Реформы управления Петра I – это преобразования в государственной и общественной жизни страны, которые осуществлялись в период правления Петра I.
Во времена правления Петра I практически во всех областях государственной жизни страны были проведены реформы, преобразования затронули внутреннюю и внешнюю политику страны, экономическую систему, науку и быт.
Реформа государственного управления
Петр I полностью преобразовал систему государственного управления, им были созданы специальные коллегии, прообразы будущих министерств: военная, морская, торговых дел, юстиции, иностранных дел.
Каждая коллегия состояла из нескольких чиновников, которые подчинялись генерал-губернатору, входившему в Сенат. Всего было 12 коллегий. Создание коллегиальной системы завершило процесс централизации власти и бюрократизации государственного аппарата, распределение ведомственных функций, одинаковые нормы деятельности (по регламенту) – всё это сильно отличало новый аппарат от предыдущей приказной системы.
Статья: Реформы управления Петра I
Рисунок 1. Петр I. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
В марте 1711 года Петр создаёт Правительственный сенат, его основной функцией было управление страной во время отсутствия царя, после он становится постоянным учреждением.
В январе 1722 года Петр издает «табель о рангах», который насчитывает 14 классных чинов от Государственного канцлера (первый ранг) до коллежского регистратора (четырнадцатый), также была реорганизована тайная полиция, так Преображенский приказ был образован в тайную канцелярию.
Военная реформа
Военная реформа получила своё начало в 1699 году, её суть заключалась во введении рекрутской повинности, создании военно-морского флота, организации специальной Военной коллегии, которая должна управлять военными делами страны.
В армии и на флоте Петра 1 установил суровую дисциплину, а для ее поддержания часто применяли телесные наказания. Начали открываться военные предприятия и учебные заведения. В результате военной реформы была создана сильная армия, которая состояла из 200 тысяч человек, военно-морской флот также стал более мощным и сильным.
Церковная реформа Петра I
Начиная с 1701 по 1722 годы Петр 1 задался целью понизить авторитет Церкви и установить финансовый и административный контроль над ней, так как церковь начала протестовать против изменений в стране, а значит и против царя, церковь в то время могла себе это позволить, так как Патриарх Московский и Всея Руси имел очень большой авторитет и мог составить конкуренцию даже государю.
Итоги церковной реформы:
- должность Патриарха была ликвидирована;
- налоги для церкви увеличились;
- в рекруты теперь набирали и из крестьян, приписанных к церкви;
- церковь зависела от Петра.
Финансовая реформа
В 1704 году Петр проводит финансовую или как её еще называют денежную реформу. реформа, в итоге главной денежной единицей становится копейка, была введена новая система налогов, подушная подать, заменила подворное обложение.
В итоге государственная казна значительно увеличилась, но при этом население заметно обнищало, а доходы, предназначенные для пополнения казны, часто разворовывались.
Подушная подать такая форма налога, когда он взимается в одинаковом размере с каждого человека, подлежащего налогообложению.
Областная реформа
Областная реформа проводилась в период с 1708 по 1711 г., её целью было укрепить вертикальную власть на местах и лучше обеспечить армию снаряжением и рекрутами. В самом начале реформирования страну разделили на 8 губерний, во главе стояли губернаторы, которые командовали местными войсками. Первая областная реформа не смогла решить все поставленные задачи, зато увеличилось число госслужащих и затрат на их содержание.
В 1719-1720 годах Петр 1 провел вторую областную реформу, в результате губернии были разделены на отдельные провинции во главе которых стояли воеводы, а провинции, в свою очередь, – на территории во главе с земскими комиссарами. Происходит централизация власти, местное управление практически не имеет влияния.
Судебная реформа
Во время правления Петра I кардинальным изменениям была подвергнута судебная система России. Сенат и Юстиц-коллегия теперь выполняла функции верховного суда, ниже по статусу находились апелляционные суды крупных городов и провинциальные самые нижние суды, которые занимались уголовными гражданскими делами простого населения. Судебные дела жителей города, которые были включены в посад вёл магистрат.
Посад – территория за пределами боярского или княжеского поселения, которая находилась под защитой последнего.
Лица, осуществляющие судебную деятельность часто вносили в этот процесс неразбериху, так как были разрешены пытки, в итоге губернаторы и воеводу начали злоупотреблять своими полномочиями и бывало выносили необъективное решение, также в это время было установлено, что приговор должен быть основан на статьях закона в каждом разбираемом случае.
Реформы в области промышленности и торговли
Во время Великого посольства 1697-1698 гг., Пётр I очередной раз убедился насколько Россия отстала в промышленной сфере от Европы. Строительство флота были невозможно без организованного производства, при чем Пётр I придерживался политики, при которой придерживался российское производство должно быть в преимуществе перед зарубежным.
Для осуществления всех этих планов в стране не хватало мастеров, учёных, тогда Пётр I издаёт указ приглашающий в Россию иноземных инженеров и ученых, которые должны были обучать способных людей.
Широко в это время практиковалась помощь государства для частных фабрик, при строительстве заводов, или полное строительство за счёт государства с последующей передачей в частное владение, при этом был установлен контроль за работой таких предприятий и если оно становилось убыточным мог забрать его назад.
Итоги реформ
В результате проведенных реформ была сформирована абсолютная монархия, реформы укрепили государство, повысили эффективность управления страной, укрепился авторитет страны среди европейских государств. Стремительными темпами развивались торговля и наука, роль государя, как главного человека страны возросла.
