Особенности итальянских городов
Эпоха средневековья стала временем возникновения и роста итальянских городов. К концу XIII века Италию считали страной городов. К этому периоду существовало более трёхсот епископских городов, статус города имели бурги и феодальные замки.
За два столетия с XI по XII век произошёл демографической рост населения Италии. В городах увеличилось количество жителей 10-15 раз, с 5000-6000 до 30000-40000. Менялся и внешний вид городских поселений. Вместо античной традиции чёткого линейного расположения зданий появляются хаотичные застройки из кривых и тесных улочек. При возникновении города на пустом месте хаотичность застроек проявлялась в установлении зданий согласно рельефу местности.
Жители горожан расселялись по профессиональному принципу. Ремесленному цеху отдельной специальности принадлежал некий район, где селились ремесленник. Здесь же строили приходскую церковь. Постепенно в город переселялись крестьяне из ближайших деревень. Вынуждены селиться в городе были феодалы. Вальвассоры (то есть рыцари) обеспечивали военную защиту горожан. Нобили и гранды (крупные феодалы) насильно превращались в горожан.
Формирование городских коммун
Сеньоры, на землях которых зарождались города, изначально поддерживали этот процесс. По мере укрепления суверенитета и экономического процветания городов они стали мешать их развитию. Феодалы вводили завышенные пошлины для купцов, могли применить даже военную силу по подавлению непокорных.
В XI веке города вступают в войну с замками. Пример Флоренции демонстрирует процесс становления городских коммун. Флорентийцы проводили целенаправленную политику борьбы с сеньорами:
- Они выкупали у феодала его права на город права частично или полностью. Особенно их интересовали фискальные и судебно-административные направления
- Приобретали землю в собственность города, перекупая её у землевладельца.
- Организовывали военные походы против замков, разрушая их и вынуждая его владельца переселяться в город.
В 1125 году флорентийцы разрушили крепость Фьезоле, так как она стала конкурировать с городом. В это же время слабеет власть маркграфов Тосканских, являющихся сеньорами Флоренции. Городская коммуна сумела добиться полной независимости. Влияние епископов также было ограничено. За церковью сохранялись только религиозные функции.
По пути формирования городских коммун, пройденному Флоренцией, пошли многие города из Тосканы и Ломбардии.
Образование коммуны в Милане пошло по другому, более кровопролитному пути. Горожане вели длительную борьбу с архиепископом, духовным сеньором городской земли. Только за 1030-1070 годы они три раза поднимались на восстания. Сама коммуна возникла в 1098 году, а власть была передана в руки коллегии консулов только в 1117 году.
Органы управления в городских коммунах
Традиционно власть в итальянском городе концентрировалась в руках епископа или светского сеньора. Правитель опирался на коллегию консулов, избираемую из городской знати и купечества. К концу XI века коллегия консулов сосредоточила в своих руках административные судебные функции и стала ограничивать власть епископа. К началу XII века консулы стали править в десятках городских коммун в Северной и Центральной Италии, например в Генуе, Пизе, Падуе, Болонье, Кремоне и Ферраре.
Статус городской коммуны даровал специальной хартией германский император, считающийся верховным сюзереном земель в Италии. Хартии отдельно выделяли императорские права в судебной и фискальной политике городов.
Высшим органом власти в городе провозглашался Большой совет, состоящий из 300-600 представителей торгово-промышленной элиты и городской знати. Совет выбирал консула на один год, назначал магистров и принимал законы. Исполнительная власть передавалась консулам, которые выполняли судебные функции и командовали армией. За деятельностью консулов следил Малый совет.
К началу XIII века коммуны превратились в республики со своими законами, армией, правом взимать пошлины и чеканить монету.
