижение участниками хозяйственной деятельности максимальных результатов при существующих ограничениях (рациональное поведение связано: с распределением дохода, затратами на рабочую силу и производство и т.д.). Суть рационального поведения заключается в минимизации затрат и максимизации выгоды (прибыли). Соотношение выгоды и затрат есть индикатор эффективности. Следовательно, целью рыночного хозяйствования является достижение эффективности. Из предмета экономической теории вытекают три основные задачи, которые решаются людьми в процессе хозяйственной деятельности. 1. Что производить и в каком количестве? В процессе решения этой задачи складываются отношения в сфере производства, обмена и потребления материальных благ. 5 2. Как производить, с применением каких ресурсов и какой технологии? Для решения этой задачи используют теорию выбора и рационального поведения, которая позволяет определить направление эффективного расходования ресурсов. 3. Для кого производить? Решение этой задачи связано с определением структуры потребностей и круга потребителей, которые, покупая различные товары, будут извлекать определенную пользу. В процессе решения этих трех задач формируются связи между участниками рынка, раскрываются закономерности рыночного развития, которые и являются предметом изучения экономической теории. Таким образом, предметом экономической науки является хозяйственная деятельность людей, связанная с использованием ограниченных ресурсов в условиях конкурентной среды. Экономическая наука использует свои методы исследования. Методы не только позволяют изучать экономическую реальность, но и выступают средством познания. Методы − это инструменты (средства), применяемые для исследования экономических процессов и явлений. Следует различать методы экономической теории и методологию. Методология − это наука о методах изучения хозяйственной жизни. Она предполагает наличие общего подхода к изучению экономических явлений, позволяет определить наилучшие приемы для раскрытия закономерностей развития экономической системы. Методология использует различные методы исследования. В экономической теории различают следующие основные методы исследования: 1. Сбор и систематизация статистического материала. 2. Единство исторического и логического. 3. Научная абстракция. 4. Анализ и синтез реальных процессов. 5. Моделирование и прогнозирование. 6. Экономический эксперимент. 1. Метод сбора и систематизации статистического материала основан на изучении конкретных данных, выявлении и обосновании экономических закономерностей. Анализ статистических данных позволяет выявить тенденции и спрогнозировать направления экономического развития. Полученные результаты служат основой для принятия решений. Статистическая природа экономических данных обусловливает необходимость применения специальных статистических методов их обработки. Обработанные данные 6 могут быть представлены в различной форме: в виде таблиц, диаграмм, графиков. Главной задачей при обработке цифровых данных является нахождение взаимосвязи между различными экономическими показателями и выявление причинно-следственных и функциональных связей. 2. Метод единства исторического и логического занимает важное место в исследовании экономических явлений, так как позволяет определить последовательность протекания экономических процессов, механизм их возникновения, развития и исчезновения. Этот метод раскрывает общественное развитие как процесс, который идет в определенной исторической и логической последовательности − от простого к сложному. 3. Метод научной абстракции основан на выделении главного, основного, отвлекаясь от всего второстепенного, случайного. Это позволяет проникнуть в суть экономических процессов. 4. Методы анализа и синтеза, индукции и дедукции также используются в экономической теории. Анализ − это мысленное расчленение изучаемого явления на составляющие части и исследование отдельно каждой из этих частей. Синтез − объединение отдельных частей в целостную систему. Индукция − переход от изучения единичных факторов к их обобщению. Дедукция, напротив, позволяет перейти от наиболее общих выводов к частным. 5. Особое место занимает метод моделирования и прогнозирования. Он основан на экономико-математических моделях, которые составляются на основе прогнозных оценок и позволяют решать экономические задачи прикладного характера. Этот метод раскрывает причины изменений экономических явлений, их закономерности и последствия. Экономическая модель − это формализованное описание экономического процесса или явления. Большинство моделей в экономической теории выражаются в виде графиков и математических уравнений. 6. Метод экономических экспериментов − это искусственное воспроизведение экономических явлений или процессов с целью их изучения в наиболее благоприятных условиях и дальнейшего практического применения. Система методов позволяет экономической теории устанавливать связь между различными экономическими явлениями, обобщать их, формулировать на этой основе определенные закономерности и законы, применение которых является необходимостью при анализе реальных экономических процессов. 7 3. Понятие экономической системы, её основные виды и модели. Экономическая система − это совокупность всех экономических процессов, действующих в обществе на основе определенных имущественных и организационных форм. Каждая экономическая система общества состоит из объектов, субъектов и различных связей. Под объектом экономической системы понимают все то, на что направлена деятельность человека (земля, природные ресурсы, факторы производства, имущество, деньги, ценные бумаги, информация и т.д.). Под субъектом понимают всех тех, кто осуществляет хозяйственную деятельность (семья, группа лиц, органы управления, государственный аппарат, предприниматели и т.д.). В качестве связей, которые бывают прямые и обратные, выступают экономические (производственные) отношения, которые возникают в процессе производства по поводу создания, распределения, обмена и потребления материальных благ. Различают следующие виды экономических отношений: социальноэкономические, организационно-экономические, технико-экономические. Все элементы экономической системы можно объединить и представить в виде схемы (рис. 2). Рис. 2. Основные элементы экономической системы 8 Функционирование системы (механизм ее действия) определяется: − во-первых, комплексным действием всех элементов, их взаимозависимостью; − во-вторых, относительной самостоятельностью каждого элемента, оказывающего активное влияние на изменения в системе; − в-третьих, возможностью приоритетного действия одного из элементов в различных исторических условиях. Таким образом, системный подход позволяет понять многие закономерности хозяйственной жизни общества. Любая экономическая система состоит из множества элементов, главными среди которых являются системообразующие. К системообразующим элементам относятся социально-экономические отношения, т.е. отношения собственности (собственность) на факторы и результаты производства. Собственность − это отношения, возникающие между людьми по поводу производства и присвоения материальных благ, и прежде всего факторов производства, в определенной социальной форме. Роль, место и значение собственности в экономической системе определяются следующими обстоятельствами: − во-первых, собственность является результатом исторического развития и фундаментом экономической системы, так как определяет цель производства, положение работника в производстве, форму присвоения факторов производства и материальных благ; − во-вторых, собственность характеризует экономический строй, закономерности его развития; − в-третьих, собственность определяет положение различных слоев в обществе (классы); − в-четвертых, фиксирует имущественные права физических и юридических лиц. Понятие собственности двойственно, так как включает юридическую и экономическую стороны. Собственность как юридическое понятие представляет собой имущественное описание, определяющее, кому и что принадлежит. Юридическое содержание собственности включает в себя такие элементы, как: владение, пользование, распоряжение и присвоение. Владение − характеристика собственности, отражающая юридическую действительность, связанную с закреплением (фиксацией) субъекта собственности. Пользование − означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением по желанию и усмотрению пользователя. 9 Распоряжение − способ реализации прав собственника, дающий возможность поступать с объектом собственности по желанию владельца, вплоть до передачи другому лицу и даже его (объекта) полной ликвидации (продажа, дарение, сдача в наем). Передача прав распорядительства означает передачу полномочий собственника другому субъекту. Присвоение − право обладания объектом собственности, т.е. возможность его потребить, изменить. Проявляется в определенной юридической форме − присвоение (отчуждение). Таким образом, с юридической точки зрения собственность − это сложное понятие, содержание которого можно раскрыть через единство элементов, его составляющих. Вместе с тем юридическое понимание собственности не раскрывает содержания процесса производства, увеличения и распределения материальных благ. Все это позволяет понять экономическая сторона собственности. Экономическое понимание собственности отличается от юридического. Это отличие состоит в следующем. 1. Экономика изучает не права дарения и наследования, а процесс производства материальных благ. 2. Для экономики более важное значение имеет объект присвоения, который и определяет положение субъекта в общественном производстве (владелец, наемный работник). 3. Экономическое положение субъекта определяет характер соединения работника со средствами производства, так как от этого зависит производственная деятельность и общественная форма продукта. В результате экономическая власть одних (собственники факторов производства) порождает экономическую зависимость других (наемные работники). 4. Понятие «присвоение» является главным в экономической характеристике собственности, так как означает, что присвоение (приобретение) благ одним участником предполагает отчуждение (изъятие) этого блага у другого. Присвоение-отчуждение означает обмен. 5. Экономическим признанием собственности являются доходы, которые принимают разнообразные формы − заработной платы, прибыли, ренты и т.д. − и тесно связаны с имущественным положением собственников. Получение (присвоение) дохода связано с присвоением факторов и результатов производства. 6. Экономический смысл распоряжения состоит не в дарении, продаже, уничтожении, а в отчуждении-присвоении. 10 Главный признак, отличающий экономическую при- роду собственности от юридической, состоит в том, что реальное присвоение определяется процессом производства. Таким образом, понимание собственности как основы процесса производства, создающего условия для присвоения благ и доходов, − главный отличительный признак экономического содержания собственности от юридического. В современных рыночных условиях собственность понимается как набор прав или «пучок прав» собственности. Это означает, что не ресурсы сами по себе являются собственностью, а доля или пучок прав на их использование. Понимание собственности как набора прав на принятие экономических решений впервые выдвинули представители неоинституционального направления экономической мысли (Р. Коуз, А. Алчян, Д. Норд.). Необходимость изучения собственности как набора прав объясняется двумя обстоятельствами: − во-первых, в реальной действительности многие юридические понятия переходят в экономические и наоборот; − во-вторых, действительно существуют не только юридические, но и экономические права собственности. В экономической науке используются оба понятия − «право собственности» и «пучок прав собственности». Существуют различные варианты классификации прав собственности, среди которых наибольшее распространение получили следующие: 1) права владения, т.е. права исключительного физического контроля над благами; 2) права использования, т.е. права применения полезных свойств блага для себя; 3) права управления, т.е. право решать, что и как будет обеспечивать использование благ; 4) право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ; 5) права на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение благ; 6) право на безопасность, т.е. право на защиту от изъятия благ и от вреда, причиненного внешней средой; 7) право на передачу благ в наследство; 8) право на безубыточность обладания благами; 9) право запрета на использование благ способом, наносящим вред внешней среде; 10) право на взыскание, т.е. взыскание благ за уплату долга; 11 11) право на использование правил и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий. Все перечисленные права собственности между собой связаны. Таким образом, четкое распределение прав собственности позволяет организовать эффективное производство, наладить рыночный обмен и тем самым стимулировать эффективную деятельность хозяйствующих субъектов. В хозяйственной деятельности существует множество форм собственности. Форма собственности − это принадлежность разнообразных объектов собственности определенным собственникам. Наибольшее распространение получили следующие формы собственности: частная, смешанная, государственная (рис. 3). Рис. 3. Классификация форм собственности Частная собственность на факторы, процесс производства и доходы предполагает использование наемного труда. При реализации прав собственности возможно разделение прав пользования и распоряжения. Это означает, что трудятся − одни, распоряжаются доходами − другие. Экономическую власть имеют те, кто распоряжается доходами, а те, кто ими не распоряжается, находятся в экономической зависимости. В промежуточном положении находятся управляющие (менеджеры), так как они выполняют функции распоряжения. Различают также индивидуальную и коллективную формы частной собственности. Индивидуальная частная собственность − трудовая собственность на условия производства и доходы. Владение, распоряжение и пользование осуществляет сам собственник (владельцы личного подсобного хозяйства, отдельные торговцы, работники, занятые ИТД). Сюда же относится личная собственность на предметы потребления. Коллективная частная собственность основана на объединении индивидуальных собственников. Это групповая собственность на условия и 12 результаты производства. Она может быть кооперативной, акционерной, совместной, арендной и т.д. Каждый из членов коллективной собственности участвует в производстве своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распоряжении доходами. Коллективная собственность может быть долевой, когда определяются доли каждого участника в коллективном имуществе. Крупная коллективная собственность представлена в виде акционерной. Акционерная собственность имеет следующие особенности: 1. по составу собственников она является коллективной и комбинированной одновременно. Ее участниками могут быть разнообразные юридические лица, включая государство и иностранных участников; 2. акционерная собственность создает эффект мультипликативного распоряжения чужим имуществом и чужими акциями на добровольной основе. Владелец контрольного пакета акций реально распоряжается имуществом участников общества, не обладающих этим пакетом; 3. является переходной, так как сочетает черты частной и общественной. Государственная − собственность государства на условия и результаты производства. От предыдущих форм собственности она отличается тем, что абсолютные права собственности находятся не у отдельных лиц, а у государственного института, обладающего экономической и политической властью. Государство выступает как верховный распорядитель имущества. Субъектом, владеющим и распоряжающимся этой собственностью являются государственные органы. В результате государство получает право присваивать часть доходов других субъектов экономических процессов через налоги, пошлины, сборы и т.д. и перераспределять их. Государственная собственность состоит из федеральной, республиканской (собственности субъектов федерации) и муниципальной. Главными распорядителями муниципальной собственности являются органы местной власти. Управление (распоряжение) собственностью осуществляется либо администрацией, либо назначенными управляющими. Полученный доход распределяется руководством самостоятельно. Те же процессы характерны и для федеральной и республиканской собственности. Смешанная собственность − это соединение различных форм собственности. Владение, распоряжение и пользование осуществляются специально созданными органами. Таким образом, перечисленные формы собственности не исчерпывают всего многообразия существующих форм и находятся в постоянном развитии, которое определяется экономическим состоянием общества. 13 В практике хозяйствования существуют различные типы экономических систем, которые различаются между собой по форме собственности, организации труда и использованию рабочей силы. Среди множества экономических систем чаще всего встречаются: 1. Традиционная − примитивные орудия труда, форма собственности общинная, переходящая затем в рабовладельческую и феодальную, натуральное производство, организация труда − индивидуальная или простая кооперация, существуют свободные (ремесленники, кустари) и несвободные (рабы, крепостные) работники. Управление хозяйством осуществляется на принципах рабовладельческого или феодального государства. Рыночная система существует как уклад и не носит всеобщего характера. 2. Административно-командная − единая, государственная форма собственности, централизованное управление, директивное планирование, монополизированное производство. Активно развивается административнобюрократический аппарат, в результате чего эффективность хозяйствования падает. 3. Переходная − промежуточное состояние экономики, так как нет четко выраженной формы собственности, используется наемный труд, разнообразные виды и формы организации труда и производства. Характерные черты − нестабильность, неустойчивость, альтернативность, постоянная угроза кризиса. 4. Рыночная − бывает двух видов: свободная конкуренция и современная рыночная экономика. Свободная конкуренция − простая частная собственность, свободная конкуренция (цены устанавливаются в результате спроса и предложения), работник наемный. Современная рыночная экономика − различные формы собственности (государственная, частная, смешанная), преобладает корпоративная форма. Имеет место активное государственное регулирование и высокий уровень социальной защищенности. 5. Смешанная − основана на смешанных формах собственности (частной, общинной). Организация труда полумеханизированная (ручной и машинный труд), используется наемная рабочая сила. Существует рынок свободной конкуренции, государство в экономику не вмешивается. Наряду с разнообразными системами существуют различные модели хозяйствования, среди которых можно выделить: 1) американскую модель − построена на поощрении предпринимательства и обогащении наиболее активной части населения, имеет место социальное неравенство; 14 2) японскую модель − преобладающим является интерес нации, важное значение имеет коллективный труд, существует система пожизненного найма; 3) шведскую модель − отличается сильной социальной политикой, направленной на сокращение имущественного неравенства; 4) немецкую модель − социально ориентированного рыночного хозяйства (Германия). Основана на преобладании мелкого и среднего предпринимательства. Государство активно влияет на политику цен, пошлин, технические нормы. Развита социальная политика государства. Таким образом, разнообразные виды экономических систем и моделей хозяйствования отражают различные условия и степень экономического развития общества. Информационные ресурсы: 1. Викулина Т.Д. Экономическая теория: Учебное пособие / Т.Д. Викулина. − 2-e изд. − Москва: ИЦ РИОР: НИЦ Инфра-М, 2013. − 209 с. (ВПО: Бакалавриат). ISBN 978-5-369-00522-4. − Текст: электронный. − URL: https://new.znanium.com/read?id=242285 (дата обращения: 15.03.2020) 15