Конфликтогенность политических режимов

Конфликтология и политические режимы

Одним из предметов изучения конфликтологии являются политические режимы. Многие учёные стремятся найти ответ на вопрос о том, какие конфликты происходят на территории современной России, как взаимосвязаны конфликты с политикой, властью, элитами, клановыми раскладами и наличием иностранных интересов в политической сфере.

Основная проблема изучения политических режимов заключается в том, что актуальные вопросы протекания политических конфликтов освещены в современной научной литературе пока что в недостаточной степени.

С одной стороны, наличие политических проблем в государстве может свидетельствовать о недостатках имеющегося политического режима либо о назревающих проблемах в стране. С другой стороны, политический режим представляет собой общую характеристику политической сферы, системы власти. Понять политический конфликт можно лишь тогда, когда имеется информация обо всех явлениях (как позитивных, так и негативных), которые происходят в стране.

Конфликт при этом выступает в качестве своеобразной ценности общества. Применяются различные способы использования конфликта в разрешении политических споров – сокрытие конфликта с помощью лжи, использование обмана, ложных символов, жестов и знаков. Как правило, данные приемы используются во взаимоотношениях нескольких субъектов, например, активных и пассивных избирателей.

Такой автор, как Л. Козер, выделяет следующие политические общности:

• Свободно структурированные (открытые общества). Характеризуются повышенной бесконфликтностью, плюрализмом мнений, терпимостью в отношении конфликтов, возникающих в социуме. Конфликт выступает в качестве адекватного способа достижения собственных целей, направлен на снижение напряжения, а также выступает в качестве способа интеграции общества. Стороны, вступая в конфликт, таким образом, выражают требования друг к другу, пытаясь восстановить социальную справедливость.
• Жесткие системы. Использование конфликта в качестве корректирующего механизма в них не применяется. Власть стремится подавлять любые конфликты, даже незначительные. При подавлении конфликта блокируются и проблемы, о которых конфликт сигнализирует (например, в социальной сфере), что в дальнейшем может привести к негативным последствиям, в том числе и к революции.

Г. О'Доннелл и Ф. Шмиттер трактуют понятие "политический режим" в качестве совокупности явных или неявных моделей, которые определяются существующими управленческими формами, каналами получаемой информации, доступом к важнейшим управленческим характеристикам. При этом они выделяют следующие важные понятия:

• нетираническая автократия;
• электоральный авторитаризм ;
• исключающая демократия;
• анклавная демократия;
• делегативная демократия;
• демократия с прилагательными.

Данные политические режимы являются смешанными, то есть гибридными, и включают в себя признаки нескольких режимов. Во многом гибридные режимы авторитарны, то есть поощряют в гражданах проявление пассивности. Тот, кто постоянно активен – подозрителен для авторитарного режима. Тоталитарный режим, напротив, предполагает мобилизацию граждан, их постоянное участие в жизни страны (например, пионерское движение).

Характеристика основных типов политических режимов

Политология выделяет три основных типа политических режимов:

• Тоталитаризм. Данный режим является самым жёстким. Он характеризуется наличием всеобъемлющей идеологии. В стране правит единственная партия, которой руководит диктатор. Крайне высока роль государственного аппарата. Фактически уничтожаются гражданские права и свободы, что приводит к неизбежным конфликтам.
• Авторитаризм. Это форма управления государством, при которой имеются определённые носители власти, причём исполняющие свои обязанности как единолично, так и в составе группы. Фактически они провозглашают себя имеющими "право на власть". Основные признаки авторитаризма – малое число носителей власти, власть не подконтрольна народу, действие принципов выборности государственных органов исключено, должностные лица, избираемые населением, не отчитываются перед ним. Устраняется принцип разделения властей, так как он не имеет определяющего приоритета. В то же время не допускается вмешательство государства в некоторые сферы жизни общества, ограничено вмешательство в ряд сфер, находящихся вне политики, и, прежде всего, действует запрет на вмешательство в экономику.
• Демократия. Представляет собой власть народа, заключается в наличии выборности должностных лиц и государственных органов. Граждане получают свободу самовыражаться, получают доступ к независимым источникам. Право имеет приоритет над всеми остальными областями, права и свободы человека и гражданина защищаются государством, являются высшей ценностью, получают закрепление в нормативных актах.

Характеристика политических конфликтов

Политические конфликты могут возникать в самых различных областях. На них влияет отношение общества к политике, которая осуществляется соответствующими государственными органами и должностными лицами, а также влияние оказывает соотношение закона и власти. Взаимосвязь общества и политики обусловлена тем, что население обладает пассивным избирательным правом (правом избирать), выдвигая своих кандидатов в государственные и муниципальные органы с целью управления той или иной структурой. Для общества приоритетным направлением деятельности является не только выбор властных органов, но и возможность удовлетворить свои базовые потребности. Деятельность власти должна быть направлена на удовлетворение данных потребностей.

Вмешательство государства в дела граждан на сегодняшний день недопустимо, так как действующим законодательством, в том числе Конституцией, закреплён приоритет прав и свобод человека и гражданина. Только в случае возникновения неразрешимых конфликтов между гражданами государство в принудительном порядке может вмешаться в правоотношения людей, например, в случае совершения ими преступлений, правонарушений.

Политические конфликты представляет собой столкновение интересов противоположных сторон, касающихся вопросов распределения институтов власти, завоевания права на доступ к ней. Как правило, конфликты возникают между людьми, которые не равны в своем положении, между которыми имеется политический «разлад». В данном случае предметом спора выступает государственная власть, политический статус и т.д.

Рисунок 1. Политические режимы. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ