Социальная политика современной России – это совокупность мероприятий и мер, которые направлены на обеспечение жизни населения в социальном плане.
Именно содержание социальной политики российского государства оказывает определяющее воздействие на состояние российской социальной сферы.
Сущность и значение социальной политики государства
Современное состояние развития социальной сферы в любой стране свидетельствует о наличии социальных ножниц, суть которых выражается в огромной разнице между показателями экономического роста и национального богатства и высоким уровнем бедности и социальной незащищенности большей части населения страны. В настоящее время социальная поддержка требуется значительной части граждан. ХХ век характеризовался иждивенческой моделью социальной политики, отстраняя население от вопросов решения социальных проблем. В качестве получателей социальной поддержки не должны выступать лица трудоспособного возраста. Это категория граждан должна выступать активным участником процесса становления и развития социальной системы и максимально обеспечивать источники для решения социальных проблем общества.
Социальная политика государства призвана обеспечивать минимум социальных гарантий, создавать благоприятные условия для осуществления жизнедеятельности граждан, поддерживать оптимальное соотношение доходов активных граждан и нетрудоспособного населения, минимальную оплату труда, стипендии, пособия, пенсии, прожиточный минимум, создавать необходимые условия для поддержания здоровья граждан, роста уровня образования, культурного развития, решения проблем в сфере обеспечения жильем.
К вопросам решения социальных проблем люди обращались еще в древнем мире, рассматривая функции государства. Упоминания этих проблем встречаются в трудах Платона, Аристотеля, Джона Локка, Карла Маркса и других.
Основным законом Российской Федерации Россия признается социальным государством. Соответственно и политика нашего государства призвана создавать условия, которые обеспечивают свободное развитие и достойную жизнь для гражданина, высокий уровень социальной справедливости за счет активных действий государственных властей в сфере регулирования экономической, социальной, экологической и иной жизнедеятельности общества, устанавливают социальную справедливость и солидарность, ослабляют социальное неравенство.
В настоящее время социальную политику российского государства можно охарактеризовать следующими статистическими данными – на ее осуществление направляется примерно около 5% валового внутреннего продукта. 80% социальных расходов финансируется за счет региональных и муниципальных бюджетов. Несмотря на рост объемов бюджетных расходов на социальную политику в относительном выражении, с учетом инфляции суммы таких расходов претерпевают постоянное сокращение.
По мнению специалистов, российская социальная политика не обладает четкой моделью, а также характеризуется наличием некоторых принципов, унаследованных из советской концепции управления данной сферой. В практике российского решения социальных проблем отсутствует механизм перераспределения доходов в пользу бедных от богатых. Для России характерен высочайший уровень имущественного неравенства, наблюдающийся в мире.
Направления развития социальной политики в России
Одним из наиболее развиваемых направлений социальной политики современной России является политика управления демографической ситуацией. Государственные власти стремятся к сохранению и приумножению численности населения страны, принимая меры, направленные на увеличение рождаемости. Государство в последние годы активно реализует политику материнского капитала, предоставление которого стимулировало семьи на рождение второго ребенка. В настоящее время выплата материнского капитала распространяется и на первого ребенка в семье. Материнский капитал призван решить некоторые проблемы семьи, поскольку он может быть направлен на обеспечение пенсии матери, лечение, образование или улучшение жилищных условий.
Также государство стремится к повышению пособия по уходу за детьми, по беременности и родам и так далее.
Однако, как отмечают скептики среди ученых, данные меры пока не принесли желаемого результата, поскольку показатель количества детей на одну женщину существенно ниже того, который необходим для простого воспроизводства населения.
И еще одной наиболее значимой проблемой социальной политики современной России является борьба с бедностью. Для российского населения характерен низкий уровень качества жизни.
Например, в российскую потребительскую корзину включено около 150 наименований товаров и услуг, в то время как в развитых странах их количество превышает 300, а где-то и достигает почти 500.
Согласно этому показателю у российского населения на питание уходит 50% от общей суммы потребительской корзины, однако показатели этой корзины существенно занижены по сравнению с реальными ценами.
У большинства населения доход уходит на погашение коммунальных платежей, питание на минимальном уровне, оплату услуг транспорта.
Задача государства в этом направлении состоит в обеспечении реальности этих показателей и увеличении минимальной оплаты труда до уровня, превышающего прожиточный минимум. Государство должно стремиться к обеспечению достойного уровня жизни населения.
Наличие кризиса характерно и для такой значимой социальной сферы как здравоохранение, современная система российского здравоохранения не способна обеспечить население в полной мере качественными медицинскими услугами. Особенно это проявляется в период кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Медицинские работники на периферии не обеспечены необходимыми средствами индивидуальной защиты, следовательно, не могут оказывать населению качественные услуги медицинского характера.
В сфере образования основные затраты переложены на плечи населения, которое не может позволить себе образовательные услуги для детей по причине их высочайшей стоимости. Количество бюджетных мест ежегодно сокращается.
В целом основной проблемой развития социальной политики России на современном этапе является недостаточное финансирование ее проблем.