Прогнозирование демографического развития РФ – это аналитическая работа, направленная на анализ статической информации, характеризующей действующую демографическую ситуацию в стране, а также ее динамику с целью выработки прогностических показателей будущих демографических состояний.
Значение прогнозирования демографического развития РФ
Деятельность по управлению развитием общества и государства включает в себя работу по формированию представлений о будущем состоянии тех или иных общественных процессов и явлений. Такой процесс носит название прогнозирование. Его суть состоит в предвидении будущего состояния тех или иных общественных процессов и явлений. Одним из объектов такого предвидения выступают демографические показатели.
Демография представляет собой науку о закономерностях воспроизводства населения, обусловленных общественно-исторической спецификой этого процесса.
Прогноз демографического развития Российской Федерации – это выполнение расчета относительного показателя ожидаемой численности и структуры населения в половозрастном разрезе на основе фактических данных и предполагаемых показателей смертности и рождаемости, а также тенденций миграционного характера.
Демографический прогноз составляется также на показатели средней продолжительности предстоящей жизни, соотношение разводов и браков, среднего возраста вступления в брак, распределения населения в контексте трудоспособности, выхода на пенсию и так далее.
Значение прогнозирования демографического развития страны состоит в возможности оценки непосредственного влияния численности населения на развитие государства, его регионов, муниципальных образований, освоение территории и так далее. В России значение прогнозов демографического развития страны особенно возрастает в связи с низким уровнем освоения территорий. Российское государство недостаточно эффективно использует имеющиеся территории, существующие природные богатства, что отрицательно сказывается на социально-экономическом развитии страны.
Стадии прогнозирования демографического развития Российской Федерации
Процесс прогнозирования демографического развития Российской Федерации можно разделить на ряд стадий, к числу которых относятся следующие:
- во-первых, аналитическая стадия. Суть этой стадии состоит в анализе демографической ситуации в Российской Федерации на начальную дату прогнозируемого периода, оценке демографической динамики общественного развития за прошлые периоды, сопоставлении достигнутых показателей с прогнозами, установлении диспропорций, выявлении негативных тенденций демографического развития государства;
- во-вторых, целевая стадия. Эта стадия обеспечивает обоснование состава целей прогнозов демографического развития государства. Указанные цели в соответствии с критериями характера их возникновения и делятся на две группы: цели, достижение которых состоит в решении тех проблем, которые характерны для демографического развития государства по итогам истекших периодов; цели, достижение которых определяется динамикой демографических условий в будущих периодах, характером требований, предъявляемых экономическим развитием государства, динамикой социальной сферы в прогнозируемых периодах;
- в-третьих, расчетная стадия. Эта стадия обеспечивает обоснование прогнозных показателей в контексте численности населения, его естественного прироста, образовательной, территориальной, половозрастной и иной структурой населения.
Виды прогнозов демографического развития Российской Федерации
В практике прогнозирования демографического развития Российской Федерации применяются следующие виды прогнозов в соответствии с критерием временных отрезков:
- краткосрочные демографические прогнозы, составляемые на срок от 1 года до 10 лет;
- среднесрочные демографические прогнозы, составляемые на срок от 10 до 25 лет;
- долгосрочные демографические прогнозы, составляемые на срок от 25 до 50 лет;
- сверхдолгосрочные демографические прогнозы, составляемые на срок, превышающий 50 лет.
Увеличение продолжительности прогнозного периода отрицательно влияет на точность демографических прогнозов. С точки зрения специалистов в сфере демографии наибольшую практическую значимость имеют демографические прогнозы, составляемые на период до 20 лет.
При этом значимость имеют и более долгосрочные прогнозы, даже, несмотря на снижение степени их точности. Потребность в этих прогнозах обусловлена необходимостью регулирования социальных и экономических процессов в стране, разработки генеральной схемы развития территорий, рационализации использования природных ресурсов и так далее.
Прогноз демографического развития страны также бывает в следующих вариантах: максимальный, минимальный, средний, наиболее вероятный. В основе такой классификации находятся основные тенденции демографического развития государства. Границы демографического развития определяется максимальным и минимальным вариантами прогнозированием. В качестве ориентира для обоснования управленческих решений в системе государственного управления выступает наиболее вероятный прогноз.
При осуществлении прогнозирование демографического развития Российской Федерации учитываются различные факторы, способные оказать влияние на характер такого развития. К числу таких факторов относятся:
- объективные факторы, отражающие существующие тенденции развития страны в демографическом плане;
- управляемые факторы, в качестве которых можно рассматривать прогресс в медицинской сфере, качество медицинского обслуживания, улучшение уровня жизни населения и так далее.
При прогнозировании демографического развития Российской Федерации учитывается влияние каждого из перечисленных факторов в отдельности, а также их совокупное влияние на демографические показатели.
