I Государственная дума

Начало деятельности I Государственной думы

Выборы в I Государственную думу происходили в марте 1906 г., когда по всей стране проходили забастовки, крестьянские восстания с поджогами и погромами помещичьих усадеб, насилия и убийства на политической почве. 23 апреля 1906, за несколько дней до начала работы Думы, император отправил в отставку кабинет С. Витте и назначил новым премьером опытного сановника Ивана Горемыкина, который убедил Николая II предложить должность министра внутренних дел саратовскому губернатору Петру Столыпину .

Открытие Думы стало значительным общественным событием. Сначала делегацию от депутатов принял император, выступил перед ними с речью. Во второй половине 27 апреля 1906 года Дума начала свои заседания в Таврическом дворце. Председателем Думы стал профессор Московского университета кадет Сергей Муромцев, избранный большинством голосов.

Через неодновременность выборов в различных регионах страны происходило постоянное пополнение ее состава. Кроме того, некоторые депутаты изменили фракции.

В конце деятельности Думы в нее входило 499 депутатов:

• кадеты – 161,
• трудовики – 97,
• социал-демократы – 17,
• партия демократических реформ – 14,
• прогрессисты – 12,
• беспартийные – 103,
• национальные группы (польская группа – 32, эстонская группа – 5, латышский – 6, литовская – 7, группа западных окраин – 20).

Верховная власть надеялась, что поскольку почти половина депутатов Думы принадлежала к крестьянскому сословию, то присущие ему политический консерватизм, склонность к традиционным основ нейтрализуют интеллигентскую оппозиционность. Однако высшие российские сановники упустили важное:

В первые часы работы парламента с его трибуны зазвучали радикальные заявления и предложения; большинство депутатов позволяло себе резкие антиправительственные выпады, оскорбительные по форме и содержанию оценивания отдельных лиц и государственных учреждений. Первое открытое столкновение Думы с правительством произошло уже 5 мая, когда депутаты почти единогласно одобрили ответ на речь Николая II во время встречи с депутатами 27 апреля.

Документ был составлен в контексте кадетской программы. Он содержал требования создать ответственное перед Думой правительство, отменить Государственный совет, ввести всеобщее избирательное право и основные гражданские свободы и тому подобное. Однако Николай II отказался принять президиум Думы, который пыталась вручить ему послание.

Попытка решения аграрного вопроса и конфликт с правительством

С правительственной декларацией в Думе 13 мая выступил И. Горемыкин. Основные положения думского послания правительство отвергло. Наибольшее раздражение правительства вызвали предложения по решению аграрного вопроса. Правительство дало понять, что не допустит выхода Думы за рамки предоставленных ей полномочий. В ответ на это заявление парламент принял решение о недоверии правительству. Премьер объявил Думе «бойкот». Он не посещал ее заседаний, рекомендовал такую же тактику министрам, приостановил процесс подготовки законопроектов. Тогда Дума перешла к рассмотрению собственных законопроектов, прежде всего по аграрному вопросу.

Правительство 20 июня выступило с заявлением, в котором категорически высказалось за неприкосновенность частнособственнических земель. Однако это не остановило думское большинство, которая намеревалась обратиться к народу с обещаниями добиваться справедливого перераспределения земли. Так появился повод обвинить парламент в революционных замыслах и распустить его.

В тот же день почти 200 депутатов (кадеты, трудовики и меньшевики) собрались в Выборге и подписали обращение «к народу от народных представителей» («Выборгское обращение»). Депутаты призвали население протестовать против роспуска Думы отказом платить налоги и другие повинности. Однако это обращение не имело значительного общественного эффекта. Сами подписанты были арестованы и против них возбуждены уголовные дела.