Сущность инвестицонного страхового фонда
Такой инвестиционный фонд создается с целью страхования. При этом цели страхования могут быть различны. Есть несколько подходов к данному понятию.
-
Первый подход предполагает, что такой фонд создается на государственном или региональном уровне, муниципальном уровне с целью страхования денежных средств инвесторов, органов власти, а также наличия средств на возможные приоритетные перспективные проекты.
Примером может быть создание Инвестиционного страхового фонда в Новгородской области. При этом такой фонд формируется в основном на муниципальном уровне за счет программных, целевых финансовых средств.
-
Второй подход предполагает воспринимать социальные внебюджетные фонды как инвестиционные страховые фонды по своей сущности. Но данный подход имеет различия, так как внебюджетные фонды регулируются другими нормативными документами, в отличии от инвестиционных фондов, а также имеют отличный механизм действия.
Так, например, в Пенсионном фонде накопление средств происходит за счет отчислений работодателей, как и в Фонде социального страхования (работодатели платят социальные отчисления). Когда как в инвестиционных фондах предполагается финансирование с помощью средств инвесторов, бюджетных средств.
Аспекты права в России
Важно, что в Российском законодательстве инвестиционные страховые фонды не выделяются отдельной категорией, а регламентируются как региональные инвестиционные фонды.
Так, например, в России в 2016 годах планировалось внедрение законопроекта «О создании фонда страхования частных инвестиций, но данный проект был подвергнут критике и не принят на государственном уровне».
Главными проблемами для внедрения такого законопроекта выступили такие позиции оппонентов как повышенные риски такого фонда, так как сами частные инвестиции являются всегда рискованными проектами. С такой точки зрения средств фонда может просто не хватить на выплату страховых выплат. Также у инвесторов может сложиться впечатление, что инвестиционные вклады защищены, а риски минимальны, тем самым могут повыситься неправомерные действия и преднамеренное незаконное получение средств страхового инвестиционного фонда.
Таким образом, законодательно в России нет определения, основных положений деятельности «Инвестиционный страховой фонд», так как законодательство рассматривает данные фонды как региональные (в том числе муниципальные) инвестиционные фонды. Региональные, муниципальные органы власти, при условии наличия полномочий, вправе создать инвестиционный страховой фонд, для этого необходимо принятие соответствующего закона или решения. Но практика создания таких фондов в России минимальна.
Механизм финансирования фонда
Так финансироваться такой фонд может за счет следующих средств:
- программно-целевые методы;
- за счет недоимок, пеней, штрафов, которые зачисляются в бюджет;
- за счет безвозмездных поступлений;
- за счет частных инвесторов.
Обратите внимание, что практика создания такого вида фонда в России реализована на государственном уровне в Новгородской области.
Частные инвестиционные страховые фонды
Данные фонды организуются как юридические лица и оказывают страховые услуги в аспекте страхования инвестиций. Так прямые инвестиции инвестором могут быть застрахованы страховыми компаниями. Однако, такие услуги являются востребованными, но занимают в России малую долю рынка страховых услуг. Так как для защиты инвестиций инвесторы часто используют другие механизмы, такие как хеджирование. А к страхованиям инвестиций в страховых инвестиционных фондах прибегают при повышенных рисках изменения политической обстановки.