Система Министерства экономического развития РФ

Общая характеристика системы Министерства экономического развития Российской Федерации

Министерство экономического развития России выступает в качестве федерального органа исполнительного характера, на который возложено осуществление разработки государственной политики и обеспечения нормативно-правового регулирования прогнозирования и анализа социально-экономического развития, развития предпринимательства, включая сферу малого и среднего бизнеса, государственного надзора и контроля, муниципального контроля, защиты прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении контрольно-надзорных мероприятий, лицензирования, оценки, установления и применения обязательных требований, регулирующего воздействия, фактического воздействия, аккредитации индивидуальных предпринимателей и иных хозяйствующих субъектов, организации безопасности процесса производства, саморегулирования предпринимательства, государственного надзора за саморегулируемыми процессами и так далее.

На Министерство возложена функция регулирования оценочной деятельности в качестве уполномоченного федерального органа исполнительного характера. Также Министерство выступает в качестве регулирующего органам в отношении процедуры несостоятельности или банкротства.

Минэкономразвития выступает в качестве федерального органа исполнительного характера, осуществляющего разработку государственной политики и обеспечивающего нормативно-правовое регулирование сферы энергетической безопасности при осуществлении государственных и муниципальных закупок, энергосбережения и роста энергетической эффективности муниципальных и государственных учреждений, организации регулируемых видов деятельности, роста энергетической эффективности российской экономики.

Минэкономразвития выполняет функции уполномоченного органа в сфере функционирования зон территориального развития, взаимодействия со Всемирной торговой организацией, выдачи виз иностранным гражданам, представляющим крупные иностранные компании, координации методического обеспечения разработки и корректировки документации стратегического планирования и осуществления мониторинга и контроля за их реализацией и так далее.

Правовые основы функционирования Минэкономразвития составляют положения российской Конституции, федеральных конституционных и иных федеральных законов, президентских актов, правительственных постановлений, международных договоров.

Осуществление деятельности Минэкономразвития реализуется в непосредственной форме или через систему территориальных органов исполнительного характера, органов регионального уровня, органов муниципального управления, общественных объединений, хозяйствующих субъектов, с которыми взаимодействует Министерство экономического развития.

Полномочия Минэкономразвития России

В состав полномочий Минэкономразвития России входят:

• внесение проектов федеральных законов и иных нормативно-правовых актов на рассмотрение российского Правительства, Президента, иных органов власти;
• принятие нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции;
• осуществление анализа и мониторинга процессов социально-экономического характера;
• разработка сводного финансового баланса России, докладов о состоянии российской экономики;
• проведение прогнозирования и мониторинга состояния мировых рынков, социально-экономических процессов в мире, мер торгово-экономической политики иностранных государств, степени их влияния на состояние российской экономики;
• разработка государственных прогнозов развития Российской Федерации в социально-экономическом плане, выполнение аналогичных действий по отношению к российским регионам, отдельным муниципальным образованиям, секторам и отраслям экономики в разрезе краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного периодов;
• подготовка проектов нормативно-правовых актов в пределах своей компетенции;
• подготовка заключений относительно оценки регулирующего воздействия;
• подготовка к и представление на рассмотрение правительственной комиссии заключений об оценке фактического воздействия нормативно-правовых актов;
• реализация функции контактного информационного центра в части членства России во Всемирной торговой организации;
• обеспечение методического сопровождения деятельности по разработке и реализации региональных программ, направленных на рост производительности труда и поддержку занятости;
• координация деятельности органов государственной власти федерального и регионального уровня по взаимодействию с международными организациями, объединениями иностранных государств;
• проведение экспертизы целевых программ экономического характера;
• подготовка и представление на рассмотрение российского Правительства на ежегодной основе сводного доклада о государственной контрольно-надзорной деятельности, муниципальном контроле и так далее.

Организационные аспекты функционирования системы Минэкономразвития России

Во главе данного Министерства находится Министр, назначение на должность которого и освобождение от должности осуществляется российским Президентом по итогам утверждения кандидатуры в нижней палате Парламента, действующей в соответствии с представлением главы российского Правительства.

На данного Министра возлагается персональная ответственность за деятельность Министерства экономического развития и реализацию государственной политики в пределах полномочий Министерства. Функции Министра реализуются с помощью заместителей, количество и назначение которых утверждается российским Правительством.