Николай II
Цесаревич Николай Александрович получил отличное образование. Помимо обучения наукам он получил хороший военный опыт – гвардейская строевая служба, командование ротой, а затем и эскадроном. В семье был строгий распорядок, занятия выполнял аккуратно, имел хороший манеры и общую сдержанность, что привлекало к нему окружающих. Все это плюс молодость царя – $26$ лет, давало обществу надежду на непременное благополучие Российской империи. Но сам Николай II чувствовал в себе скованность и неуверенность в завтрашнем дне. Частичной виной тому служило воспитание Александра III – он не смог научить цесаревича государственным делам. У Николая II не было собственного углубленного, исчерпывающего представления о своей миссии на месте императора огромного государства в тот переломный период, что он встал у власти.
Приход к власти Николая II и начало правления
Первые годы правления молодого императора показали его стремление следовать прежнему курсу сохранения самодержавия в стране, что и было отмечено в его речи в $1895$ году в адрес дворянских и земских собраний. В затруднительных ситуациях и под давлением лиц со стороны он предпочитал делать различные уступки, что приводило к тому, что приходилось снизить работу по уже начатым переменам, а также удалить тех лиц, под влиянием кого они делались.
В политике, проводимой Николаем II и принимаемых им решениях по различным государственным вопросам не чувствовалась опытности человека стоящего у власти. Неумение вписаться в предложенную роль правителя огромного государства и неспособность решать стоящие перед ним проблемы, неизбежность следовать воле более сильных людей развили у Николая II чувства, которых раньше не было – упрямство, недоверие, лукавость, замкнутость. Это нередко затрудняло разработку и осуществление политических задач, и работу многих органов верховного управления.
Эти появившиеся черты характера Николая II во многом обусловили роль его окружения. В начале своего правления Николай II подпадал под влияние своей матери Марии Федоровны и своих дядей, великих князей Владимира, Алексея и Сергея, которые занимали серьезные государственные посты. Позднее же, с начала $1900$-х годов в принятии его решений принимает активное участие жена государя Александра Федоровна. Венчание государя и принцессы гессенской Алисы, которая была внучкой английской королевы Виктории, было сразу после смерти Александра III. Многие отмечали властность царицы, религиозную чрезмерную восторженность и абсолютное незнание русской жизни. Длительное ожидание наследника трона, его врожденная неизлечимая болезнь (гемофилия) в конце концов, поспособствовали развитию у императрицы невроза.
Работа правительства
Государственный совет, назначенный Николаем II как высшее законовещательное учреждение начал свою работу на рубеже $XIX-XX$ веков. Он занимался рассмотрением новых законов и законодательных предложений. В то же время Совет министров и Комитет министров продолжали бездействовать, хотя влияние отдельных министров, прежде всего финансов и внутренних дел резко возросло.
На протяжении всего царствования Николая II держалась практика в правительстве Особых комиссий, комитетов, совещаний, которые должным образом воздействовали на монарха. Например, огромное влияние обер-прокурора Святейшего Синода К. П. Победоносцева на императора держалось вплоть до $1905$ года. Победоносцев был главным идеологом консервативного внутриполитического курса России, внушая императору устаревшие представления о власти самодержавия.
Во время правления Николая II резко стали возрастать роли сановников из высших эшелонов власти. Его министры такие, как С. Ю. Витте, И. Н. Дурново, В. К. Плеве, П. А. Столыпин обладали более четкими администраторскими и организаторскими способностями, отличались широтой государственных интересов и определенным пониманием современных задач российской государственной политики.