Роль государства в формировании экономики знаний

Экономика знаний опирается на развитие человеческого капитала. Она предполагает непрерывное вливание инвестиций в обучение и развитие каждого индивида, повышение его интеллектуального уровня, научной подготовки и профессионального мастерства. Такая экономика ориентирована на то, что человеческие ресурсы обеспечивают выдвижение инновационных идей и их практическую реализацию, приводящую к новому уровню развития в сфере высоких технологий.

Основа экономики знаний – образование. Именно на нем базируется развитие интеллектуальных способностей отдельного индивида и раскрытие его природного потенциала.

В современном мире движущая сила экономики – конкуренция – все больше сводится к конкуренции знаний. Чем выше уровень образования в стране, тем более квалифицированные специалисты задействованы в реальном секторе экономики и, соответственно, тем выше уровень экономического развития государства. На сегодняшний день ведущим ориентиром экономического развития становится формирование спроса на знания и научные достижения.

Функции государства в развитии экономики знаний

Ведущая роль в формировании экономики знаний отводится государству. Именно оно располагает институциональными и правовыми возможностями, которые могут обеспечить плодотворное развитие интеллектуального капитала при разработке оптимального механизма использования имеющихся возможностей.

Основными функциями государства, в области развития экономики знаний, являются:

• создание инфраструктуры инновационной деятельности;
• использование стимулирующих механизмов развития инновационной сферы и научного сектора;
• финансирование научной деятельности и инновационных разработок. государство применяет методы прямого и косвенного финансирования научно-исследовательской деятельности;
• разработка механизмов правой охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности;
• инвестиции в образовательную сферу. развитие системы образования, повышение его уровня – основное условие развитие экономики знаний;
• оказание содействия обмену знаниями, информацией, технологиями;
• формирование системы трансферта технологий;
• создание механизмов поддержки субъектов малого и среднего бизнеса и механизмов стимулирования их активной инновационной деятельности;
• формирование благоприятной среды для развития инновационной деятельности;
• развитие институциональных форм науки и технологий.

Государство ориентируется на построение экономики, способной обеспечить более качественный уровень жизни каждому гражданину страны. В основе такой экономики лежат знания. Ценность знаний состоит в их роли в инновационной сфере. Инновационные разработки опираются на интеллектуальные возможности участников инновационной деятельности. Чем выше их уровень, тем больших результатов в инновационном процессе можно достичь.

Институциональная среда развития экономики знаний

Формирование экономики знаний требует создания специальной институциональной среды, а рамках которой реализуется проведение научных исследований и разработок и осуществляется их внедрение в производственную сферу. Создание институциональной основы экономики знаний, также, входит в полномочия и компетенции государства.

Государство формирует комплекс ключевых экономических, политических, социальных и юридических структур, отношений и правил, служащих основой генерации, защиты и использования знаний. Этот комплекс и составляет институциональную среду экономики.

Институциональная среда охватывает научно-исследовательскую сферу, хозяйствующих субъектов в инновационной сфере, которые способствуют объединению производительных секторов науки и наукоемких отраслей, образовательного комплекса, производства и сферы услуг, а также институтов рынка посредством создания инновационных объединений, малых научно-производственных структур, инновационных секторов промышленности, федеральных и региональных финансовых и венчурных организаций.

Составными компонентами институциональной среды экономики знаний являются:

• институты развития;
• институты освоения знаний;
• институты производства знаний;
• институты транспортировки знаний;
• институты распространения знаний;
• правовые институты;
• финансовые институты.

Ведущими компонентами институционального обеспечения экономики знаний и инновационных процессов, реализуемых в ее рамках, являются:

1. Стратегические ориентиры инновационного развития. Они разрабатываются государством, как правило, на долгосрочную перспективу.
2. Система нормативно-правовых мер и механизмов оказания поддержки инновационного развития.
3. Программные средства, которые используются государством в направлении инновационного развития, повышения уровня образования и развития нации.
4. Наличие в структуре государственного управления специализированных органов, институтов, которые занимаются координацией инновационных процессов, формируют регламенты инновационного развития и инновационной политики страны.
5. Трансформация институциональной структуры науки. Государство должно сформировать развитый сектор корпоративной науки. Тогда, процесс становления экономики знаний будет протекать более быстрыми темпами и будет более плодотворным.
6. Переход от поддержки организаций к стимулированию видов деятельности. Важно обратить внимание на конкретную деятельности и развивать ее, не оказывать поддержку отдельным организациям, не обращая внимание на развитие других.
7. Обеспечение стимулирования кооперационных связей. Важное значение имеет связь научных центров с системой образования и предпринимательской сферой. Это стимулирует более эффективное развитие каждого института и его ориентации на инновационные направления деятельности.