Направления функционирования управления юстиции субъекта Федерации
Управление юстиции субъекта Федерации – это структурно обособленное подразделение федерального органа, реализующего выработку политики государства и правовое регулирование в области юстиции, представляющее собой территориальный орган по вопросам юстиции, функционирующий на территории субъекта Федерации.
В качестве основных направлений функционирования управления юстиции субъекта Федерации можно выделить следующие:
- реализация функций государственной политики в подведомственной сфере деятельности в определенных нормативно-правовыми актами рамках;
- налаживание взаимодействия между территориальными органами, которые подведомственны Министерству юстиции страны, а именно федеральных служб и федеральных бюджетных учреждений Министерства, посредством учреждения координационного совета при управлении в субъекте Федерации;
- обеспечение посредством реализации своих полномочий единства правового пространства государства на уровне региона;
- осуществление функций по защите прав и свобод личности в рамках предоставленной нормативно-правовыми актами компетенции;
- реализация полномочий по государственной регистрации организаций, деятельность которых направлена на достижение некоммерческих целей, в том числе политических партий, религиозных и общественных организаций;
- реализация контрольно-надзорных мероприятий в области адвокатской и нотариальной деятельности;
- реализация контрольно-надзорных мероприятий в сфере регистрации актов гражданского состояния.
Структура и правовая основа деятельности управления юстиции субъекта Федерации
Управление юстиции субъекта Федерации как обособленный территориальный орган Министерства юстиции в регионе имеет собственную структуру. Внутренняя структура управления включает в себя подразделения по отдельным направлениям деятельности управления. При этом штатное расписание и перечень структурных подразделений утверждаются приказом Министерства юстиции России исходя из определенного фонда оплаты труда и допустимой численности служащих, привлекаемых для реализации полномочий Министерства юстиции.
Как и деятельность всякого государственного органа, деятельность управления юстиции субъекта Федерации осуществляется на основании и во исполнение федерального законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов. Так, к числу источников правового регулирования деятельности управления юстиции субъекта Федерации относятся:
- основной закон страны;
- конституционное и иное федеральное законодательство;
- акты нормотворчества подзаконного характера. К этому виду источников относятся такие виды подзаконных нормативно-правовых актов, как указ Президента страны, постановление и распоряжение Правительства;
- акты Министерства юстиции России.
Кроме того, к числу источников, регулирующих деятельность управления, можно отнести международные договоры России, содержащие положения, касающиеся регулирования подведомственной управлению юстиции сферы общественных отношений.
Полномочия управления юстиции субъекта Федерации
Компетенцию управление юстиции субъекта Федерации образуют следующие полномочия:
- полномочие по обеспечению в рамках установленных законом исполнения на территории региона основного закона, конституционного и иного федерального законодательства, подзаконных нормативно-правовых актов, исходящих от Президента страны и Правительства страны, а также исполнения положений международных обязательств страны, когда такие положения относятся к области функционирования Министерства юстиции;
- полномочие по обеспечению в рамках процедуры, установленной Министерством юстиции, функции по налаживанию взаимодействия между подведомственными Министерству юстиции федеральными службами и учреждениями отечественного при исполнении законодательства и поручений министерства;
- полномочие по выработке и представлению в Министерство юстиции в установленном законодательством порядке предложений относительно реформирования федерального конституционного и иного законодательства и подзаконных нормативно-правовых актов, а также других актов и документов, которые касаются вопросов, подведомственных Министерству юстиции и федеральным службам и учреждениям, находящимся в подчинении Министерства, в том числе непосредственная разработка законопроектов, проектов подзаконных актов и иных документов;
- полномочие по представлению в Министерство в соответствии с установленной законодательством процедурой предложений относительно внесения изменений в акты нормотворчества Министерства, в том числе посредством внесения предложений о разработке новых актов по вопросам, требующим правового регулирования, в подведомственной Министерству области;
- бюджетные полномочия, опосредующие деятельность получателя средств и администратора доходов в бюджетных отношениях;
- полномочие по ведению документооборота, опосредующего первичный бухгалтерский учет, по сбору и обработке статистической информации в отношении основных направлений функционирования управления юстиции субъекта Федерации, а также направление такой информации в установленном законодательством порядке в Министерство;
- полномочие по обеспечению в рамках своей компетенции реализации обязательств Министерства, возложенных на него соглашениями о взаимном сотрудничестве Министерства и региональных органов публичного управления;
- полномочие по участию в рамках своей компетенции в нормотворчестве органов публичного управления регионов;
- полномочия, касающиеся подготовки обзоров нормативно-правовых актов регионального уровня в подведомственной управлению сфере общественных отношений;
- полномочие по доведению до сведения Министерства информации по всем направлениям деятельности управления на территории региона, в том числе информации относительно инициатив, исходящих от органов регионального публичного управления и др.
