ЮНЕСКО – это специализированное учреждение ООН по вопросам культуры, науки и образования. Помимо таких проблем как содействие укреплению сотрудничества по всем базовым социокультурным направлениям (наука, образование, культура); обеспечение справедливости и законности, взаимоуважения и соблюдение прав и свобод человека, ЮНЕСКО занимается сохранением и популяризаций культурного наследия мира.
История создания
Потребность в создании специализированного органа государственной власти, который бы выполнял функцию по охране памятников древности, назрела уже давно. И к середине XIX века подобные органы были учреждены в ряде европейских стран. В это же время в базу нормативных государственных актов были включены соответствующие документы, которые регламентировали работы по сохранению, восстановлению, выявлению и популяризации памятников наследия.
Но проблемы возникали в области сохранения памятников от разрушения временем и в результате каких-либо исторических событий. Не хватало опыта по осуществлению комплекса качественных восстановительных работ, связанных с реставрацией или консервацией памятника наследия. В связи с чем все чаще и чаще эти вопросы стали подниматься сначала на государственном уровне, а затем и на международном в ходе различных международных встреч.
Первым событием международного уровня, направленным на решение проблемы сохранения культурного наследия, стал международный конгресс, которые прошел в Париже в рамках Всемирной выставки. Название данного конгресса звучало следующим образом: «Первый международный конгресс по охране произведений искусства и памятников». Это было в 1889 году. Он был посвящен проблеме сохранения памятников культуры в военное время. В это время был разработан ряд мер и нормативных актов, регламентирующий действия обеих сторон военной коалиции в отношении памятников культурного наследия.
Второй этап в формировании международной системы охраны памятников наследия начался после Первой мировой войны. В это время были созданы Лига наций, которая действовала в рамках Международного комитета музеев и Международного института интеллектуальной кооперации. Эти учреждения просуществовали середины 1940-х годов. Все мероприятия, которые были осуществлены в этот период в рамках этих организаций, во многом расширили юридическую платформу международного уровня в сфере охраны наследия.
В ноябре 1945 года все полномочия по охране культурного наследия были переданы вновь образовавшемуся органу ООН, которая решала проблемы культуры, образования и науки на международном уровне. Это стало третьим и заключительным этапом в образовании такого органа по защите наследия, как ЮНЕСКО.
В 1972 году ЮНЕСКО была принята Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия, которая вступила в силу в 1975 году.
Терминологическая база проблемы сохранения культурного наследия
Культурное наследие - это значимая часть материальной и духовной культуры народа, которая, пройдя сквозь века, сохранила в себе непреходящую ценность, передающуюся от поколения в поколение.
В понятие объекты культурного наследия включаются творения, места, сооружения, комплексы естественного, искусственного или смешанного происхождения, обладающие ценностью в научном, художественном, археологическом, эстетическом планах, не зависимо от их состояния, но сохранивших свою подлинность.
Список объектов культурного наследия ЮНЕСКО – перечень объектов культурного наследия человечества, которые отбираются ЮНЕСКО. Объекты списка представляют ценность для всего мирового сообщества и охраняются на международном уровне.
Классификация объектов культурного значения
Все объекты культурного значения классифицируются по виду, типу и категории. Так, среди типов культурных объектов можно выделить следующие:
- Сооружения (творения) — произведения инженерного архитектурного искусства искусственного или смешанного происхождения, художественные произведения искусства (живопись, скульптура), археологические памятники, пещеры, здания, помещения, их части, сохранившие свидетельства древней старины или результаты деятельности известных лиц.
- Ансамбли — это комплекс разных по назначению сооружений, которые находятся в гармоничном единстве между собой и с окружающим ландшафтом.
- Выдающиеся места — выделенные зоны, имеющие природное или смешанное происхождение, и обладающие непреходящей ценностью какого-либо культурного плана.
Среди видов объектов культурного наследия выделяются объекты, которые имеют ценность в:
- археологии – курганы, городища, культовые места, древние захоронения и др.;
- истории – творения рук человеческих в виде разного рода строений, сооружений, места, связанные с важными историческими событиями, культурой и бытом народа;
- искусстве – выдающиеся произведения изобразительного искусства;
- архитектуре и градостроительстве – площади, исторические центры, застройки, части застроек, сохранившие свою подлинность, произведения декоративно-прикладного искусства;
- садово-парковом искусстве – ансамбли, гармонично сочетающие в себе строения и природные ландшафты;
- ландшафте – природные территории, имеющие историческую ценность.
Вместе с тем, все объекты культурного наследия можно разделить по категориям, предполагающим определенный уровень защиты памятника. Выделяются памятники местного, регионального, федерального значения. Самой высокой категорией охраны объекта наследия истории и культуры является категория всемирного наследия.
Каждый год ЮНЕСКО организует сессии, на которых рассматриваются кандидаты из всех стран мира на включение в список. В процессе анализа предоставляемой страной-заявителем пакета документов по объекту комитет принимает решение о присуждении или не присуждении статуса объекта всемирного наследия.
