Принципы регулирования рынка инвестиций
В настоящее время инвестиционные фонды имеют хорошо проработанную законодательную базу, характеризующуюся жесткими требованиями к надежности и ликвидности их ценных бумаг.
Правовой режим инвестиционных фондов регулируется нормативными, отраслевыми и специальными актами.
Среди нормативных актов можно выделить Конституцию РФ, Гражданский кодекс РФ – там представлены основные правила собственности и оборота имущества, а также специальные законодательные акты – там присутствует специфические черты, характерные для инвестиционных фондов.
Правовое регулирование рынка инвестиций основывается на следующих принципах:
- Минимальное вмешательство государства;
- Принцип равных возможностей;
- Преемственность государственной политики;
- Максимальное саморегулирование.
Статья: Регулирование инвестиционных фондов
Специальные принципы регулирования инвестиций, Российское законодательство
Принципы государственного регулирования коллективных инвестиций подразделяются на общие и специальные. Общие принципы – это не что иное, как общие принципы регулирования фондового рынка.
Специальные принципы регулирования инвестиционной деятельности, в том числе деятельности инвестиционных фондов, представлены в виде различных законодательных актов:
- «Комплексная программа мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров» (утверждена Указом Президента РФ от 21 марта 1996 г.) – в данном документе были описаны направления госрегулирования коллективного инвестирования (усиление государственного контроля, требования к открытости информации и отчетности);
- ФЗ «О ценных бумагах» (22 Апреля 1996 г.) - цепные бумаги, выпускаемые инвестиционными фондами, были включены в систему организованного рынка ценных бума, фондовая биржа получила полномочия совершения сделок с ценными бумагами, в том числе с инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов, статус инвестиционных паев был приравнен к статусу эмиссионных ценных бумаг;
- ФЗ «Об инвестиционных фондах» (29 сентября 2001 г.) – указанным законом был принят ряд нормативных актов, связанных с регулированием деятельности инвестиционных фондов различного вида (например, типовые правила доверительного управления интервальным, открытым и закрытым инвестиционным фондом).
Федеральная служба по фондовым рынкам России
Федеральная служба по фондовым рынкам является основным регулирующим органом инвестиционной деятельности фондов в России. Ею принимаются нормативные правовые акты, устанавливаются требования, направленные на предупреждение конфликта интересов акционеров и участников инвестиционных фондов, требования к ведению реестра владельцев паев, правила внутреннего контроля управляющей компании, правила работы специализированного депозитария, порядок регистрации документов, осуществляется контроль за деятельностью инвестиционных фондов в целом, а также управляющих компаний/специализированных депозитариев, агентов по выдаче, рассматриваются жалобы и обращения граждан и юридических лиц в случае нарушения их прав.
Федеральная служба по фондовым рынкам разработала и приняла более 40 нормативных актов, затрагивающих те или иные аспекты деятельности паевых инвестиционных фондов (состав, структура, передача имущества, лицензирование деятельности, раскрытие информации, учет прав и т.д.).
Принципы регулирования инвестиционных фондов
Инвестиционный фонд - это форма коллективных инвестиций, поэтому основные принципы, регулирующие именно его работу, можно охарактеризовать следующим образом:
- Наличие государственной защиты интересов пайщиков;
- Стремление к стимулированию инвестиционной деятельности;
- Сочетание государственного и самостоятельного контроля;
- Раскрытие информации.
