Военная служба – это специальный вид федеральной государственной службы, реализуемый российскими гражданами, в установленных законом случаях в Вооруженных силах страны, в Войсках национальной гвардии страны, в Службе внешней разведки страны, в органах Федеральной службы безопасности и иных определенных законом органах по призыву и по контракту.
Понятие и значение военной службы как особого вида федеральной государственной службы
Как вид государственной федеральной службы военная служба представляет собой профессиональную служебную деятельность российских граждан (или в случаях, предусмотренных законом – иных лиц) на воинских должностях на условиях, предусмотренных федеральным законодательством, подзаконными нормативными правовыми актами главы государства в Вооруженных силах, других войсках воинских и специальных формированиях и органах, реализующих задачи по обеспечению обороны и безопасности государства. Военная служба отличается от других видов государственной службы обязательной присягой военнослужащих.
Основными функциями военной службы являются:
- постоянная целенаправленная подготовительная деятельность к вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории страны;
- непосредственно вооруженная защита целостности и неприкосновенности территории страны.
Вооруженные силы страны – это государственная военная организация, которая обеспечивает оборону страны. Вооруженные силы решают задачи:
- отражения агрессии, направленной против государства;
- вооруженной защиты целостности и неприкосновенности ее территории;
- иные задачи в соответствии с международными обязательствами страны.
Возможность использования Вооруженных сил для решения задач с применением вооружения не по их предназначению определяется главой государства в соответствии с положениями федерального законодательства.
Итак, ключевая отличительная характеристика военной службы как особого вида федеральной государственной службы заключается в назначении этого вида деятельности – в обеспечении безопасности и обороны страны.
Специфика военной службы как особого вида федеральной государственной службы
К числу специфических характеристик военной службы относятся:
- военная служба представляет собой деятельность по обеспечению функций органов государственной власти, осуществляемая на профессиональной основе. В качестве ключевой характеристики военной службы следует выделить профессиональную деятельность, характеризующуюся такими признаками, как непрерывность, компетентность, преемственность. В соответствии с действующим законодательством при реализации военных обязанностей в качестве военнослужащего российские граждане реализуют конституционное право на труд, поскольку военная деятельность – это специфическая трудовая деятельность. Это предполагает, что военнослужащие сознательно подтверждают свою готовность служить Отечеству;
- обязательность военной службы предполагает, что лица привлекаются на военную службу посредством очередных и мобилизационных призывов;
- воинские обязанности строго регламентированы законодательством. Это касается не только непосредственных полномочий военнослужащих, но и бытовых условий жизнедеятельности и уклада жизни в целом;
- спецификой отличается порядок обжалований нарушения прав в рамках военно-служебных отношений. Действия лиц, замещающих должности военной службы, и органов военного управления обжалуются в служебном порядке или посредством обращения в военный суд.
Организация военной службы
Главой государства определяется общее количество воинских должностей и их перечень, а кроме того, перечень должностей, которые подлежат замещению полковниками или капитанами первого ранга. Иные воинские должности утверждаются в соответствии с процедурой, которую определяет руководитель соответствующего федерального исполнительного органа.
Таким образом, воинская должность учреждается в установленном порядке, является первичной структурной единицей Вооруженных сил, воинских подразделений и органов и иных войск, в которых в соответствии с федеральным законодательством осуществляется военная служба. Воинская должность определяет содержание и объем должностных полномочий, замещающего ее лица.
Воинские должности в системе организации военной службы обеспечивают иерархичность, соподчиненность, эффективность взаимодействия военнослужащих при решении задач, возложенных на Вооруженные силы. Кроме того, система воинских должностей позволяет распределять полномочия по решению задач военной службы в соответствии с:
- военно-специальной квалификацией;
- стажем деятельности в Вооруженных силах;
- заслугами конкретного военнослужащего.
Таким образом, служебная карьера в системе военной службы выражается в замещении соответствующей вышестоящей должности.
Как отмечалось выше, взаимодействие военнослужащих осуществляется на основе воинских должностей, которые определяются старшинством и подчиненностью замещающих их лиц при реализации задач Вооруженных сил. Лица, замещающие старшие по званию должности, требуют от лиц, замещающих нижестоящие должности:
- соблюдения общественного порядка;
- соблюдения воинской дисциплины;
- соблюдения требований к форме одежды;
- соблюдения правил воинского приветствия и поведения на службе.
В свою очередь, младшие по званию лица требуют от военнослужащих неукоснительного соблюдения приказов вышестоящих по должности военнослужащих. Также эффективная организация военной службы требует поддержания и укрепления воинской дисциплины и порядка в мирное время и в боевых условиях.
Особый характер военной службы выражается в запрете, установленном в специальном федеральном законодательстве относительно присвоения должностным лицам, сотрудникам, служащим других учреждений и государственных органов специальных служебных званий и классных чинов, аналогичных военным званиям.
Дисциплинарные взаимоотношения военнослужащих – это часть организации военной службы, которая регламентируется дисциплинарным уставом Вооруженных сил. Требования устава обязательны к выполнению для всех военнослужащих независимо от места прохождения военной службы, положения по должности и пр.