Положение в стране до и после Первой мировой войны
Иран был конституционной монархией во главе с династией Каджаров, которая не имела реальной власти и не владела ситуацией в стране. Россия создала бригаду персидских казаков, которая стала единственной хорошо подготовленной и боеспособной частью иранской армии. Высшие командные должности в ней занимали русские офицеры. На важные государственные посты в Иране предназначались лица, рекомендованные представителями русского царя. Англия поддерживала сепаратизм ханов южных и центральных районов, без ведома правительства заключала с ними соглашения, выплачивала субсидии, поставляла оружие.
Во время Первой мировой войны Иран объявил о своем нейтралитете, но воюющие государства не взяли это в расчет. Север Ирана захватили русские войска, юг – английские. После вывода русской армии в 1918 г. Англия оккупировала бывшие российские зоны влияния. Отсюда осуществлялась антисоветская интервенция в Русский Азербайджан и Среднюю Азию.
9 августа 1919 года иранское правительство, в нарушение конституции и без санкции парламента (меджлиса), подписало с Англией кабальный договор. Под контроль английских представителей переходила армия, финансы, торговля, другие сферы жизни. Иран превращался в протекторат.
Антинациональная политики правящих кругов вызвала подъем освободительного движения под патриотическими лозунгами.
В апреле 1920 г. началось восстание против шахского правительства и английской оккупации в Иранском Азербайджане. Его возглавил лидер партии азербайджанских демократов шейх М. Хиябани. Демократы взяли власть в свои руки. Было создан национальное правительство во главе с М. . Хиябани. Новая власть ввела контроль над ценами на продовольствие и товарами первой необходимости, открыла школы и медпункты для народа. В сентябре 1920 г. восстание было подавлено объединенными силами шахских и английских войск. Шейх М. Хиябани погиб.
Под давлением национально-патриотического движения правящие круги Ирана аннулировали кабальный договор 1919 год, английская и иранская реакция потерпела поражение.
В иранском обществе существовали достаточно влиятельные силы, заинтересованные в нормализации отношений с Россией. Советско-иранские дипломатические отношения были установлены в 1920 г. в Москве начались переговоры, которые завершились подписанием договора от 26 февраля 1921 года.
Советская сторона отказалась от соглашений царского правительства, которые нарушали суверенитет Ирана, от режима капитуляций и права экстерриториальности. Была определена линия государственной границы. Стороны заявили о невмешательстве во внутренние дела друг друга. Ирану безвозмездно передавалась на его территории собственность царского правительства на сумму около 70 млн. руб. золотом, а также собственность Российского кредитного банка на сумму 64 млн. руб. золотом.
Борьба за власть в Иране
После Первой мировой войны и революционных потрясений 1920-1922 гг. широкие круги иранского общества были заинтересованы в достижении стабильности, ликвидации анархии, ограничении произвола феодальной аристократии, укреплении государственной власти.
Новые социальные силы (национальная буржуазия, помещики, связанные с рынком) хотели прийти к реальному управлению государством. Важную роль в политической борьбе начала 20-х годов сыграл полковник бригады персидских казаков Реза-хан. Он занимал пост военного министра в нескольких правительствах, был премьер-министром, провел много удачных военных операций. Реза-хан опирался на военную силу, но одновременно он стремился получить себе политических союзников, стал инициатором создания Партии обновления. В борьбе за власть он удачно использовал в своих целях возможности парламента и претендовал на оценку своих действий как законных.
31 октября 1925 после долгих дебатов парламент, не имея на это права, решил отменить династию Каджаров, передать временную власть Реза-хану и созвать Учредительное собрание. 12 декабря 1925 эти собрание провозгласило Реза-хана шахом Ирана. Новая династия была названа Пехлеви.
Реформы Реза-шаха Пехлеви
Реза-шах Пехлеви совершил серию реформ, направленных на преодоление отсталости Ирана. Он укрепил государственную власть, разгромил феодальный сепаратизм и демократическое движение, оппозицию поставил под жесткий контроль, а затем совсем уничтожил.
Началось создание законодательной базы государства. Была проведена судебная реформа, принятый уголовный (1927) и гражданский (1929) кодексы по европейским образцам. Сильно сокращались полномочия шариатских судов.
В 1929 г. вводилось право частной собственности на землю для всех граждан. В 20-30-х годах состоялась продажа государственных земель.
В 20-30-х годах, в Иране были проведены также реформы в сфере культуры и быта. Создавались светские школы, высшие учебные заведения. Была введена европейская одежда,
Реза-шах Пехлеви сумел провести в своей отсталой, феодальной стране довольно эффективные буржуазные реформы, преодолевая и сопротивление знати, ханов кочевых племен, мусульманского духовенства, левой оппозиции. В основном он сделал это принудительным методами. Режим Реза-шаха был буржуазно-помещичьей разновидностью авторитаризма.
