Общая характеристика
После политического кризиса 1960 года, когда рухнуло правительство Ф. Тамброни, поддержанное неофашистскими силами, сформировалась так называемая коалиция левого центра. Помимо ХДП в ней приняли участие Республиканская и Социал-демократическая партии, а в 1963 году вошло ИСП. Лидером левых правительств до 1968 оставался А. Моро.
Правительства коалиции «левого центра» работали в условиях завершения «экономического чуда». Была национализирована отрасль электроэнергетики (1962 - 1965). В 1967 г. вводился пятилетний план. Было развернуто строительство «Автострады Солнца». В конце 60-ых - начале 70-ых гг. был принят закон о социальном обеспечении, в 1972 году закон о браке, разрешивший развод, вызвавший оппозицию в рядах ХДП.
Продолжался внешнеполитический «атлантический курс», но при этом расширялись экономические связи с СССР.
В ответ на политику «левого центра» активизировалась террористическая деятельность ИСД и мафии. В правящих круга усилилась коррупция. Представители ИСП в 1975 г покинули правительство и «Левый центр» распался. Кризиса левоцентризма состоял в том, что без участия ИКП - главной левой силы, было невозможно решить самые сложные общественные проблемы.
На выборах 1976 года ИКП получила треть голосов, столько же, сколько и ХДП. А. Моро, лидер ХДП, выдвинул идею «третьего варианта».
"Исторический компромисс" - идея, предполагавшая допуск коммунистов к управлению страной.
В июне 1977 г. 6 партий подписали соглашение. В правительство представители ИКП не вошли, но согласились поддерживать его.
Разрешение политического кризиса было сорвано провокацией «красных бригад», похитивших 16 марта 1978 г. А. Моро и убивших его.
В результате возникшего правительственного кризиса ИКП перешла в оппозицию.
Последующие правительства формировались без ее участия.
Моро во главе правительства
В 1963 году после выборов было сформировано левоцентристское правительство под руководством А. Моро.
В первый левоцентристский кабинет Альдо Моро вошли социалисты. Идея Моро заключалась в расширении демократической основы правительства. По его убеждению, кабинет министров был должен выражать волю максимального охвата избирателей и политических сил. При этом ХДП Моро рассматривал в качестве главной точки опоры коалиции, на которую и переносился центр тяжести политической конструкции.
Сближение христианских демократов и социалистов имело ряд специфических трудностей, состоявших в:
- конвергенции религиозности и светскости,
- сложностях соединения христианских ценностей с либеральными ценностями,
- привлечение к ХДП новых социальных групп, без потери традиционной социальной базы партии.
Также существенным аспектом было вовлечение в демократическую систему групп населения, ещё недавно поддерживавших фашизм. Осуществить эту программу Моро сумел лишь ценой снижения своей популярности на правом фланге ХДП: буржуазная и клерикальная среда воспринимала провозглашённые Моро приоритеты как спорные. Внутри самой партии Моро критиковали за склонность к компромиссам с оппонентами и за авторитарные методы партийного руководства. В 1963-1968 год сменилось три кабинета Моро. В 1969 -1974 год он был министром иностранных дел и только осенью 1974 года вновь возглавил кабинет министров. Последнее правительство Моро существовало менее полугода и состояло только из христианских демократов. Не получив вотума доверия от парламента при обсуждении полемичного закона о праве на аборт, оно ушло в отставку.
Среди внешнеполитических инициатив в 1960-е годы упоминалась неформального характера договорённость с палестинскими боевиками не проводить в Италии теракты в обмен на передвижение по стране.
«Исторический компромисс»
Альдо Моро во второй половине 1970-х годов стал автором проекта, который получил в мировой политологии название «исторический компромисс». Его смысл заключался в том, что силу успеха на выборах итальянские коммунисты должны пройти в правительство. Для Запада это был беспрецедентный шаг, так как во всех других странах НАТО коммунисты не участвовали в правительстве с 1940-х годов. В Италии последний раз коммунисты входили в третий кабинет Де Гаспери. Вывод коммунистов из правительств был условием предоставления США помощи по плану Маршалла.
В 1976 году итальянские коммунисты получили на парламентских выборах, отстав только на 3 % от Христианско-демократической партии. Лидер христианских демократов счёл, что нельзя игнорировать ранее невиданный успех компартии. В публичной речи во Флоренции Моро заявил, что необходима «широкая конвергенция между ХДП и другими партиями конституционного блока, включая коммунистов». Он поддержал отстаивавшийся с 1973 года «исторический компромисс», суть которого состояла во включении в правительство итальянских коммунистов. Примиренческая идея, логичная, благородная и очень христианская, породила грандиозный раскол. «Исторический компромисс» не приняли как в Италии, так и за рубежом — в СССР и в США и Советском Союзе.
Консервативные круги христианских демократов, а тем более другие итальянские правые встретили идею включения коммунистов в правительство с резким отторжением. Однако несмотря на сопротивление внутри самой ХДП Моро убедил однопартийцев поддержать включение в состав правительственного большинства коммунистов. Радикалы левого толка возмутились, что коммунисты сговорились с партией буржуазии. США посчитали, что инициатива Моро дискредитирует правительство, а коалиция с левыми угрожает альянсу Италии с НАТО. США серьезно воспринимала угрозу масштабного наступления «еврокоммунизма», и выхода Италии из НАТО, что лишало блок доступа к средиземноморским портам. Также в Вашингтоне опасались, что участие коммунистов в правительстве даст возможность получать информацию о стратегических планах НАТО, а затем передавать её советским спецслужбам (которые, как было известно американцам, осуществляли финансирование Итальянской компартии. Советская сторона тоже была недовольна перспективами участия коммунистов в правительстве «империалистических сил». Участие итальянских коммунистов в коалиционном кабинете рассматривалось в Кремле как риск выхода крупнейшей западной компартии из-под влияния КПСС.
