Весь процесс жизни в природе построен по многократно повторяющемуся циклическом принципу. Весной природа просыпается и расцветает, летом она живет полной жизнью, а осенью постепенно угасает готовясь к зиме, зимой спит и ждет новой весны, когда все повторится снова.
Не стало исключением в этом круговороте и государство, которое также можно сравнить с живым организмом, которое расцветает, живет, угасает и умирает.
Характерным признаком круга жизни для любого государства является процесс децентрализации, который можно сравнить с осенним угасанием природы. Только природа весной проснется снова, а вот проснется ли государство – это зависит только от людей.
Децентрализация - что это?
Децентрализация – процесс многомерный и многосложный не протекающий только сейчас и только здесь. Он растянут во времени и пространстве. Общество и государство может само того не зная вступить в этот процесс. Большим умением общества и государства является умение увидеть начало этого процесса, распознать его причины и постараться минимизировать негативные процессы от его проявления.
Децентрализация – процесс характерный не только для Киевской Руси. Эту стадию исторического развития проходят все общества мира, только не все способны создать условия для будущего воссоединения.
Процесс децентрализации государства совпадает с закономерным историческим процессом экономического усиления и политической обособленности отдельных регионов. В результате децентрализации на территории некогда единого бывшего государства создаются несколько независимых друг от друга, самостоятельных образований, имеющих формального верховного правителя.
Процесс децентрализации Древнерусского государства был предопределён системой феодальных отношений, в том числе и системой наследования земель по «лествичному праву». Процедуру децентрализации страны фактически запустил Великий киевский князь Ярослав Мудрый который раздал своим сыновьям и приближенным уделы для управления. В дальнейшем вокруг этих уделов и стали формироваться отдельные самостоятельные государственные образования – удельные княжества.
Владимир Мономах и его сын Мстислав Великий на время смогли задержать процесс децентрализации государства, но Любечский съезд князей в 1097 г. фактически закрепил распад страны постановив, что «каждый держит свою вотчину».
Причины децентрализации единого Древнерусского государства
Главной причиной следует считать изменение характера взаимоотношений между Великим князем и его дружиной. Приблизительно первые 150 лет существования единого государства дружина занималась сбором налогов и податей. Затем князь стал выделять наиболее приближенным членам старшей дружины территории, на которых они самостоятельно вели сбор налогов и осуществляли управление.
Примерно в XI веке процесс «оседания» дружины на землю усилился, а уже с XII века преобладающей форма земельной собственности становится вотчина, которая принадлежала приближенным князя. Сохраняя вассальную подчиненность князю и неся воинскую обязанность в его пользу экономически владельцы вотчин не зависели от князя. Он сами обеспечивали свое существование. Ослабление экономической зависимости повлекло ослабление и политической зависимости.
Экономическая самостоятельность развивала политический суверенитет в пределах одной вотчины. На этой территории собственник вершил правосудие собирал налоги, формировал органы управления. Вокруг князя формируется его двор и местная элита. Фактически происходит воспроизведение «маленького Киева» в пределах одной области. Великий князь Киевский не мог воздействовать на действия местных князей в пределах вотчины. На смену служебной зависимости пришли отношения политических партнеров, иногда в виде равноправного союзничества, иногда в форме сюзерена и вассала.
Кроме указанных причин следует выделять следующие группы предпосылок: экономические, политические, социальные.
К экономическим предпосылкам процесса децентрализации следует относить:
- рост развития феодальной земельной собственности и формирование классов феодалов и зависимых крестьян;
- развитие вотчинного землевладения путем захвата и покупки земель, что вело к усилению экономической собственности и мощи бояр следствием чего явилось обострение противоречий с Великим князем;
- развитие натурального хозяйства способствовало усилению изоляции отдельных земель. Когда все необходимое для жизни производится внутри самого себя нет необходимости поддерживать экономические связи с подобными себе;
- рост и усиление городов. Каждый город развивался как центр силы вокруг которого шел процесс формирования экономических и политических связей. Каждый город старался привлечь на свою сторону большее количество земель и людей для поддержания экономического могущества.
К политическим предпосылкам относят:
- переформатирование верхушки военной элиты общества в феодальных землевладельцев. С ростом экономического могущества росла и жажда политической независимости от центра;
- изменение системы управления. Происходит формирование двух центров управления с дублирующийся структурой и функциями;
- использование «лествичного» права наследования вместо прямого права, что в конечном итоге вело к запутанности в делах управления.
Отголоски этого права можно встретить в 1613 г., когда победитель интервентов князь Пожарский упоминался в государственных бумагах только десятым, по старшинству и родовитости, а не по заслугам.
Значение децентрализации для Руси
Какое же значение имела децентрализация для Руси? Ответ очевиден: значение было и положительное, и отрицательное.
К положительным моментам следует относить: развитие культуры, градостроительства, ремесел; улучшение использования имеющихся земельных ресурсов; * улучшение управленческих связей.
К отрицательным:
- потеря обороноспособности страны;
- потеря международного престижа государства;
- постоянные междоусобицы князей за обладание большим и лучшим.
