Взаимодействие бизнеса и власти – это механизм сосуществования и взаимовлияния друг на друга власти и бизнеса, обеспечивающий решение стоящих перед ними задач посредством согласования взаимных интересов и прав.
Сущность и причины взаимодействия бизнеса и власти
Как власть, так и бизнес являются порождением общества. Деятельность общества целенаправленно ориентирована на формирование власти. Бизнес несет за свою деятельность ответственность как перед властью, так и перед обществом, реализуя характерные для него функции. Задача власти состоит в осуществлении действий, направленных на защиту общенациональных интересов. В основе бизнеса полностью и целиком находится частный интерес, совпадение или несовпадение которого с общенациональными интересами является естественным, может быть частичным или на определенном этапе полным. С глобальной точки зрения интересы, как бизнеса, так и власти, характеризуются одной и той же направленностью. Непременным условием существования бизнеса является платежеспособное население. Власть также заинтересована в обеспечении роста доходов граждан, поскольку управлять социально благополучным обществом намного легче и проще. При этом необходимо понимать, что основу социального благополучия общества составляет состояние экономики.
С экономической точки зрения ведущая роль принадлежит бизнесу, поскольку именно в его распоряжении находятся ресурсы материального, финансового и трудового характера. Основу благополучия государства формирует национально ориентированный и правильно организованный бизнес. Он дает государству рабочие места, поступления в бюджетную систему, наращивание внешнеэкономических связей и так далее.
Взаимный интерес бизнеса и власти формирует основу их взаимодействия в рамках договора негласного характера. Только за счет совместных усилий можно достичь единого экономического пространства, формирования благоприятного делового климата, создания среднего класса, обеспечивающего политическую основу государства и платежеспособного спроса, повышение авторитета страны на мировой арене. Отсутствие совместных усилий бизнеса и власти делает невозможным достижение социального партнерства и социального мира.
Характеристика содержания взаимодействия бизнеса и власти
Взаимодействие бизнеса и власти с точки зрения содержания носит многообразный характер. Это взаимодействие обеспечивает охват широкого круга вопросов, к числу которых можно отнести стратегию развития государства, порядок разработки и реализации программ, обладающих общественной полезностью, распределением доходов и так далее. Особую актуальность в процессе налаживания взаимоотношений бизнеса и государства приобретают такие вопросы как роль власти в управлении экономикой, определение налоговой нагрузки на бизнес, формирование социально-ответственного бизнеса.
Взаимодействие бизнеса и власти носит взаимовыгодный характер. С одной стороны, бизнес может действовать в интересах общества и соответственно государства. С другой стороны, государство в благодарность обеспечивает поддержку бизнеса, способствует либерализации экономической ситуации, стимулирует развитие среднего и малого бизнеса, оптимизирует налоговую нагрузку, минимально вторгается в рыночные отношения.
Особое место в формировании доверительных отношений бизнеса и власти формирует возможность саморегулирования, которую власть передает бизнесу. Такой подход возможен только в том случае, когда бизнес обеспечивая поддержку государственных приоритетов, работает не только на собственную выгоду, но и стремиться к удовлетворению общественных интересов, делит с властными органами ответственность за реформирование. В условиях такой ситуации не существует дилеммы контроля со стороны бизнеса или власти.
Проблемы взаимодействия бизнеса и власти
Взаимодействие бизнеса и власти, несмотря на его обоюдную выгоду, не всегда достаточно эффективно в реальной жизни. Действия бизнеса протекают в определенной среде, которая характеризуется наличием исторических традиций, социальной инфраструктуры, состоянием гражданского общества. Основная цель бизнеса состоит в получении максимальной прибыли, которая не всегда достижима за счет законных способов. При этом крупный капитал, с одной стороны, стремится к оказанию давления на власть, с другой стороны, власть не всегда располагает достаточными средствами для осуществления своих функций и усиливает давление на бизнес с целью получения этих средств. Так результат, взаимодействие власти и бизнеса часто представляет собой бесконечные попытки решения возникающих противоречий.
Основная проблема взаимодействия бизнеса и власти состоит в том, что поддержку от власти бизнес получает только при соблюдении определенных условий. Прерогативой власти является возможность установления правил поведения для бизнеса, контроля их исполнения с точки зрения социальной ответственности бизнеса перед государством, обществом, наемным персоналом. Власть не интересуется промежуточным общественным эффектом, она ориентирована на достижение конечного общественно значимого эффекта. Его отсутствие ведет к установлению государственного контроля за товарными и финансовыми потоками.
При этом бизнес не способен на безропотное восприятие любых ущемлений своих интересов со стороны властных органов. Бизнес стремится к оказанию активного влияния на власть для достижения своих целей. Ослабление власти способствует наращиванию силы бизнеса, стремящегося навязать государству свои принципы. Усиление власти снижает роль бизнеса в экономике. Инстинкт самосохранения ведет к уступкам и с той, и с другой стороны, обеспечивающим восстановление баланса сил бизнеса и власти.
Всю совокупность взаимоотношений бизнеса и власти можно разделить на:
- неформальные и формальные,
- индивидуальные и коллективные,
- скрытые и гласные,
- частные и общественно значимые.
