Судебная реформа Петра I

Во время правления Петра 1 была организована самая масштабная судебная реформа, она была проведена на рубеже 17-18 веков, главной задачей судебной реформы стало отделить суды от администрации, так как после реформирования системы появлялись новые судебные органы и их функции были возложены почти на все коллегии при правительстве. Очень часто чиновники в лице воевод и губернаторов встревали в судебные дела или же наоборот судьи могли вмешиваться в дела административного характера. Такая сложная и запутанная система привела к тому, что в 1722 году были учреждены провинциальные суды в состав этих судов вошли воеводы и заседатели (другое название – асессоры), а позже в 1727 году также были ликвидированы и надворные суды, отныне роль надворного суда мог выполнять местный губернатор.

Таким образом, администрация и суд объединились в один орган, как было ранее. Политические дела, как правило, по политическим обвинениям, решались Тайной канцелярией или Сенатом, иногда особо важные дела решал сам Император.

Задача реформы

Главной задачей реформы было отделить суд от администрации. Однако идея отделения суда и сама идея разделения власти, скопированная у Запада, вообще никак не соответствовала российским условиям начала XVIII века. Идея разделения власти свойственна феодализму в условиях нарастания его кризиса под давлением буржуазии. В России буржуазные элементы были еще слишком слабыми, для “освоения” сделанной им уступки в виде суда, который не зависел от администрации. В связи с этим, прогрессивная по своей сути судебная реформа, с большим трудом могла вписаться в суровые реалии российского общества.

Суть преобразований

Петром были образованы новые судебные органы:

• сенат – высший государственный орган законодательной, исполнительной и судебной власти;
• юстиц-коллегия – высший апелляционный суд Российской империи по уголовным и гражданским делам;
• гофгерихты (надворные суды) – так назывались разные судебные учреждения в Российской империи;
• нижние суды – рассматривали уголовные дела в отношении дворян, решали гражданские споры между дворянами, а также важные преступления и правонарушения среди крестьянства.

Сами судьи теперь были отделены от администрации, был отменён суд целовальников (подобие суда присяжных), утрачен принцип неприкосновенности личности.

Сенат и Юстиц-коллегия теперь выполняла функции верховного суда, ниже по статусу находились апелляционные суды крупных городов и провинциальные самые нижние суды, которые занимались уголовными гражданскими делами простого населения. Судебные дела жителей города, которые были включены в посад, вёл магистрат.

Лица, осуществляющие судебную деятельность часто вносили в этот процесс неразбериху, так как были разрешены пытки, в итоге губернаторы и воеводу начали злоупотреблять своими полномочиями и бывало выносили необъективное решение, также в это время было установлено, что приговор должен быть основан на статьях закона в каждом разбираемом случае.

Главными юристами государства были генерал-прокурор и обер-прокурор, если вдруг к их деятельности возникали претензии, то дела рассматривал сам император, так как он был самой высшей судебной инстанцией.

Ниже рангом стоял Сенат, который выполнял функции апелляционного органа, также, ему были подсудны сами господа сенаторы, подозреваемые в тех или иных правонарушениях и преступлениях. В состав Сената входила Юстиц-коллегия, она осуществляла управление всеми судами на территории страны и рассматривала апелляции, поданные по отношению решений, принятых надворными судами.

Также органами Сената являлись два других учреждения ─ Тайная канцелярия и Преображенский приказ, которые занимались в основном политическими преступлениями и обладали судебными полномочиями, они же контролировали проявления вольнодумства

Трудности на пути преобразования судебной системы

О судебной реформе можно сказать известной в России фразой – хотели как лучше, а получилось как всегда. Главная проблема заключалась в том, что властью на местах обладали только губернаторы и узкий круг ближайших лиц, к которым надо было обращаться, чтобы обжаловать решения нижних и надворных судов, но на практике окончательное решение зависело от местных чиновников и их произвола, не всегда решения выносили согласно закону.

Усилившаяся неразбериха во взаимодействии местных властей и судов увеличилась, что привело к тому, что с 1722 по 1727 гг. некоторые статьи судебной реформы Петра 1 были видоизменены. В основном, Петр упразднил надворные и низшие суды.

Следует подробно остановиться и на осуществлённом в результате реформы изменении общей практики судебной деятельности. В самом начале правления Петра I судебная система в России носила состязательный характер. Все делалось по принципу – при вынесении решений рассматривали доказательства, предоставленные двумя сторонами. Сами же члены суда никакого участия в следственных делах не принимали. Реформа Петра была проведена во время, когда наше общество было охвачено классовой борьбой, что явилось неизбежным следствием крушения предшествующих феодальных устоев. В таких исторических реалиях Петру был необходим действенный механизм для подавления любых попыток изменения существовавшего строя. Волна крестьянских волнений и бунтов, которая прокатилась по России в начале XVIII века, стала еще одной причиной для введения в жизнь судебной реформы.

Результат реформы

В результате судебной реформы появилось много судебных органов и лиц, которые могли осуществлять судебную деятельность – сам император, губернаторы, воеводы, все это добавило к судебной системе сумбур и неразбериху. Вместе с этим была установлена состязательность процесса и необходимость того, чтобы наказание было основано на конкретных статьях закона, в соответствии с каждым разбираемым случаем.

Из всего вышеперечисленного видно, что судебная реформа Петра 1 не была особо удачной, так как в его судебной реформе не было никакой последовательности.