Ресурсосбережение природных ресурсов – это нормативно урегулированная и реализуемая органами и учреждениями публичного управления, а также населением (физическими лицами и организациями) система мероприятий, которая направлена на обеспечение устойчивого социально-экономического и экологически безопасного общественного развития посредством обеспечения функционирования производства на условиях рационального и безопасного природопользования, вторичного использования ресурсов для снижения негативного воздействия антропогенного характера на природную среду.
Экстенсивное природопользование и ресурсосбережение природных ресурсов
Относительно недавно практика природопользования в качестве эффективных инструментов рассматривала инструменты экстенсивного использования природных ресурсов. Такой вид природопользования считался рациональным и эффективным, однако по мере увеличения объемов хозяйственной деятельности нормы предельной нагрузки на природную среду были значительно превышены.
Указанные актуализировало исследование допустимых инструментов природопользования, позволяющих сохранить природную среду и обновить производство на основе принципов экологической безопасности, восстановления природных ресурсов и пр. Так, негативные последствия экстенсивного использования природных ресурсов были фактически продемонстрированы в трудах ученых-экологов, которые вывели такие характеристики кризиса экстенсивного природопользования:
- отдельные ресурсы природной среды исчерпаемы и невозобновляемы; запасы таких ресурсов ограничены;
- поверхность земли ограничена;
- способность природной среды восстанавливаться ограничено она не может бесконечно поглощать загрязняющие вещества, являющиеся продуктом негативный деятельности человека.
На первых этапах осознания недопустимости дальнейшего экстенсивного природопользования ученые видели в качестве решения данной проблемы поиск инструментов сохранения ресурсов для будущего развития.
В 80-х гг. на первый план вышли проблемы загрязнения природы, внимание ученых было сосредоточено на устранении последствий негативного антропогенного воздействия на природные ресурсы. Развитые страны сконцентрировали свои усилия на разработке и внедрении оборудования, которое позволило бы ликвидировать или минимизировать негативное воздействие на окружающую среду. Необходимо подчеркнуть, что в рассматриваемый период развитым странам удалось достичь существенных результатов в снижении негативного антропогенного воздействия на природу.
С 90-х гг. вопросы обеспечения рационального безопасного природопользования стали рассматриваться в контексте поиска методов эффективного и безопасного использования ресурсов, так возникла и стала разрабатываться стратегия ресурсосбережения.
Понятие и значение ресурсосбережения природных ресурсов
Принятый в соответствии с международным стандартом национальный стандарт ресурсосбережения определяет его как специальную деятельность организационного, экономического, научного, технологического и иного характера, а также практические методы и инструменты, направленные на рациональное и экономичное использование природных ресурсов.
Иными словами, на международном и национальном уровнях ресурсосбережение природных ресурсов трактуется в качестве деятельности, которая направлена на снижение материало- и энергоемкости продукта, на снижение потерь и обеспечения роста выхода продукта за счет использования научно-технических и инновационных достижений и эффективных современных управленческих инструментов.
Таким образом, сегодня экологическое и экономическое сбалансированное развитие рассматривается как необходимый метод функционирования производства, отрасли производства, муниципальной, региональной, национальной территории и мирового хозяйства в целом.
Технология ресурсосбережения природных ресурсов сегодня требует от государства и отдельных субъектов хозяйствования рационально использовать сырьевые компоненты и энергию в производственном цикле, который включает в себя следующие стадии:
- первичные природные ресурсы;
- добыча первичных природных ресурсов;
- производство продукта;
- потребление продукта;
- вторичные природные ресурсы.
Посредством названной модели использования природных ресурсов минимизируется негативное антропогенное влияние на природу.
Ресурсосбережение позволяет организовать хозяйственную деятельность так, чтобы экономно использовать природные ресурсы и обеспечить их эффективное воспроизводство исходя из перспективных направлений развития хозяйства и обеспечения здоровья населения.
Принципы ресурсосбережения природных ресурсов
Ресурсосбережение как модель сокращения негативного воздействия на природную среду требует соблюдения следующих принципов:
- баланс взаимодействия природной среды и производства. Этот принцип призван ориентировать субъектов хозяйствования и публично-правовые образования на организацию процесса природопользования на основе баланса изъятия природных ресурсов, негативного антропогенного воздействия на природную среду и темпов восстановления природной среды. Указанное предопределяет необходимость неукоснительного следования установленным ограничениям антропогенного воздействия и ориентации производства на максимально возможное сохранение природной среды;
- предупреждение негативного антропогенного воздействия. Указанный принцип требует от субъектов хозяйствования и публично-правовых образований сконцентрировать свои усилия не только на ликвидации и минимизации последствий, а, прежде всего, на предотвращении негативного воздействия на природную среду. Это актуализирует применение инновационных технологий в производстве и пр.;
- оптимизация использования природных ресурсов. Названный принцип требует от субъектов хозяйствования и публично-правовых образований выбора самого эффективного с точки зрения экологической безопасности и восстановления природных ресурсов метода использования природных ресурсов и, соответственно, производства продукта и др.
