Разработка социального прогноза – это целенаправленная деятельность, опосредующая анализ текущего состояния социального процесса или системы, тенденций и закономерностей развития, факторов, влияющих на параметры, характеризующие количественные и качественные аспекты вероятностного развития для выявления вариантов такого развития, определения перспектив развития и преодоления проблемных аспектов.
Понятие и значение разработки социального прогноза
В самом общем виде разработку социального прогноза можно охарактеризовать как научный анализ и осмысление текущего состояния социальных процессов, закономерностей и факторов, определяющих их развитие, для выявления перспектив развития социальных процессов, в том числе для преодоления проблемных аспектов.
Ключевыми характеристиками процесса разработки социального прогноза являются:
- цель разработки социального прогноза формулируется относительно абстрактно, то есть допускает высокую степень вероятности. В качестве общих задач разработки социального прогноза можно выделить следующие:
- исследование текущего состояния и ретроспективное исследование функционирования социальной системы, социального процесса;
- исследование тенденций изменения социальной системы, социального процесса;
- исследование факторов, которые определяют изменение, развитие социальной системы, социального процесса;
- установление вероятностных качественных и количественных характеристик развития социальной системы, социального процесса в будущем;
- определение вариантов возможного развития социальной системы, социального процесса;
- итогом разработки социального прогноза становится выявление вариантов возможного изменения социального процесса или социальной системы, а не конкретный план социального развития;
- разработка социального прогноза осуществляется посредством применения специальных методов и инструментов – экстраполяции, построения моделей, экспертного исследования. Названные методы направлены на глубокий анализ социальных процессов для выявления уровня вероятности наступления того или иного события.
Итак, в конечном итоге разработка социального прогноза направлена на выявление вариантов возможного развития социальной системы, социального процесса и выбор наиболее перспективного варианта исходя из имеющихся временных и иных ресурсов, которые могут быть привлечены для реализации избранного варианта.
Содержание разработки социального прогноза
Процесс разработки социального прогноза включает в себя следующие виды работ:
- ретроспективное исследование социальной системы, социального процесса;
- определение текущего состояния социальной системы или социального процесса;
- выявление проблемных аспектов социальной системы социального процесса.
Объектом социального прогнозирования выступают все социальные явления, системы, процессы.
Методы разработки социального прогноза
К числу основных методов разработки социального прогноза относятся:
- экстраполяция. Названный метод предполагает, что выводы, полученные в ходе научного анализа одного аспекта явления можно распространить на другие аспекты явления. С точки зрения социального прогнозирования это предполагает, что выявленные в прошлом тенденции и изменения социальной системы или социального процесса в определенной степени могут быть воспроизведены в будущем. При этом необходимо отметить, что здесь метод экстраполяции в определенной степени ограничен, поскольку социальные изменения – это исторические, временные изменения, что ограничивает возможности их конкретного моделирования;
- построение модели. Названный метод исследования предполагает, что анализ социального объекта осуществляется за счет познания аналогов, моделей такого социального объекта. Очевидно, что ввиду специфики социального прогнозирования построение модели осуществляется мысленно. Исследователи получают возможность при построении модели проверить эффективность тех или иных решений для обеспечения прогрессивного социального развития;
- экспертное исследование. Названный метод разработки социального прогноза используется в тех случаях, когда необходимо выработать решение задачи, которая недостаточно формализована.
Этапы разработки социального прогноза
Как всякая целенаправленная деятельность, разработка социального прогноза представляет собой систему действий, объединенных в относительно обособленные стадии, каждая из которых имеет собственную цель и задачи, направленные на достижение общих целей и задач разработки конкретного социального прогноза.
В качестве необходимых стадий разработки социального прогноза можно выделить следующие:
- определение объекта социального прогнозирования, то есть конкретных социальной системы, социального явления, на выявление тенденций, факторов и вариантов развития которых направлена разработка прогноза;
- определение конкретного направления исследования, например, экономического, собственно социального или др. Направление исследования определяется целью разработки социального прогноза;
- сбор и анализ сведений относительно социальной проблемы, ее реальности и достоверности;
- выбор методов разработки социального прогноза;
- непосредственная реализация прогнозного исследования;
- обработка итогов исследования социальной системы или социального процесса по указанному направлению;
- исследование полученных итогов;
- определение достоверности итогов прогноза.
Разработка социального прогноза обычно выступает составным элементом процесса разработки плана мероприятий по преобразованию социальной среды. В этом заключается практический смысл разработки социального прогноза.
Иными словами, разработка социального прогноза – это база для последующего социального проектирования как инструмента преодоления экономических, социальных, культурных и иных проблемных аспектов за счет выявление на основе итогов прогнозирования наиболее эффективного варианта развития исходя из имеющихся финансовых, временных, организационных, трудовых и иных ресурсов.
