Сущность и методы дипломатии
Дипломатия представляет собой особые средства осуществления внешней политики государства, заключающиеся в применении невоенных практических приемов, методов и средств специальными дипломатическими лицами.
С понятием дипломатии также связывают искусство ведения международных переговоров целью урегулирования конфликтов, поиск компромиссов или взаимоприемлемых решений, расширения сотрудничества между государствами.
Дипломаты работает в условиях действия норм международного права, которые регулируют международные отношения в самых различных сферах. Переговоров в международной сфере на протяжении столетий остаются самым важнейшим инструментом дипломатии, а также инструментом осуществления внешней политики государств.
Деятельность дипломатов основывается на уставе ООН от 26 июня 1945 г., который требует создать условия, при которых будут соблюдаться уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и иных положений международного права.
Развитие международного права осуществляется под влиянием совокупности внешнеполитических курсов государств. В данном контексте дипломатия выступает в качестве способа разрешения международных конфликтов. По сути, это общий знаменатель международного права. В дипломатии важно не только знания международной обстановки, но и умение достигать политических компромиссов, выражать их специфическим юридическим языком.
Выделяют следующие методы дипломатии:
- Проведение официальных иных визитов и переговоров, участие в саммитах.
- Заключение двухсторонних и многосторонних международных договоров, подписание иных дипломатических документов.
- Принятие участие в работе международных организаций, а также их органов.
- Представительство интересов государства заграницей, в рамках посольств и миссий.
- Дипломатическая переписка.
- Осуществление публикаций дипломатических документов.
- Поддержка позиции государства в своей личной точке зрения, освещение этих водяных международных вопросов.
Роль дипломатии в деле разрешения конфликтов
В условиях постоянного расширяющихся масштабов международного взаимодействия дипломатическая деятельность приобретает особое значение, становится более динамичной, используя государство для создания широкой опоры в деятельности международных организаций. Роль дипломатии за последние десятилетия возросла, так как многие государства пришли к необходимости разрешения конфликтов мирным путём.
Кроме того, в XX-м веке существовала угроза применения ядерного оружия. В условиях ядерной опасности человечество стало понимать, что война недопустима и не является больше эффективным и приемлемым способом разрешения споров. Только умелая и тонкая дипломатия способна избавить человечество от гибели, а планету от уничтожения. Однако подобные переговоры требуют участия профессионалов, умеющих вести переговоры на самом высоком уровне. При этом дипломатия постоянно меняется, отвечая современным реалиям и чертам.
Начиная со второй половины 20-го ¬– начала 21 -го века дипломатия все больше подпадает под контроль общественности. Это происходит за счёт того, что многие средства массовой информации освещают дипломатические события, ратифицируемые международные документы, а также различные события. Кроме того, помимо специализированных дипломатов на международную арену все чаще выходят различного рода движения – этнические, религиозные, академические круги и т.д. Целью данных людей является урегулирование возникающих конфликтов в международной, межнациональной сферах. Наибольшее развитие данное направление получило в США, хотя в последнее время в странах Европы различные движения также набирают обороты.
Если ещё в 20-м веке дипломатическая деятельность осуществлялась, главным образом, между двумя странами, на сегодняшний день она носит многосторонний характер, то есть в обсуждениях и во встречах принимают участие много субъектов, более чем две страны. Подобная ситуация обусловлена тем, что глобализация современного мира затрагивает интересы сразу многих участников. Кроме того, стали более разнообразными формы международной дипломатии.
Проблема международных отношений внешней политики привела к необходимости привлечения дипломатической службы. Дипломатия представляет интересы узкого круга специалистов, которые задействованы в данной сфере. Это послы, дипломатические сотрудники, лица, занимающие руководящие посты в государстве. Однако представители данного узкого круга лиц должны предварительно намечать тактику действий в ходе разрешения конфликтов, в противном случае внешняя политика окажется парализованной.
Даже при наличии враждебных отношений, стороны нередко вынуждены идти на переговоры, обсуждая проблемные вопросы. Однако необходимо учитывать, что политическое развитие мира, как и развитие человечества в общем, далеко не всегда идёт плавно. Потому мы оказываемся свидетелями конфликтов, применения силовых форм воздействия в отношении государств и территорий. Иногда силовые формы воздействия преобладают над переговорными процессами. Однако если говорить о XXI-м веке, можно сделать вывод о том, что переговоры выступают в качестве главного механизма урегулирование международных конфликтов.
Особые вопросы вызывает урегулирование конфликта после окончания периода «холодной войны», когда множество различных международных конфликтов оказалось трудно управляемым. Всё это способствует развитию дипломатических миссий, поиску решения возникших проблем. Таким образом, сформировался термин «кризисная дипломатия», который предусматривает деятельность, направленную на снижение напряженности между странами в условиях конфликта и кризиса.
Рисунок 1. Политический конфликт. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ