Вторая империя 1852–1870 гг.

Первый период Второй империи

В 1852 году Луи Наполеон стал императором, во Франции установился режим Второй империи. Наполеон III смог удержать свою власть до 1870 года. Время его правления принято делить на два периода:

1. авторитарная монархия;
2. либеральная монархия.

Границей между периодами стал 1860 год. В первый период император стремился к максимальному усилению собственной власти. Это удалось достичь через усиливавшуюся бюрократизацию управления. Одним из первых указов Наполеона III стало введение сенатус-консультов.

В декабре 1852 года Наполеону III удалось получить через сенатус-консульт право председательствовать в сенате и Государственном совете. Первенство в Законодательном корпусе не было нужно, так как этот орган послушно выполнял волю правительства. Даже выборы шли по рекомендации от исполнительной власти. Оппозиции не предоставлялась возможность проводить предвыборную агитацию, поэтому её интересы не были представлены.

В феврале 1858 года был утверждён новый сенатус-консульт. Он вводил для депутатов в Законодательное собрание обязательную подписку о верности императору. Теперь заседания законодательного органа проходили в тайне, пресса публиковала только официальные данные.

Законодательный корпус рассматривал правительственные законопроекты, сам выступать с законодательной инициативой он не мог. Императору передавалось право распоряжаться государственным бюджетом. Он мог:

• определять статьи и объём расходов;
• заключать торговые договоры;
• распределять кредиты;
• разрешать общественные работы.

Огромную роль в общественной жизни страны стали играть два министерства: военное и министерство внутренних дел. 1 марта 1854 года возобновил работу корпус жандармов. Хотя он находился в ведомстве военного министерства и считался частью вооружённых сил, он часто использовался для проведения карательных функций внутри страны. Жандармы разгоняли демонстрации, преследовали оппозиционные организации, арестовывали их членов.

Второй период Второй империи

В последнее десятилетие (с 1860 по 1870 годы) сенатус-консульты смягчают полицейский режим. В стране чётко просматривались левые тенденции в общественном движении. Резкий поворот Наполеон III совершил от консерватизма к либерализму после покушения 1858 года. На выборах 1863 года оппозиция получила 2000000 голосов, что составило треть от всех избирателей (примерно 7000000). Выборы 1869 года принесли примерно равное количество голосов правящей группировке и оппозиционерам.

В апреле 1870 года император октроировал новую конституцию. В ней провозглашалось сотрудничество императора, Сената, Законодательного корпуса и Государственного совета. Император считался ответственным перед «французским народом». Большинство избирателей поддержало проект Конституции на референдуме.

Вместе с заигрыванием с народными массами Наполеон III продолжал проводить политику репрессий.

Падение Второй империи

Император стремился вывести страну из кризиса победоносной войной. Объектом внимания Наполеона III стала соседняя Пруссия. Одним ударом французский монарх пытался решить несколько проблем:

1. укрепить собственную власть;
2. переманить буржуазию на свою сторону, загрузив её заказами на военные нужды;
3. помешать объединению немецких земель;
4. расширить территорию Франции, захватив левобережье Рейна;
5. ослабить рабочее движение, отправив в действующие войска самые опасные элементы;
6. перейти в наступление на оппозицию, опираясь на законы военного времени.