Общая характеристика структуры администрации области
Система органов управления областями, входящими в состав Российской Федерации в качестве ее субъектов, включается в систему органов государственного управления, действующих на региональном уровне.
Система органов управления областями включает исполнительно-распорядительный орган, именуемый администрацией области. Администрация области, в свою очередь, включает в свой состав различные комитеты, отделы, управления, инспекции и иные виды структурных подразделений, находящихся в непосредственном подчинении главы администрации области или его заместителей.
Назначение руководителей структурных подразделений, входящих в состав администрации области, осуществляется лицом, замещающим должность главы администрации на самостоятельной основе. То же лицо осуществляет освобождение от должности руководителей структурных подразделений, входящих в состав администрации области.
Структурные подразделения областной администрации в форме управлений, комитетов, отделов, инспекций и иных видов подразделений, формируются и действуют на основании положений об этих органах.
Руководители структурных подразделений областной администрации наделяются полномочиями издания приказов в рамках их компетенции.
Характеристика аппарата главы администрации области, состав его функций и структура
Областная администрация включает в состав аппарат главы администрации, представленный обычно заместителями главы областной администрации, управлением делами, включающим в себя различные отделы, секретариатами, секторами, возглавляемыми управляющим делами аппарата областной администрации.
Структура аппарата областной администрации включает в свой состав также отраслевые отделы, находящиеся в подчинении конкретных заместителей главы администрации области.
В подчинении управляющего делами находятся финансовый отдел, архивный отдел, отдел организационно-контрольной работы, отдел ЗАГС, пресс-служба.
Аппарат главы областной администрации призван реализовать следующие функции:
- во-первых, осуществление руководства организационно-методического характера и проведение анализа деятельности структурных подразделений администрации области, фондов, объединений, осуществляющих деятельность на территории области;
- во-вторых, организационная помощь, оказываемая городским и районным администрациям;
- в-третьих, обеспечение организации механизма взаимодействия областной администрации с объединениями общественно-политического характера и представителями средств массовой информации;
- в-четвертых, осуществление информирования граждан, проживающих на территории области, относительно деятельности администрации области и состояния социально-экономического положения области;
- в-пятых, осуществление контрольной деятельности систематического характера относительно исполнения нормативных актов главы областной администрации и представительных органов области, а также федерального законодательства.
На аппарат главы областной администрации возлагается подготовительная деятельность, направленная на издание нормативных актов главы областной администрации, проведение совещаний, осуществляемых главой областной администрации, его заместителями, управляющими делами и иными представителями руководства администрации.
Аппарат главы областной администрации призван обеспечивать организационные аспекты деятельности областного руководства, координировать деятельность органов государственной власти регионального уровня исполнительного характера.
При этом осуществление исполнительной власти непосредственно возложено на различные структурные подразделения областной администрации (комитеты, отделы, управления и прочие), которые несут непосредственную ответственность за процесс управления определенными отраслями экономического, социально-культурного и административно-политической направлений государственного управления.
Аппарат главы областной администрации призван решать следующие задачи:
- осуществлять обеспечение решения задач социально-экономического развития общего характера;
- обеспечивать исполнение федерального законодательства на территории области;
- осуществлять содействие, направленное на повышение эффективности управления областной администрации и отдельных структурных подразделений;
- обеспечивать условия для реализации полномочий главы областной администрации;
- обеспечивать взаимосвязь органов государственного управления, органов местного самоуправления, населения, организаций общественного характера и различных объединений;
- содействовать проведению анализа социально-экономического состояния области, результатов работы хозяйствующих субъектах, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, действующих на областной территории;
- вырабатывать и вносить предложения представительному органу областного управления и главе администрации относительно решения текущих проблем в управлении областью и так далее.
Состав основных структурных подразделений областной администрации и назначение главы областной администрации
Областная администрация включает в состав ряд основных структурных подразделений, к числу которых относятся:
- управление делами;
- отдел кадрового обеспечения;
- отдел правового сопровождения;
- отдел, осуществляющий социальное исследование на территории области;
- отдел работы с населением;
- советники, консультанты и референты и так далее.
При необходимости глава администрации может формировать иные отделы по согласованию с представительным органом областной власти.
На главу администрации области возложены следующие обязанности:
- контроль и направление деятельности структурных подразделений областной администрации;
- координация деятельности заместителей и структур федерального уровня, действующих на территории области.