Причины сотрудничества латиноамериканских государств
Экспансии со стороны европейских государств и США страны Латинской Америки не могли противостоять поодиночке. Поэтому их правительства стремились скоординировать свои действия по отстаиванию независимости. Главная задача, стоящая перед ними – единство действий, которое сможет создать благоприятные внешнеполитические условия на принципах равноправия и справедливости. Для решения поставленной задачи требовалось создать союз из молодых суверенных государств, который защитит общенациональные интересы.
Стремление к союзу проявляли лидеры государств. В Венесуэле Симон Боливар и Франсиско де Миранда, в Чили Х. Энганья и Бернардо О'Хиггинс, в Аргентине М. Морено, Сан-Мартин и Б. Монтеагудо, в Центральной Америке Х.С. Дель Валье выдвинули идею близкого сотрудничества между бывшими колониями. Они доказывали, что только через солидарность можно добиться признания фактической независимости на международной арене. Только она создаст условия для защиты суверенитета молодых государств, предотвратит войны между ними и позволит проводить активную внешнюю политику. Боливар отстаивал мысль, что латиноамериканские страны лишь тогда «смогут подняться в своем величии и противостоять внешней угрозе, когда солидарность, союз и братство станут их основными принципами»
Континентальный конгресс 1826 года
Первым практическим шагом по водворению идеи о союзе солидарности стала работа Континентального конгресса 1826 года.
В Панаме собрались представители нескольких латиноамериканских государств: Центральной Америки, Великой Колумбии ( в состав которой входили кроме непосредственно Колумбии Венесуэла и Эквадор) и Мексики. В ходе обсуждения было принято решение о создании конфедерации, которое закреплялось в подписанных договорах. В общее ведомство созданного союза страны-участницы передавали:
- вопросы мирного урегулирования споров;
- вопросы гражданства;
- сохранение территориальной целостности государств;
- ликвидация рабства;
- создание общих вооружённых сил (сухопутной армии и флота) для совместной обороны.
Принятые Панамским конгрессом решения не были выполнены. Между странами-участниками возникли непреодолимые разногласия, которые в последствии привели к разрыву достигнутых договорённостей. Великобритания и США оказали упорное противодействие для предотвращения осуществления союзного договора между латиноамериканскими странами. Первая попытка консолидации молодых суверенных государств закончилась провалом.
Новые попытки сотрудничества
Латиноамериканские страны не остановились после первой неудачной попытки создать конфедерацию. Уже 1856 году они собрались на новую встречу. На этот раз встреча состоялась в Лиме. В работе совещание приняли участие Мексика, Венесуэла, Гватемала, Новая Гранада, Сальвадор и Перу. Основной вопрос обсуждения: создание оборонительного союза, которое будет противодействовать усилению иностранного господства. Практически одновременно в Вашингтоне был составлен проект договора о таможенном союзе. Латиноамериканские страны в рамках союза предоставляли гарантию территориальной целостности государств, а также обговаривали оказание помощи стране в случае иностранной интервенции.
В 1862 году Мексика, Перу, Чили, Новая Гранада, Никарагуа, Сальвадор и Гондурас подписали соглашение о проведении общих мер, направленных против вмешательства иностранных государств во внутренние дела стран-участниц договора. В 1864 году состоялась новая встреча в Лиме (Аргентина, Перу, Чили, Венесуэла, Гватемала, Новая Гранада, Эквадор, Боливия и Сальвадор), на которой урегулировались пограничные споры, разрабатывалась общая экономическая политика.
Хотя переговорный процесс наталкивался на враждебность великих держав, латиноамериканским странам удалось добиться признания своей независимости и отразить покушения на свой суверенитет.