Международное право - это система правоотношений, в которых участвуют иностранные элементы и нормативные акты, обеспечивающие регулирование таких отношений наряду с системой национальных норм права.
Соотношение норм международного и внутригосударственного права
До недавнего времени Россия являлась государством, которое принимало активное участие в процессе сотрудничества международно-правового характера в области защиты прав человека. Однако современная история развития государства вынудила Россию отказаться от развития в этом направлении, а возвращение к опыту советского периода развития страны свидетельствует о формальности признания и восприятия международного опыта в данной сфере.
Внутригосударственное и международное право выступают в качестве самостоятельных правовых систем, активное взаимодействующих друг с другом. Современный этап взаимодействия международного и внутригосударственного права наделен важным значением и практической необходимостью. Гармония между международным и национальным правом выступает определяющим фактором положительного существования данных видов права.
Международное право характеризуется длительной историей, его нормы формировались на протяжении веков, к ним следует проявлять уважительное отношение любому государству. При этом необходимо понимать, что внутригосударственные правовые системы не могут основываться только на международных нормах, поскольку должны учитывать социальные, политические, культурные и экономические реалии, присущие отдельному государству в конкретный момент времени.
Внутригосударственная система права формируется на основе менталитета населения государства, системы национальных традиций, выступающих значимыми источниками правовых норм. Гармонизация и интеграция международных и внутригосударственных правовых норм способствует стандартизации и снижению национального характера права, что недопустимо в условиях современности.
Международное и внутригосударственное право представляет собой различные отрасли права, находящиеся в постоянном взаимодействии и взаимным влиянии друг на друга. При этом необходимо отметить, что влияние носит динамичный характер и во многом определяется развитием международных отношений.
Международное право начало оказывать влияние на внутригосударственное право только со второй половины XX века. До этого большая часть международных соглашений никак не касалась вопросов внутренней государственной политики. Государства использовали международное право для провозглашения своего права применения силы, введения войны, вытекающие из государственного суверенитета. Это способствовало превалированию внутригосударственного права над международными нормами. В этом смысле построение системы международного права находилось под влиянием теории Гегеля, считавшего национальное государство абсолютной властью, способной изменять и внутригосударственное, и международное право.
Международное право включает в себя более чем 20 отраслей права, в составе которых выделяют пототрасли и институты права.
Международное право регулирует такие вопросы как:
- во-первых, права человека;
- во-вторых, контроль распространения наркотиков;
- в-третьих, международная авиация;
- в-четвертых, морские перевозки;
- в-пятых, права интеллектуальной собственности;
- в-шестых, торговые отношения;
- в-седьмых, военное разоружение;
- в-восьмых, интернет и телекоммуникации;
- в-девятых, космическое право;
- в-десятых, иные вопросы, которые выходят за пределы полномочий отдельных стран.
Отсутствие системы централизованного регулирования и надзора придает международным правовым нормам рекомендательный характер.
Применение международных норм государствами возможно в том случае, если правительства этих государств дали согласие на применение таких норм. В международной практике имеют место в случае, когда государство присоединяется к международным правовым нормам при одном составе правительства и отказывается от них при смене правительства.
Влияние международного права на отрасли внутригосударственного права
Международное право осуществляет регулирование отношений международных публично-правовых отношений, которые выходят за границы регулирования национальным правом. При этом национальное право регулирует различные отношения, протекающие на территории конкретного государства. Специалисты отмечают, что с течением времени все труднее выделить правоотношения, регулируемые только национальным правом.
Нормы международного и внутригосударственного права находятся во все большем взаимодействии, что обусловлено интеграцией государств в мировое сообщество.
Основная отличительная особенность международного и национального права выражается в их отношении к источникам права. Национальное право преимущественно формируется источниками в виде нормативно-правовых актов, обычаев и судебных прецедентов. Международное право рассматривает в качестве источников международные договоры, международные правовые обычаи.
Влияние международного права на нормы национального законодательства может различаться в зависимости от стран. Некоторые страны считают международное право неотъемлемым элементом национального законодательства.
Многие страны провозглашают превалирование международных обязательств при наличии расхождений между национальными и международными нормами права.
Влияние международного права на нормы внутригосударственного права обусловлено следующими причинами:
- во-первых, выдвижением вопросов защиты прав человека за пределы границ отдельных государств;
- во-вторых, невозможностью существования и развития государств в полной или частичной изоляции от мирового сообщества;
- в-третьих, наличием несовершенств в национальной правовой базе;
- в-четвертых, противоречивостью международно-правовой интеграции и возникновением проблем, связанных с качеством, эффективностью, пределами влияния международных норм права на содержание национального законодательства.
