Управление строительными проектами – это система целей, задач, принципов и мероприятий по непосредственному возведению строительных объектов и соответствующая целенаправленная деятельность по формированию инвестиционного проекта, выбору земельного участка, организации инженерных изысканий, предпроектной подготовке и подготовке проекта объекта.
Значение управления строительными проектами гражданского назначения
Строительные проекты гражданского назначения разрабатываются для возведения объектов инфраструктуры – мостов, дорог, вокзалов, а также промышленных предприятий, объектов жилищного строительства и административных, бытовых и жилищно-коммунальных объектов.
Разработка строительного проекта включает в себя систему мероприятий по:
- определению финансового обеспечения объекта строительства;
- выбору земельного участка;
- подготовительной работе для составления проекта;
- составлению проекта как системы строительных документов, подготовленных на основе требований законодательства;
- непосредственному осуществлению проекта.
Важно подчеркнуть, что строительная деятельность представляет собой сложную целенаправленную деятельность по подготовке и непосредственному возведению объектов строительства. Она характеризуется следующими признаками:
- процесс подготовки и непосредственно строительства объекта связан с необходимостью привлекать значительные финансовые, организационные, кадровые, материально-технические ресурсы;
- проект подготовки строительной деятельности и непосредственное строительство всегда занимают значительный период времени ввиду сложности реализуемых мероприятий;
- результаты строительства, то есть объекты строительства, обычно предназначены для многолетней эксплуатации, что, во-первых, обусловливает их высокую стоимость, во-вторых, требует соблюдения градостроительных правил, строительных и санитарных норм и пр.;
- строительная деятельность относится к высоко рискованной.
Ввиду сложности подготовки и непосредственного возведения объектов в строительной деятельности первостепенное значение имеет эффективность управления. В самом общем виде управление строительными проектами гражданского назначения может быть охарактеризовано как система мероприятий по руководству, регулированию и контролю процесс разработки проекта и его реализации.
Функции управления строительными объектами гражданского назначения
Как и всякая целенаправленная деятельность, деятельность по управлению строительным проектом гражданского назначением направлена на осуществление следующих функций:
- исчерпывающее определение целей, задач и мероприятий проекта, которые включают в себя подготовку к разработке проекта, непосредственно разработку проекта, а также составление плана мероприятий, определение условий необходимых для успешной реализации проекта и выбор субъектов, ответственных за конкретные аспекты реализации проекта и субъектов, непосредственно реализующих проект;
- обеспечение роста эффективности освоения ресурсов, аккумулированных для строительства, в том числе рабочей силы и оборудования;
- постоянный мониторинг разработки и реализации проекта, осуществление операций по координации и управлению планированием, поставками, проведением конкретных работ, оценка эффективности и пр.;
- налаживание эффективной коммуникации между субъектами, ответственными за разработку и реализацию проекта, отдельных его аспектов для преодоления проблемных ситуаций и координации усилий.
Модели управления строительными проектами гражданского назначения
Процесс управления строительными проектами гражданского назначения предполагает использование специальных концепций, методов и инструментов. К числу основных концепций управления строительными проектами гражданского назначения относятся:
- концепция генерального подряда. Данная концепция предполагает, что проект реализуется генеральным подрядчиком, который берет на себя ответственность за коммуникацию, координацию мероприятий по реализации проекта и контроль над реализацией таких мероприятий. Генеральный подрядчик непосредственно отчитывается перед заказчиком об этапах и содержании деятельности по реализации проекта. Эта модель, которая характеризуется относительной простотой структуры, и позволяет заказчику минимизировать риски, поскольку стоимость работ может определяться заблаговременно и пр.;
- концепция параллельных соглашений. Названный подход предполагает, что реализация проекта осуществляется за счет деятельности независимых друг от друга подрядчиков, которые осуществляют проектно-изыскательские работы, строительные работы, закупку материалов, закупку техники и пр. Эта технология позволяет заказчику посредством отбора выявить лучшего подрядчика для конкретного вида работ. Кроме того, наличествует объективная возможность повысить контроль качества осуществляемых работ и сократить сроки их проведения;
- концепция содружества. Названный подход широко применяется для сложных больших строительных проектов гражданского назначения, он позволяет объединить несколько крупных компаний, то есть использовать несколько крупных подрядчиков для решения строительных задач. Это связано прежде всего с тем, что для решения технически сложных задач не всегда достаточно ресурсов, в том числе технологий и инструментов, одной, даже большой, компании, поэтому необходимо привлекать несколько крупных подрядчиков;
- концепция консорциума. Названный подход также предполагает привлечение к реализации проекта нескольких крупных подрядчиков, но при этом формируется единый орган, который осуществляет согласование, координацию мероприятий по реализации проекта. Такой подход в рамках реализации сложных проектов позволяет заказчику наиболее эффективно контролировать осуществление работ за счет непосредственного взаимодействия с управляющим органом.
