Планирование и прогнозирование социально-экономического развития территорий – это осуществление целенаправленной деятельности должностными лицами и органами публичной власти различного уровня по разработке прогнозов и планов социального развития на основе научных принципов и методов познания социально-экономических явлений с целью развития определенных территорий.
Сущность и назначение технологий социально-экономического прогнозирования и планирования развития территорий
Современные технологии прогнозирования и планирования социально-экономического развития территории это целенаправленная деятельность, обеспечивающая комбинирование факторов развития. Результатом такой деятельности выступает системный комплекс мероприятий, определяющих траекторию развития территории, ее возможную динамику, определенные показатели результативности.
Прогнозирование и планирование социально-экономического развития территорий обеспечивает выбор оптимального варианта такого развития из возможных альтернатив в разрезе заданных долгосрочных целей.
Технология социально-экономического прогнозирования и планирования развития территорий:
- во-первых, выявляет и анализирует сложившиеся закономерности и тенденции социально-экономического развития территории;
- во-вторых, оценивает выявленные тенденции в будущем и учитывает их отрицательные и положительные последствия;
- в-третьих, обеспечивает предвидение новых экономических проблем, социальных трудностей и ситуаций;
- в-четвертых, выявляет возможные альтернативы перспективного развития территории;
- в-пятых, накапливает информацию, которая позволяет осуществлять выбор верного направления социально-экономического развития территории.
Результаты планирования и прогнозирования формируют приоритетные направления дальнейшего социально-экономического развития территории. Поддержка процессов прогнозирования и планирования социально-экономического развития территорий осуществляется на федеральном уровне в рамках долгосрочной государственной экономической политики. Основу работы российского Правительства составляет стратегическое планирование, решающее системные задачи развития государства. Эта же политика транслируется на более низшие уровни власти.
Найти эксперта
Виды современных технологий планирования и прогнозирования социально-экономического развития территорий
На современном этапе общественного развития существуют различные технологии планирования и прогнозирования социально-экономического развития территорий, к числу которых можно отнести две группы технологий:
- во-первых, интуитивные технологии планирования и прогнозирования социально-экономического развития территорий;
- во-вторых, формализованные технологии прогнозирования и планирования социально-экономического развития территории.
Первую группу технологий можно разделить на две разновидности:
- индивидуальные экспертные технологии, включающие в себя такие технологии как метод интервью, метод аналитических докладных записок, сценарный метод и так далее;
- коллективные экспертные технологии, к числу которых относят анкетирование, метод мозгового штурма, метод комиссий и так далее.
Такое деление технологий планирования и прогнозирования социально-экономического развития территории определяется степенью их формализации. Интуитивные технологии прогнозирования и планирования применяются в отношении простых процессов, составляющих незначительные направления социально-экономического развития территорий. При этом они могут применяться и в случае крайне сложных социально-экономических процессов, в отношении которых невозможно обеспечить учет всех факторов влияния.
Результат применения экспертных технологий планирования и прогнозирования социально-экономического развития территорий может быть использован в качестве конечного прогноза или плана, а также в качестве исходных данных, обеспечивающих необходимую информационную основу комплексного прогнозирования и планирования.
Использование формализованных технологий планирования и прогнозирования социально-экономического развития территорий определяется наличием количественных характеристик прогнозируемых процессов. В основе этих методов и технологий находятся математические теории, позволяющие получить достоверные и точные прогнозы, сократить сроки их реализации, обеспечить оперативную обработку и оценку полученных результатов.
Еще одним перспективным блоком технологий прогнозирования и планирования развития территорий в социально-экономическом плане являются компьютерные технологии, в основе которых находятся интерактивные статистические методы планирования и прогнозирования, использующие базы эконометрических данных, имитационные, экономико-математические динамические модели, экспертные, моделирующие, математико-статистические блоки. Для обеспечения социально-экономического планирования и прогнозирования развития территории применяются различные продукты, которые включают в себя Microsoft Excel, OpenOffice, Matlab, Forecast.Pro и так далее.
Современные технологии прогнозирования и планирования развития территорий в социально-экономическом плане показывают свою эффективность при условии их согласованности на различных уровнях власти. Процесс планирования и прогнозирования развития территории можно представить в виде «матрешки», где общие границы и направления развития определяет федеральные власти, в рамках этих границ региональные органы власти осуществляет прогнозирование и планирование социально-экономического развития регионов, которое оказывает определяющее влияние на будущее развитие территории муниципальных образований.
Технологии социально-экономического развитие территорий становятся все более востребованными на всех уровнях власти, обеспечивая возможность целенаправленного и продуманного управления развитием различных муниципальных образований, регионов и государства в целом.
Найти эксперта
