Активное долголетие – это состояние благополучия старшего поколения в экономическом, социальном, физическом и психологическом аспекте, обеспечивающее ему возможность удовлетворения потребностей, включение в различные сферы общественной жизнедеятельности, достигаемое при его активном участии.
Значение обеспечения активного долголетия
Наступление старости является неизбежным будущим каждого человека. Старшее поколение сталкивается с болезнями, недостатком денег, отсутствием способности к самостоятельному обслуживанию. Все эти факторы могут оказать отрицательное влияние на качество жизни старшего поколения. Такая жизнь может отличаться однообразием, физическими трудностями, тяжелыми испытаниями и моральными переживаниями. Все это требует формирования условий для осуществления заботы о старшем поколении.
Проблемам старения в 1982 году был посвящен международный документ Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Он называется Международным планом действий по проблемам старения. Этот план включает в себя ряд гуманитарных областей, которые связаны со старением:
- во-первых, здравоохранение;
- во-вторых, питание;
- в-третьих, окружающая среда и жилье;
- в-четвертых, семья;
- в-пятых, защита пожилых людей в качестве потребителей;
- в-шестых, система социального обеспечения;
- в-седьмых, образование;
- в-восьмых, доходы и занятость.
В настоящее время проблемы социального, экономического, политического и научного характера, связанные со старением находятся в фокусе внимания государственной власти и международного сообщества. В 1990 году Генеральная Ассамблея Организация Объединенных Наций провозгласила Международный день пожилых людей, которые приходится на 1 октября. Правительство, неправительственные организации и частные группы были призваны осуществлять решение практических и программных задач, призванных обеспечить удовлетворение насущных потребностей пожилого поколения. Мировое сообщество было призвано к содействию осуществлению международного плана действий по проблемам старения, межрегионального и внутрирегионального сотрудничества и обмена ресурсами для реализации проектов и программ, которые связаны с проблемами старения, включая систему обеспечения здоровья на протяжении всей жизни человека, получение доходов и развитие новых форм продуктивной деятельности на этапе старения.
Старение населения – это проблема, которая охватывает развитые и развивающиеся экономики. Статистика свидетельствует, что к 2035 году доля лиц, старше 65 лет превысит 20 %, в то время как в 2018 году она составляла 15%. Старение населения обеспечивает рост демографической нагрузки, старение рабочей силы.
Решение проблемы старения обеспечивается разработкой и реализацией стратегии активного долголетия на региональном уровне, позволяющей обеспечить достойный уровень и качество жизни старшего поколения в духовном и материальном плане, его развитие согласно имеющимся убеждениям и устремлениям, решение проблем старения населения и рабочей силы.
Характеристика программ активного долголетия
По мнению специалистов, увеличить продолжительность активного долголетия может повышение качества жизни. Качество жизни пожилых людей характеризуется индексом качества жизни пожилых людей, основанным на расчете показателей четырех укрупненных групп качества жизни:
- во-первых, материального обеспечения;
- во-вторых, образования и занятости;
- в-третьих, хороших условий;
- в-четвертых, состояния здоровья.
Для современного российского государства характерно наличие значительного опыта реализации программ, направленных на повышение качества жизни граждан, включая старшее поколение. Реализация программы осуществляется как на уровне всего государства субординированными органами, так и на уровне регионов и муниципальных образований.
В период с 2018 по 2024 годы запланирована реализация тринадцати государственных программ, включенных в блок новое качество жизни. Эти программы подлежат реализации на территории всех российских регионов, обеспечивая охват всех четырех групп показателей качества жизни, которые учитываются при расчете индекса качества жизни пожилого поколения. Однако непосредственно пожилым людям посвящается только одна программа, которая ориентирована на развитие пенсионной системы, но пока не вступила на этап реализации.
Единственной мерой, реализованной в данном направлении, явилось увеличение пенсионного возраста, которое осуществляется постепенно в последние годы.
В число программ, направленных на увеличение продолжительности активного долголетия, можно отнести следующие:
- программа развития здравоохранения;
- программа развития образования;
- программа содействия занятости граждан;
- программа обеспечения комфортным и доступным жильем и коммунальными услугами населения РФ;
- программа социальной поддержки населения;
- программа развития пенсионной системы;
- программа развития туризма и культуры;
- программа охраны окружающей среды;
- программа доступной среды;
- программа развития спорта и физической культуры и так далее.
В 1997 году было положено начало адресной программе, которая была посвящена пожилым людям. Она содержала в себе государственную политику в отношении старшего поколения, была нацелена на повышение уровня, качества жизни, ее продолжительности, социальное обслуживание пожилого поколения, ветеранов, применение стимулирующих мер активного долголетия, развитие гериатрической помощи.
Регионы принимают активное участие в реализации различных программ обеспечения активного долголетия пожилого поколения. Предлагаются региональные программы профилактики возрастных заболеваний, реализуются программы службы занятости по получению дополнительного образования и возможности увеличения дохода лиц пенсионного возраста, организуются и финансируются клубы по интересам и так далее.
